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Der Zerfall der Sowjetunion und die Wiederbegründung des russischen Staates machten die Schaffung neuer administrativer Strukturen in Rußland erforderlich. Für Jelzin stellte sich die Notwendigkeit, funktionale Äquivalente zu den Verwaltungsstrukturen der KPdSU zu schaffen. In diesem Kontext wurde im März 1992 ein Nationaler Sicherheitsrat gegründet, der eine Schlüsselposition im politischen System Rußlands einnimmt. Der Verfasser erläutert am Beispiel des Nationalen Sicherheitsrats die Arbeitsweise der neuen russischen Verfassung. Er fragt nach dem Verhältnis ziviler und militärischer Machtstrukturen und arbeitet die wachsende Bedeutung des Verwaltungsstabs um Jelzin in dem sich herausbildenden politischen System in Rußland heraus. (BIOst-Wpt)