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This paper deals with urban planning and change processes potentially impacting local infrastructure. The overarching theoretical frame is social-ecological resilience thinking and its potential application to as well as implications for urban land-use development. The paper draws its main attention on if this concept can be of use for urban planners dealing with change and urban infrastructure and if a readiness towards its application can be identified. This endeavor is informed by two explorative studies in Germany. One study gains its material from a scenario process with planning practitioners and further urban stakeholders of a medium-sized city. Main topic was how to deal with the challenges of climate change impacts in urban planning and development. The second explorative study reflects research results on the readiness to apply the resilience concept to urban planning dealing with change and local infrastructure in a small community. The scenario process showed that applying social-ecological resilience thinking to urban planning helps to critically reflect so far taken paths in local built infrastructure, to take on an integrated perspective and to develop new and innovative strategies for further land-use development. Nevertheless, such a process requires additional financial as well as human resources and translation exercises. Also, the given path dependency as well as financial constrains are hindering to perceive any leeway in infrastructure development at the political level, so that any real implementation at the moment seems to be out of sight, which is also caused by multi-level dependencies.

This paper deals with urban planning and change processes potentially impacting local infrastructure. The overarching theoretical frame is social-ecological resilience thinking and its potential application to as well as implications for urban land-use development. The paper draws its main attention on if this concept can be of use for urban planners dealing with change and urban infrastructure and if a readiness towards its application can be identified. This endeavor is informed by two explorative studies in Germany. One study gains its material from a scenario process with planning practitioners and further urban stakeholders of a medium-sized city. Main topic was how to deal with the challenges of climate change impacts in urban planning and development. The second explorative study reflects research results on the readiness to apply the resilience concept to urban planning dealing with change and local infrastructure in a small community. The scenario process showed that applying social-ecological resilience thinking to urban planning helps to critically reflect so far taken paths in local built infrastructure, to take on an integrated perspective and to develop new and innovative strategies for further land-use development. Nevertheless, such a process requires additional financial as well as human resources and translation exercises. Also, the given path dependency as well as financial constrains are hindering to perceive any leeway in infrastructure development at the political level, so that any real implementation at the moment seems to be out of sight, which is also caused by multi-level dependencies. ; This paper deals with urban planning and change processes potentially impacting local infrastructure. The overarching theoretical frame is social-ecological resilience thinking and its potential application to as well as implications for urban land-use development. The paper draws its main attention on if this concept can be of use for urban planners dealing with change and urban infrastructure and if a readiness towards its application can be identified. This endeavor is informed by two explorative studies in Germany. One study gains its material from a scenario process with planning practitioners and further urban stakeholders of a medium-sized city. Main topic was how to deal with the challenges of climate change impacts in urban planning and development. The second explorative study reflects research results on the readiness to apply the resilience concept to urban planning dealing with change and local infrastructure in a small community. The scenario process showed that applying social-ecological resilience thinking to urban planning helps to critically reflect so far taken paths in local built infrastructure, to take on an integrated perspective and to develop new and innovative strategies for further land-use development. Nevertheless, such a process requires additional financial as well as human resources and translation exercises. Also, the given path dependency as well as financial constrains are hindering to perceive any leeway in infrastructure development at the political level, so that any real implementation at the moment seems to be out of sight, which is also caused by multi-level dependencies.

