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Au cours des trois dernières décennies, les attentes vis-à-vis de l'école se sont largement multipliées et s'expriment dans un cadre critique où la légitimité de l'école et de ses acteurs est suffisamment mise en question pour entraîner des interrogations sur la définition même du projet scolaire et sur les objectifs qu'il doit poursuivre. Par quoi, dès lors, le relatif consensus social autour de la mission de l'école a-til été remplacé pour orienter conduites et interactions en son sein? Quels sont les mécanismes, explicites ou sous-jacents, qui permettent à l'action éducative de se construire avec un minimum de stabilité et de coordination entre acteurs? Comment, par ailleurs, comprendre et articuler les récentes manifestations des politiques scolaires, apparaissant quasi-simultanément dans plusieurs pays industrialisés, telles que les définitions de compétences à développer chez les élèves, les projets d'établissements ou la valorisation de la concertation entre enseignants ?

Les premières analyses opérées à partir des données PISA - Program for International Student Assessment - produites en 2000 par l'OCDE font apparaître que le système scolaire de la Communautéfrançaise de Belgique (CFB) est peu efficace et très inégalitaire. Au-delà de ces premières indications, l'analyse secondaire de la base de données PISA nous permet de présenter ici une série d'indicescomplémentaires et de mieux documenter l'état actuel des inégalités à l'école. Ces différents indices sont construits en référence à une conception théorique de l'égalité et calculés pour chacun des systèmesscolaires de 18 pays européens. Suite à la présentation de ces indices portant sur l'état des inégalités, nous proposons également un indice de dissimilarité qui permet d'appréhender le degré de ségrégationdes élèves et des établissements. La mise en relation du taux de ségrégation avec les indicateurs d'égalité fait apparaître qu'il existe une relation entre ces deux variables et qu'un taux de ségrégation élevé s'accompagne généralement d'un degré d'inégalité important. C'est sur base de ces différentes analyses que nous discutons enfin le niveau très élevé d'inégalités en CFB et le sens des politiques éducatives visant à diminuer ces inégalités.

L'article analyse les modèles de professionnalisé enseignante promus par les nouvelles politiques éducatives en Belgique francophone. Inspirées de la Nouvelle gestion publique, elles engagent simultanément deux voies distinctes de régulation des pratiques des professionnels de l'éducation : une logique de professionnalisation et une logique de reddition de comptes douce dont les effets potentiels sur la situation professionnelle des enseignants sont contrastés. Ces politiques dessinent une autre division du travail entre les différents segments composant le groupe professionnel enseignant, renforçant les cadres intermédiaires et les élites intellectuelles de la profession. En lien avec la promotion d'une éducation fondée sur des preuves, cette reconfiguration interne à la profession fait émerger un nouvel enjeu pour les enseignants autour de la définition des savoirs professionnels jugés légitimes pour leurs pratiques, qui semble de plus en plus leur échapper. ; The article analyses the models of teaching professionalities promoted by new educational policies in French-speaking Belgium. Inspired by New Public Management, they simultaneously engage two distinct paths regulating education professionals' practices: a logic of professionalisation and a logic of soft accountability of which the potential effects on the professional situation of teachers are contrasted. These policies outline another division of work between the different segments making up the professional teaching group, strengthening the profession's middle management and intellectual elites. In concert with the promotion of a proof-based education, this internal reconfiguration of the profession led to the emergence of a new stake for teachers regarding the definition of the professional know-how considered to be legitimate for their practices, and which seems to increasingly be eluding them.

