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Defence date: 30 October 1997 ; Examining Board: Professor Colin Crouch (EUI) ; Prof. Klaus Eder (Humboldt-Universität zu Berlin - supervisor); Professor Giandomenico Majone (EUI - co-supervisor); Professor Ortwin Renn (Akademie für Technikfolgenabschätzung in Baden-Württemberg) ; First made available online on 15 May 2017 ; This study is a contribution to political sociology. It deals with political action as a special form of social action. The social actor looked at in its role as a political actor is the economic organization. The political activity of economic organizations is discussed in relation to a specific situation of societal conflict, modern technical controversy, and as an activity that is influenced by and related to society. The theoretical-analytical perspective in which this discussion approaches the issue of business political activity is the organization-environment perspective of 'neo'-institutionalist organizational sociology. The adoption of an approach that views the political activity of economic organizations as reflective of and responsive to the organizations' wider societal environment is connected with the following two research objectives. First, the study seeks to counter the continual neglect within the field of business political activity research of the influence of social and cultural factors on the political involvement of economic organizations. The bulk of existing research in the field comes from the political and management sciences and investigates business political activity in terms of a power-strategic relationship between business institutions and institutional politics. Little attention is devoted to the interface between the business institution and society as a whole system nor to the broader role played by cultural currents, motivations, and symbolic meanings in shaping business political activity. Second, the thesis seeks to contribute to the work that social scientists have carried out in the field of new social movements research on the way in which the protest actors under investigation challenge the boundaries of institutional politics. It does so by discussing business political activity in the sphere of non-institutional politics as forming part of the main effect of the institutionalization of the new social movements. This effect is determined as the »renaissance« of the public sphere, as the rise of public discourse (Eder 1996a: 205).

RRI calls for the engagement of civil society organisations, and also of individual citizens in research-related activities. What motivates or hinders members of the broader public to engage in research? This article identifies important barriers to societal engagement and presents policy and practice options to lower these barriers. The work identifying these barriers and possible ways to address them are the result of the EU-funded project PROSO. The project has shown that citizen engagement in research is not just a question of time and opportunity but also of relevance, trust, legitimacy, and impact.

La France est un grand consommateur de produits pharmaceutiques à usage humain, avec en moyenne 48 boîtes par an et par habitant pour 2011. La mise en évidence dans les années 1980 de molécules à visée thérapeutique dans les eaux usées a mis en exergue cette pollution. Depuis, de nombreuses publications sur le sujet ont montré que la plupart des milieux aqueux contiennent des résidus médicamenteux. L'industrie pharmaceutique, l'excrétion par le patient, les rejets par les établissements de soins et la mise à l'évier des médicaments non consommés sont les sources de cette pollution. Ces différents effluents arrivent généralement dans des stations d'épuration non conçues pour éliminer les polluants d'origine organique. Pour certaines classes thérapeutiques, les stations d'épuration ont un rendement d'élimination plus élevé que d'autres ; par exemple, pour les antidépresseurs, le rendement est de l'ordre de 90-100 %, les antibiotiques d'environ 50 %, alors que les antiépileptiques ne sont pas éliminés. Le rejet quotidien de ces molécules leur confère une pseudo-persistance dans l'environnement. En effet, certaines molécules comme le Clofibrate ou la Codéine ont une demi-vie supérieure à 365 jours alors que pour d'autres, comme le Paracétamol, cette demi-vie est inférieure à un jour. D'après un rapport du laboratoire National de Recherche et d'Hydrologie, environ 14 molécules pharmaceutiques sont retrouvées dans les eaux destinées à la consommation humaine (EDCH) et la provenance de l'eau (souterraine ou superficielle) n'a pas d'influence sur la nature des molécules retrouvées mais seulement sur les quantités. Les concentrations maximales retrouvées dans l'EDCH sont nettement inférieures aux doses thérapeutiques ; cependant, des études sur les effets chroniques de ces molécules à faibles doses semblent nécessaires ainsi qu'une politique préférentielle de molécule ayant le plus faible impact écotoxicologique à efficacité thérapeutique identique. ; France is a major consumer of human pharmaceuticals products, with a means of 48 boxes per year and per person in 2011. The demonstration in the 1980's of the occurrence of therapeutic molecules in wastewater highlighted this "new" pollution. Many publications on the subject have shown that most aqueous media contain drug residues. Both the pharmaceutical industry, the excretion by the patient, the release by health care facilities and making up to the sink of not consumed pharmaceuticals are sources of this pollution. These different effluents come usually in wastewater treatment plants which are not designed to remove pollutants of organic origin. For some therapeutic classes, sewage treatment plants have higher removal efficiency than others, such as antidepressants about 90-100%, antibiotics about 50%, while antiepiletics are not eliminated. The daily discharge of these molecules gives them a pseudo-persistence in the environment. Indeed, some molecules such as clofibrate or codeine have a half life greater than 365 days while for others such as paracetamol half-life is less than one day. According to a report by the French National Research Laboratory for Hydrology, about 14 pharmaceutical molecules are found in water intended for human consumption drinking water (DW). The source of water (groundwater or surface) has no influence on the type of molecules found, but the differences are clear for the quantities. The maximum concentrations found in the DW are well below the therapeutic doses; however, studies on chronic effects of these molecules at low doses appear to be necessary as a preferential policy of prescription of molecule with the lowest ecotoxicological impact for an identical therapeutic efficacy.