This paper deals with urban planning and change processes potentially impacting local infrastructure. The overarching theoretical frame is social-ecological resilience thinking and its potential application to as well as implications for urban land-use development. The paper draws its main attention on if this concept can be of use for urban planners dealing with change and urban infrastructure and if a readiness towards its application can be identified. This endeavor is informed by two explorative studies in Germany. One study gains its material from a scenario process with planning practitioners and further urban stakeholders of a medium-sized city. Main topic was how to deal with the challenges of climate change impacts in urban planning and development. The second explorative study reflects research results on the readiness to apply the resilience concept to urban planning dealing with change and local infrastructure in a small community. The scenario process showed that applying social-ecological resilience thinking to urban planning helps to critically reflect so far taken paths in local built infrastructure, to take on an integrated perspective and to develop new and innovative strategies for further land-use development. Nevertheless, such a process requires additional financial as well as human resources and translation exercises. Also, the given path dependency as well as financial constrains are hindering to perceive any leeway in infrastructure development at the political level, so that any real implementation at the moment seems to be out of sight, which is also caused by multi-level dependencies. ; This paper deals with urban planning and change processes potentially impacting local infrastructure. The overarching theoretical frame is social-ecological resilience thinking and its potential application to as well as implications for urban land-use development. The paper draws its main attention on if this concept can be of use for urban planners dealing with change and urban infrastructure and if a readiness towards its application can be identified. This endeavor is informed by two explorative studies in Germany. One study gains its material from a scenario process with planning practitioners and further urban stakeholders of a medium-sized city. Main topic was how to deal with the challenges of climate change impacts in urban planning and development. The second explorative study reflects research results on the readiness to apply the resilience concept to urban planning dealing with change and local infrastructure in a small community. The scenario process showed that applying social-ecological resilience thinking to urban planning helps to critically reflect so far taken paths in local built infrastructure, to take on an integrated perspective and to develop new and innovative strategies for further land-use development. Nevertheless, such a process requires additional financial as well as human resources and translation exercises. Also, the given path dependency as well as financial constrains are hindering to perceive any leeway in infrastructure development at the political level, so that any real implementation at the moment seems to be out of sight, which is also caused by multi-level dependencies.

Die Raumnutzung in komplexen stadtregionalen Gefügen und ihre künftige Entwicklung ist unsicher, auch angesichts (globaler) Wandelbedingungen und der diskutierten planetaren Grenzen. Vor diesem Kontext wird eine umfassende Auseinandersetzung darüber vordringlicher, was Ökosysteme für die stadtregionalen Gesellschaften leisten und inwiefern dieses Leistungsangebot und Leistungspotenzial gesichert und genutzt werden kann, auch im Sinne einer resilienten Stadt- und Regionalentwicklung. In der wissenschaftlichen Diskussion um die Rolle von Ökosystemleistungen in der räumlichen Planung wird nur teilweise untersucht, inwiefern bereits jetzt Bezüge zu Ökosystemleistungen in den Planungsinstrumenten zu finden sind. Der vorliegende Beitrag präsentiert Ergebnisse aus zwei Fallstudien in Großstadtregionen zu Bezugnahmen auf Ökosystemleistungen in bestehenden verbindlichen und nichtverbindlichen Planungsinstrumenten. Obwohl in keinem der untersuchten Planungsinstrumente explizit mit dem Begriff "Ökosystemleistungen" gearbeitet wird, sind in allen Instrumenten mitunter unterschiedliche Bezüge zu Ökosystemleistungen auszumachen. Die Mehrheit der klassifizierten Ökosystemleistungen ist allerdings nicht mit konkreten Zielsetzungen verknüpft. Dies wirft Fragen dahingehend auf, ob die räumliche Planung sich im Sinne einer resilienten Raumentwicklung genügend künftige Handlungsoptionen offenhält und was die aufgedeckten blinden Flecken über die Interpretation des Leitbildes der nachhaltigen Raumentwicklung aussagen.