L'article analyse les modèles de professionnalisé enseignante promus par les nouvelles politiques éducatives en Belgique francophone. Inspirées de la Nouvelle gestion publique, elles engagent simultanément deux voies distinctes de régulation des pratiques des professionnels de l'éducation : une logique de professionnalisation et une logique de reddition de comptes douce dont les effets potentiels sur la situation professionnelle des enseignants sont contrastés. Ces politiques dessinent une autre division du travail entre les différents segments composant le groupe professionnel enseignant, renforçant les cadres intermédiaires et les élites intellectuelles de la profession. En lien avec la promotion d'une éducation fondée sur des preuves, cette reconfiguration interne à la profession fait émerger un nouvel enjeu pour les enseignants autour de la définition des savoirs professionnels jugés légitimes pour leurs pratiques, qui semble de plus en plus leur échapper. ; The article analyses the models of teaching professionalities promoted by new educational policies in French-speaking Belgium. Inspired by New Public Management, they simultaneously engage two distinct paths regulating education professionals' practices: a logic of professionalisation and a logic of soft accountability of which the potential effects on the professional situation of teachers are contrasted. These policies outline another division of work between the different segments making up the professional teaching group, strengthening the profession's middle management and intellectual elites. In concert with the promotion of a proof-based education, this internal reconfiguration of the profession led to the emergence of a new stake for teachers regarding the definition of the professional know-how considered to be legitimate for their practices, and which seems to increasingly be eluding them.

The article analyses the models of professionalised teaching promoted by the new education policies in French-speaking Belgium. Inspired by the New Public Management, they simultaneously embark on two distinct ways of regulating the practices of education professionals: professionalisation and soft accountability, the potential effects of which on teachers' professional situation are mixed. These policies create a different division of labour between the different segments of the professional teaching group, strengthening middle managers and intellectual elites of the profession. In connection with the promotion of evidence-based education, this reconfiguration within the profession gives rise to a new challenge for teachers in defining what professional knowledge is considered legitimate for their practices, which seems increasingly to escape them. ; The article analyses the models of teaching professionalities promoted by new educational policies in French-speaking Belgium. Inspired by New Public Management, they simultaneously engage two distinct paths regulating education professionals' practices: a logic of professionalisation and a logic of soft accountability of which the potential effects on the professional situation of teachers are contrasted. These policies outline another division of work between the different segments making up the professional teaching group, strengthening the profession's middle management and intellectual elites. In concert with the promotion of a proof-based education, this internal reconfiguration of the profession led to the emergence of a new stake for teachers regarding the definition of the professional know-how considered to be legitimate for their practices, and which seems to increasingly be eluding them. ; The article analyses the models of professionalised teaching promoted by the new education policies in French-speaking Belgium. Inspired by the New Public Management, they simultaneously embark on two distinct ways of regulating the practices of education ...

La réforme éducative initiée aujourd'hui en Suisse est appréhendée dans ce texte comme une forme locale de transformations des modes de régulation des systèmes éducatifs qui affectent aujourd'hui l'enseignement dans la grande majorité des pays industrialisés. Dans un contexte d'économie de la connaissance et d'exacerbation de la compétition sur les marchés de l'emploi, la plupart de ces pays sont effectivement en train d'abandonner le modèle de régulation bureaucratico-professionnel au profit de modèles post-bureaucratiques. Dans ceux-ci, quelles qu'en soient les modalités, les standards y révèlent une visée de pilotage par les résultats et une forme renouvelée de normalisation de l'école. Mais la critique de ces formes émergentes ne peut être orientée par l'illusion d'un retour au passé…elle doit surtout permettre d'en rendre les orientations plus citoyennes et moins technicistes, notamment en préservant l'autonomie relative du champ de l'éducation par rapport au pouvoir politique. (DIPF/Orig.)

his article aims to understand how new accountability instruments in the context of the French-speaking Belgian educational system are appropriated by schools. After having characterised the specific nature of those instruments in the context of a traditionally highly decentralised system involved in a significant process of centralisation, we identify their effects through the case study of three schools. Using a new institutionalist lens, the analyses show that these instruments refer, in the French-speaking Belgian context, to a specific demand from the political environment of schools: developing and framing a common educational landscape, rather than to a logic of teacher evaluation. The data also indicate a reaffirmation, against this specific political demand, of three traditional ways of functioning tied up to the requests made by local educational communities. Thus, the analyses show a conflict between inherited institutions highly embedded in local contexts and the political signal associated with the new accountability instruments aiming to institutionalise common norms at the system level.

