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Un certain satisfecit quasi généralisé se dégage sur les résultats du modèle de partenariat public-privé dans la gestion des services d'eau au Sénégal, au point que les bailleurs présentent cette expérience sénégalaise comme un modèle à exporter vers d'autres pays de la région. Mais depuis quelques années, face à un service d'eau discontinu, erratique, se crée un « contexte de micromobilisation » avec des mouvements contestataires, encore spontanés, mais de plus en plus violents, conduisant à se demander si l'architecture institutionnelle, ainsi que le modèle de financement, ne montrent pas leurs limites.

La délégation de gestion du service d'eau en milieu rural se caractérise par une relation contractuelle entre une autorité délégante et un gestionnaire délégué pour la délivrance du service. Au moment où l'État met en place un plan d'action pour généraliser ce modèle, cet article montre que tout le montage fonctionne, en définitive, sur une difficulté à intégrer une grammaire réaliste des relations institutionnelles : espérer que le système socio-technique, organisé autour de la soutenabilité financière, soit viable sans prendre en compte la faiblesse des institutions dans le contexte sénégalais.