Durch den globalen Wandel und Änderungen der Raum- und Flächennutzung werden Ökosysteme und ihre Leistungen zunehmend beeinträchtigt. Vor diesem Hintergrund steht in Frage, wie die Leistungsfähigkeit der Ökosysteme sowie alle Leistungen, die diese bereitstellen, ausreichend in der Steuerung der Raum- und Flächenentwicklung in Deutschland berücksichtigt, gesichert und entwickelt werden können und wie die gesellschaftliche Relevanz von Ökosystemleistungen auch in der räumlichen Planung ihren Niederschlag finden kann. Derzeit werden in der Praxis der räumlichen Planung in Deutschland kaum Chancen gesehen, dass neue Verfahren etabliert werden können, die auf dem Ökosystemleistungs-Ansatz basieren und dazu führen könnten, diesen umfassend in die Planung zu integrieren. Allerdings ist die Modernisierung von formellen und informellen Planungsinstrumenten längerfristig angelegt, wozu der Ökosystemleistungs-Ansatz sowohl methodisch als auch konzeptionell einen wesentlichen Beitrag leisten kann. Deshalb wird in vorliegendem Beitrag diskutiert, wie der Ökosystemleistungs-Ansatz kurz bis mittelfristigen Eingang in die formelle räumliche Planung finden kann und welcher gesellschaftliche und ökologische Mehrwert darüber generiert werden kann. Dazu werden die Chancen und Risiken unterschiedlicher Implementierungen erwogen und einzelne Ansatzpunkte näher ausgeführt.

Es ist unsicher, wie sich der Klimawandel künftig regional und lokal im Ostseeraum entwickeln wird und welche spezifischen Klimawirkungen auftreten werden. Trotzdem können für die küstennahen Stadtregionen neue Probleme beispielsweise durch steigende Temperaturen erwartet werden. Daher werden Strategien zum Umgang mit potenziellen Klimawandelfolgen erforderlich. Gerade in Städten an der Ostseeküste sind hierbei vielfältige stadtregionale Zusammenhänge und Rahmenbedingungen zu berücksichtigen, was einen sozial-ökologischen Forschungsansatz nahelegt. In dieser Situation stellen sich besondere Anforderungen an die Stadt- und Regionalplanung, um eine nachhaltige und zukunftsfähige Entwicklung der küstennahen Stadtregionen zu gewährleisten. Für die Entwicklung von Anpassungsstrategien der Stadt- und Regionalplanung müssen die gesellschaftlichen Akteure mit ihren verschiedenen Interessen sowie die zukünftigen sozialen und ökologischen Entwicklungen und deren potenzielle Folgen und Wechselwirkungen einbezogen werden. Vor diesem Hintergrund zielte das Projekt darauf ab die folgenden Hauptforschungsfragen zu beantworten: 1)Welche Herausforderungen stellen sich für die Raumplanung durch die spezifischen Charakteristika des Klimawandels? 2)Welche spezifischen Herausforderungen ergeben sich dabei daraus, dass Stadtregionen als sozial-ökologische Systeme betrachtet werden können? 3)Wie kann die Stadt- und Regionalplanung mit diesen Herausforderungen umgehen und welche Möglichkeiten und Restriktionen ergeben sich durch die Verfasstheit der räumlichen Planung im Umgang mit den Auswirkungen des Klimawandels? Im interdisziplinären Verbund waren sieben interdisziplinär zusammenarbeitende Teilprojekte vertreten, innerhalb derer verschiedene Forschungsperspektiven aus Natur-, Gesellschafts- und Planungswissenschaften eingenommen wurden. Dementsprechend vielfältige empirische Methoden qualitativer und quantitativer Forschung kamen zum Einsatz. Über das Querschnittsprojekt zum Thema sozial-ökologische Resilienz fand ein intensiver interdisziplinärer Austausch statt. Überdies fand eine transdisziplinäre Zusammenarbeit mit Praxisakteuren aus Stadtregionen des Ostseeraumes statt, innerhalb derer Strategien zur Raumentwicklung und planerische Lösungsansätze zur Anpassung an die potenziellen Folgen des Klimawandels entworfen wurden. Die Ergebnisse der verschiedenen Teilprojekte haben integrativ zur Beantwortung der Forschungsfragen beigetragen. Für die Raumplanung stellt sich die Herausforderung mit der Unsicherheit und großen Spannbreite der lokalen Ausprägung des Klimawandels umzugehen. Es wurde herausgestellt, dass die spezifischen Gegebenheiten des sozial-ökologischen Systems wie Lokalklima, Bevölkerungsverteilung, Landnutzung (mit Bezug zu Klimaregulation und kulturellen Leistungen der Landschaft) und insbesondere deren Wechselwirkungen die lokale Ausprägung und Auswirkungen des Klimawandels entscheidend beeinflussen. Dies birgt aber ebenso das Potenzial zur Anpassung an den Klimawandel in den Stadtregionen. Die zeitliche und räumliche Distanz zum Klimawandel im Zusammenspiel mit Themenkonkurrenz im Praxiskontext führt jedoch derzeit zu einem gering wahrgenommenen Handlungsdruck in Bezug auf Anpassung bei der Planungs- und Verwaltungspraxis. Es konnte gezeigt werden, dass inter- und transdisziplinäre Methoden von großer Bedeutung für den Austausch von Wissen sind, welcher die Anpassungskapazität entscheidend beeinflusst. Weiterhin konnten in Bezug auf die aktuellen Governancestrukturen und –prozesse hemmenden Faktoren identifiziert werden (wie z.B. sektorale Organisation), welche für eine erfolgreiche Anpassung kritisch vor dem Hintergrund der spezifischen Charakteristika des Klimawandels reflektiert werden müssen. Durch eine systematische Analyse der Möglichkeiten des Regionalplans und des Flächennutzungsplans konnten konzeptionelle Ansatzpunkte zur Weiterentwicklung des formellen Instrumentariums ausgearbeitet werden, um den Beitrag der Stadt- und Regionalplanung zur Anpassung an den Klimawandel zu erhöhen. Dennoch kann damit alleine nicht den aufgezeigten Herausforderungen begegnet werden, erforderlich scheint ein grundlegender Strategiewechsel innerhalb der räumlichen Planung, die Möglichkeiten aber auch neuen Fallstricke durch eine Orientierung am Konzept der transformativen Resilienz wurden aufgezeigt. Die Nachwuchsgruppe konnte einen innovativen Beitrag zur sozial-ökologischen Forschung leisten durch den intensiven inter- und transdisziplären Ansatz. Dieser ermöglichte es nicht nur Ergebnisse zur lokalen Klimawandel –ausprägung, –auswirkung sowie -wahrnehmung zu generieren, sondern auch Wissensaustausch- und Governanceprozesse zu analysieren und Lösungsansätze aus Planungsperspektive zu formulieren. plan B:altic erarbeitete Handlungsempfehlungen für die Stadt- und Regionalentwicklung zur Anpassung an die Folgen des Klimawandels. Die Handlungsempfehlungen, aber auch die Methode der Szenarioplanung können für Stadtregionen hohe Praxisrelevanz entfalten. Praktikerinnen und Praktikern werden wichtige Informationen als Entscheidungsgrundlagen und Handlungsoptionen an die Hand gegeben, die den Umgang mit Unsicherheiten und Komplexität ermöglichen. Der im Rahmen des Vorhabens durchgeführte Szenarioprozess gab erste Impulse zu einem langfristigen, nachhaltigen Anpassungsprozess in der Stadtregion Rostock. ; Climate change impacts are expected for the urban regions of the Baltic Sea coast through rising temperature, sea-level rise and an increased intensity as well as frequency in extreme weather events. Climate change scenarios are accompanied with uncertainties, and the specific local consequences are difficult to predict. Therefore, striving for a sustainable regional and urban development, it is no longer sufficient to consider only the necessary mitigation measures of climate change, but it becomes also essential to develop comprehensive adaptation strategies. A challenge is to prepare for change and uncertainty in complex social-ecological settings and to become resilient towards unforeseen future impacts of climate change. While as the urban regions of the Baltic Sea Coast experience pressures for spatial development, for instance due to their economic activities and functions. In this setting, multiple challenges to planning arise due to the specific characteristics of climate change and social-ecological complexities. Also planning has to answer how to plan future land use structures and how to develop adaptation strategies towards climate change impacts and further change processes. Land- use planning, in the form of regional and urban planning, provides a unique venue for integrated and anticipatory approaches and seems, therefore, suitable to adapt land-use to climate change. However, initiatives and measures taken by land-use planning are also