The protection of the Baltic Sea ecosystem is exacerbated by the social, environmental and economic complexities of governing European fisheries. Increased stakeholder participation and knowledge integration are suggested to improve the EU's Common Fisheries Policy (CFP), suffering from legitimacy, credibility and compliance problems. As a result, the CFP was revised in 2002 to involve fisheries representatives, NGOs and other stakeholders through so called Regional Advisory Councils (RACs) in the policy process. We address the RAC's task to incorporate stakeholder knowledge into the EU's fisheries governance system in empirical and theoretical perspectives. Drawing on a four-stage governance concept we subsequently suggest that a basic problem is a mismatch between participation purpose (knowledge inclusion) and the governance stage at which RACs are formally positioned (evaluation of management proposals). We conclude that, if the aim is to broaden the knowledge base of fisheries management, stakeholders need to be included earlier in the governance process.

Die Verfasser fragen nach dem Management und der Integration von systemischen Risiken in eine aktive Nachhaltigkeitspolitik. Solche systemische Risiken sind komplexe Risiken mit schwer abschätzbaren Breiten- und Langzeitwirkungen und erheblichen politischen und sozialen Nebenfolgen - wie die Kernenergie und die grüne Gentechnik. Zur Abschätzung solcher Risiken bedarf es einer Aufspaltung des Risikokonzepts in drei Dimensionen: Komplexität, Ungewissheit, Ambiguität. Dafür, dass Entgrenzung, Komplexität, Ungewissheit und Ambiguität systemischer Risiken erkannt und bearbeitet werden (Risk Governance), sorgen zivilgesellschaftliche Akteure durch die gezielte Infragestellung der Grenzziehungen zwischen Wissenschaft und Politik in den Risiko-Expertengremien. Der Umgang mit systemischen Risiken muss ein integraler Bestandteil einer umfassenden Nachhaltigkeitsstrategie sein, weist aber auch über solche Strategien hinaus. Er könnte als Vorbild für eine praktische Nachhaltigkeitspolitik dienen. Das notwendige Orientierungswissen zur Bewertung und zum Management systemischer Risiken muss mit den Kriterien der nachhaltigen Steuerung von riskanten Handlungsoptionen verbunden werden. (ICE2)

Der Leitfaden stellt heraus, wie bereits in Forschung, Technologieentwicklung und Innovation (FTI) der Versuch unternommen werden kann, einen Beitrag zu günstigen Voraussetzungen für gesellschaftliche Wünschbarkeit und Akzeptanzfähigkeit von Technologien für die Energiewende zu leisten. Er präsentiert ein Indikatoriksystem, das auf dem Leitbild einer verantwortungsvollen Gestaltung von FTI aufbaut, auf Energiewendetechnologien (und andere FTI-Bereiche) angewendet werden kann und als Webapplikation für eine verantwortungsvolle FTI-Gestaltung zur Verfügung steht. Er richtet sich an Akteure, die mit der Durchführung oder Förderung von FTI im Bereich Energiewendetechnologien befasst sind.

