Este artículo examina las crisis y transformaciones fundamentales de la Hacienda pública y las Administraciones públicas de España en los últimos 125 años. Para ello, por una parte, se examinan las crisis presupuestarias que derivaron en crisis de la deuda pública. Por otra parte, se analiza la evolución del gasto social que dio lugar al surgimiento del estado de bienestar durante la transición democrática. Finalmente, se revisan los cambios en la estructura tributaria que modernizaron y dotaron de suficiencia al sistema fiscal español desde fines de 1970, en consonancia con los patrones fiscales de los principales países del entorno europeo.
El artículo analiza la relación existente entre el gasto público y el crecimiento económico en la economía española en el período 1850-2000. Al hacerlo partimos de 2 hipótesis básicas: una establece que el aumento en el gasto público afecta al crecimiento económico; la otra invierte la relación entre las variables, al suponer que es el crecimiento el que aumenta el tamaño del sector público. Estas hipótesis se relacionan con las propuestas por Keynes y Wagner, respectivamente. Para realizar el estudio hemos aplicado técnicas cuantitativas basadas en la cointegración, la causalidad y el modelo de corrección de error, teniendo en cuenta los distintos componentes funcionales del gasto público y los cambios o rupturas estructurales que se han producido en las series. Los resultados muestran que durante la mayor parte del periodo analizado el crecimiento económico determinó unidireccionalmente la política fiscal, al menos hasta que el incremento del tamaño del sector público, impulsado por las reformas democráticas, provocó un cambio en la dirección del gasto público al crecimiento. ; This article looks at the relationship between public expenditure and economic growth in the Spanish economy in the period 1850-2000. We start from 2 assumptions: one states that the changes in public expenditure directly affect economic growth; the other reverses the relationship between these variables, by assuming that growth increases the size of the public sector. These assumptions could be identified with those proposed by Keynes and Wagner, respectively. To perform the study we applied quantitative techniques based on co-integration, causality, and error correction model. We have also taken into account the different functional components of public expenditure and structural breaks, or changes that have occurred in the series. The results show that the economic growth unidirectionally determined the fiscal policy for most of the period analysed. At least until the increase in the public sector size, driven by democratic reforms, caused a change in the causality direction of this relationship.
Durante décadas la OCDE constituyó un "club" económico y político exclusivo de las naciones occidentales del área transatlántica. En la última década, la OCDE está enfrentando a desafíos sin precedentes, como resultado de los cambios en la economía mundial ante la creciente importancia de las economías del Este y el Sur. Como consecuencia de lo cual, la OCDE está reformándose para ser más incluyente, con la perspectiva de un ampliación de los miembros y adoptando un enfoque de política menos ortodoxo, reconociendo que hay varias formas de crecimiento económico más que una sola "vía de la OCDE". La organización ha manifestado su necesidad de un compromiso ampliado con las principales economías emergentes, la cuestión es si éstas necesitan realmente de la OCDE. A partir de información primaria, documentos oficiales, entrevistas semiestructuradas a directivos de la organización y fuentes secundarias, este trabajo evalúa el potencial rol de la organización en el gobierno económico internacional en las primeras décadas del siglo XXI. ; For decades, the OECD constituted an economic and political "club" of Western countries focused around the transatlantic axis. Today, it faces unprecedented challenges as the world economy shifts to the East and the South. In response, the OECD is undergoing meaningful reform: it is becoming more inclusive by broadening out membership, whilst taking a more openminded approach to policy, recognising there are more ways to economic growth than the "OECD way". The OECD needs to engage the new economic players, but do they really need the OECD? Using primary data, official documents, semi-structured interviews with high officials and secondary sources, this paper evaluates the prospective roles the organization could play in international economic governance at the beginning of the twenty-first century.
En este artículo analizamos la relación entre la política fiscal, desde el lado del gasto público agregado y social, y el crecimiento económico latinoamericano durante las cinco últimas décadas, años en los que la región ha experimentado significativos cambios políticos y económicos. Nos servimos como marco de referencia de las aportaciones seminales realizadas por Wagner, Keynes y Beveridge. Entre los principales resultados destaca que la política fiscal se ha encontrado subordinada al crecimiento económico a lo largo del periodo. No obstante, tras el cambio estructural que supuso la crisis de la década de los ochenta, esta relación cambió en algunos países, pasando a ganar la política fiscal un peso significativo en el crecimiento económico de largo plazo. Con este nuevo papel activo, buena parte del mismo a través del gasto público social, se abre una nueva vía de desarrollo económico mediante la implementación de un Estado de Bienestar adaptado a las circunstancias de cada país. ; In this paper we analyze the relationship between fiscal policy, from a total and social public expenditure point of view, and economic growth in Latin America during the last five decades, when the region has undergone significant political and economic changes. As a frame, we use the seminal contributions made by Wagner, Keynes and Beveridge. Among the principal results, we find that fiscal policy has been subordinated to economic growth during the period. However, after the structural change that led to the crisis of the eighties, this relationship changed in some countries, having fiscal policy a significant weight in long‐term economic growth. This new active role, much of it thanks to social expenditure, opens a new path of economic development through the implementation of a welfare state adapted to the circumstances of each country.
In 2011, the OECD turned fifty. To provide a broad foundation for further thinking on this organization, we analyse its evolution over half a century from two perspectives: phases in the international political economy and the literature on IPE. By so doing, we uncover two paradoxes. Firstly, we find that the organization's evolution closely mirrored major phases in the postwar international political economy until recently. However, the OECD's long-term dependence on theWest has now become an obstacle to its efforts to adapt to the latest phase, characterised by the rise of non-Western powers. Secondly, we show that, during the OECD's "golden age", scholars paid relatively little attention to the organization but, from the 2000s, as the organization faced an unprecedented challenge of its potential economic decline, IPE literature on the organization blossomed.
Durante décadas la OCDE constituyó un "club" económico y político exclusivo de las naciones occidentales del área transatlántica. En la última década, la OCDE está enfrentando a desafíos sin precedentes, como resultado de los cambios en la economía mundial ante la creciente importancia de las economías del Este y el Sur. Como consecuencia de lo cual, la OCDE está reformándose para ser más incluyente, con la perspectiva de un ampliación de los miembros y adoptando un enfoque de política menos ortodoxo, reconociendo que hay varias formas de crecimiento económico más que una sola "vía de la OCDE". La organización ha manifestado su necesidad de un compromiso ampliado con las principales economías emergentes, la cuestión es si éstas necesitan realmente de la OCDE. A partir de información primaria, documentos oficiales, entrevistas semiestructuradas a directivos de la organización y fuentes secundarias, este trabajo evalúa el potencial rol de la organización en el gobierno económico internacional en las primeras décadas del siglo XXI. ; For decades, the OECD constituted an economic and political "club" of Western countries focused around the transatlantic axis. Today, it faces unprecedented challenges as the world economy shifts to the East and the South. In response, the OECD is undergoing meaningful reform: it is becoming more inclusive by broadening out membership, whilst taking a more openminded approach to policy, recognising there are more ways to economic growth than the "OECD way". The OECD needs to engage the new economic players, but do they really need the OECD? Using primary data, official documents, semi-structured interviews with high officials and secondary sources, this paper evaluates the prospective roles the organization could play in international economic governance at the beginning of the twenty-first century.