causing risks and harms in interrelation with future and unforeseen climate change impacts. For example, this happen through increased land consumption, soil sealing or river regulation interplaying with heavy rain falls and leading to severe floods. To achieve a comprehensive analysis of climate change impacts, of their interplays with further ongoing change processes in urban regions and to avoid partial world-views, plan B:altic integrated different scientific disciplines with their respective perspectives and approaches. Due to the inherent focus on uncertainty, surprises and complexity, (social-ecological) resilience thinking was used as a bridging concept in the interdisciplinary and transdisciplinary research work as well as a guiding principle for the development of adaptation strategies to climate change. To this end, it was cooperated closely with an array of planning practitioners and stakeholders in some urban regions of the Baltic Sea coast. Next to the inter- and transdisciplinary integration methods such as common case studies and transdisciplinary scenarios, a wide array of quantitative as well as qualitative methods was applied by the social, natural as well as engineering scientist who formed the research group plan B:altic and who worked on disciplinary driven subprojects as well. Main results were that the main challenges for land-use planning are to tackle the uncertainty and the wide range of potential climate change impacts in the specific local context. Specific local social-ecological assets such as local climate, land-use with reference to ecosystem services as well as their interdependencies influence decisively the then specific local impacts of climate change. But this also bears the potential for specific local adaptation measures. But as climate change is not the priority topic in local and regional planning practice but instead it is seen in concurrence with other, short-term interests, planning practitioners perceive a low urgency to act upon climate change adaptation. Also given governance processes as well as structures (such as sectoral fragmentation) are barriers of climate change adaptation as well as of an all-encompassing social-ecological perspective on urban regions in practice. Structured processes of science-practice collaborations are seen as supportive for further adaptation, as the plan B:altic scenario planning process had shown. This process gave explicit inputs to a politically adopted adaptation strategy framework of the core city of the German partner. With reference to formal planning instruments at the urban and regional scale the analysis provided the basis to develop further conceptual developments of these instruments to facilitate the adaptive capacity of land-use planning However, these further conceptual developments do not seem to be sufficient in case of their implementation. It is considered as necessary to fundamentally change strategies within land-use planning. Within this context the opportunities but also restrictions of applying a transformative resilience perspective were shown.

Anhand europäischer und nationaler Strategien wird das Ziel des räumlichen Zusammenhaltes
diskutiert. Ausgangspunkt bildet das Konzept der territorialen Kohäsion innerhalb
der Europäischen Union, dessen aktuelle Einordnung in den europapolitischen
Kontext und seine Auswirkungen auf die Regionen. Im Zusammenhang mit der Betrachtung
der europäischen Strukturpolitik wird die Frage aufgeworfen, inwiefern das
Ziel einer räumlich ausgewogenen und nachhaltigen Entwicklung der Europäischen
Union erreicht wird bzw. erreicht werden kann. Dem Ziel des räumlichen Zusammenhaltes
wird der Wachstumsdiskurs der Raumentwicklungspolitik gegenübergestellt,
ausgehend von einer zunehmenden Abkehr von der traditionellen Diskussion um Kohäsion
hin zur modernen Diskussion um Wettbewerb innerhalb der Raumentwicklungsdiskurse
um Kohäsion und Entwicklung. Abschließend werden die Ziele und Strategien
sowohl auf europäischer als auch auf nationaler Ebene diskutiert und Vorschläge zu
einer differenzierten Kohäsionspolitik benannt.