In this paper, we present the Integrated Policy Package Assessment (IPPA) approach
and relate IPPA to three substantial concepts of problem-oriented research concerned with societal
transformations: technology assessment (TA), sustainability research (SR), and responsible research
and innovation (RRI). The IPPA approach provides (political) decision-makers with transformation
and orientation knowledge via a four-step process of (1) design, (2) analysis, (3) evaluation,
and (4) discourse of a policy package assessment. It is illustrated with a case study of urban
passenger transport. As an integrated approach, IPPA has substantial ties to TA, SR, and RRI. It
connects with TA in fundamental ways, since it combines the field of TA with the field of regulatory
assessment based on consequence analysis. Connectable to the field of SR, IPPA addresses
deliberation processes and sustainable pathway identification based on multi-criteria assessment.
In addition, akin to the area of RRI, IPPA shows cross-cutting axes with regards to social resonance
assessment and stakeholder evaluation with a focus on multi-actor responsibilities. In this contribution,
we link evidence-based impact assessment with transformation pathway mechanisms
and corresponding policy packages, backed by stakeholder-based responsible innovation feedback
loops. This enhances the ex-ante analysis of policy packages regarding their intended as well as
unintended consequences.

This design report reflects the inter- and transdisciplinary cooperation challenges of a large-scale research project that was lacking a designated problem and project constitution phase. Using the example of the Kopernikus project Energy Transition Navigation System (ENavi), we describe the challenges - the high number and strong heterogeneity of the project participants combined with the large size of the spatial frame of reference - which created particularly difficult conditions for inter- and transdisciplinary cooperation. We also highlight the role that funding conditions played in this situation. Specifically, we explain the particular challenges that the ENavi project faced in its efforts to achieve a common orientation, integration, and practice-actor participation as fundamental requirements for an inter- and trans - disciplinary research project. We also outline the approaches to solutions for these challenges developed by the project. Finally, we draw a number of lessons from the ENavi experience for interand transdisciplinary research regarding large-scale projects.

Trotz aller politischen Ziele ist es bislang nicht gelungen, die Treibhausgasemissionen des Verkehrs unter das Niveau des Jahres 1990 zu senken. Erschwerend kommt hinzu, dass die Emissionen seit einigen Jahren wieder zunehmen. Seit 2016 liegen die absoluten Emissionen im Verkehrssektor sogar über jenen des Jahres 1990, wenn auch im Jahr 2018 ein leichter Rückgang zu konstatieren ist (BMU 2019). Nach dem 'Klimaschutzplan 2050' der Bundesregierung vom November 2016 soll jetzt nicht al-lein eine Trendumkehr eingeleitet, sondern bereits bis zum Jahr 2030 eine Reduktion von etwa 40% gegenüber 1990 erreicht werden – bei weiter steigender Verkehrsleistung im Personen- und Güterver-kehr (BMU 2016). Die Dekarbonisierung des Verkehrssektors, im Sinne einer Unabhängigkeit von fos-silen Energieträgern, stellt damit auf dieser sehr kurzen Zeitachse eine der großen Herausforderungen der Energiewende dar. ENavi kann für eine erfolgreiche Strategie zur Dekarbonisierung des Verkehrssektors – auch über das Jahr 2030 hinaus – wichtige Impulse geben, weil es gerade nicht den bisherigen Ansätzen folgt, die ausgehend von einer techno-ökonomischen Analyse erst nachgelagert ökologische Aspekte, Akzep-tanzfragen oder die politische Umsetzbarkeit und internationale Implikationen adressieren, sondern weil ENavi diese Fragestellungen von Beginn an mehrdimensional bearbeitet. Die Mehrdimensionalität bedingt allerdings ein höheres Maß an Komplexität. Vor diesem Hintergrund hat sich der ENavi-Schwerpunkt 3 "Transformation des Verkehrssystems" das Ziel gesetzt, ausgewählte und Erfolg ver-sprechende Maßnahmenbündel (sogenannte "Policy Packages") zu entwickeln sowie vergleichend und mehrdimensional zu betrachten. Zentral für den Vergleich ist die Betrachtung gegenüber einer zukünfti-gen Entwicklung ohne die Implementation der Policy Packages im Sinne eines "business as usual"-Szenarios (BAU). Als BAU wird die Verkehrsprognose 2030 (BMVI 2014) zugrunde gelegt. Der vorliegende Endbericht fasst die Ergebnisse des Schwerpunktthemas 3 "Transformation ...