his article aims to understand how new accountability instruments in the context of the French-speaking Belgian educational system are appropriated by schools. After having characterised the specific nature of those instruments in the context of a traditionally highly decentralised system involved in a significant process of centralisation, we identify their effects through the case study of three schools. Using a new institutionalist lens, the analyses show that these instruments refer, in the French-speaking Belgian context, to a specific demand from the political environment of schools: developing and framing a common educational landscape, rather than to a logic of teacher evaluation. The data also indicate a reaffirmation, against this specific political demand, of three traditional ways of functioning tied up to the requests made by local educational communities. Thus, the analyses show a conflict between inherited institutions highly embedded in local contexts and the political signal associated with the new accountability instruments aiming to institutionalise common norms at the system level.

Notwithstanding more than a century of policies aimed at school democratisation, the education system in French-speaking Belgium is characterised by the persistence of sharp social inequalities in outcomes. These inequalities reflect considerable phenomena of segregation observed between streams and between schools (Lafontaine, 2005; Lafontaine et al., 2003; Jacobs et al., 2009). The structural causes of this situation are well documented in the literature (see in particular Lafontaine and Monseur, 2011; Dumay, Dupriez and Maroy, 2010; Danhier et al., 2014) and researchers generally agree that segregation between school environments can be attributed in large part to the combined effects of a quasi-market regulation of the system and a considerable institutional differentiation of educational provision. Following a brief presentation of the definition of school segregation that will be used in this chapter, we review these two main mechanisms and their political and socio-historical roots. We then describe several indicators of social, academic (i.e., according to students' educational attainment) and ethnic segregation in the education system in French-speaking Belgium and bring out how, paralleling the spread of such indicators, the concept of segregation has gradually entered public debate on the school. In the final section we address the policies that have been adopted to combat school segregation and the accompanying social inequalities.

Notwithstanding more than a century of policies aimed at school democratisation, the education system in French-speaking Belgium is characterised by the persistence of sharp social inequalities in outcomes. These inequalities reflect considerable phenomena of segregation observed between streams and between schools (Lafontaine, 2005; Lafontaine et al., 2003; Jacobs et al., 2009). The structural causes of this situation are well documented in the literature (see in particular Lafontaine and Monseur, 2011; Dumay, Dupriez and Maroy, 2010; Danhier et al., 2014) and researchers generally agree that segregation between school environments can be attributed in large part to the combined effects of a quasi-market regulation of the system and a considerable institutional differentiation of educational provision. Following a brief presentation of the definition of school segregation that will be used in this chapter, we review these two main mechanisms and their political and socio-historical roots. We then describe several indicators of social, academic (i.e., according to students' educational attainment) and ethnic segregation in the education system in French-speaking Belgium and bring out how, paralleling the spread of such indicators, the concept of segregation has gradually entered public debate on the school. In the final section we address the policies that have been adopted to combat school segregation and the accompanying social inequalities.

Faire en sorte que la réussite scolaire dépende le moins possible de l'origine socio-économique des élèves, et donc éviter que l'école ne reproduise ou ne renforce les inégalités sociales, est une préoccupation importante de la plupart des systèmes scolaires modernes. Dans cette étude, nous interrogerons la mise en œuvre du décret encadrement différencié en Belgique francophone. Plus particulièrement, nous essayerons de comprendre l'usage que font, sur une période de quatre ans, cinq établissements secondaires des moyens supplémentaires qui leur sont alloués sur la base du public qu'ils accueillent. Nous tentons d'appréhender – à partir d'enquêtes par questionnaire – l'évolution du climat scolaire perçu par leurs élèves, ainsi que la motivation à apprendre de ces derniers. À partir d'observations qualitatives réalisées dans chacun des établissements, nous tenterons également d'identifier les conditions les plus favorables au changement des pratiques pédagogiques qui, au final, pourraient avoir un impact positif sur la scolarité et la réussite des élèves. Ces monographies d'établissement sont l'occasion d'analyser dans quelle mesure et à quelles conditions des politiques d'éducation prioritaire allouant davantage de moyens à certaines écoles, en leur laissant l'autonomie de décision et de planification de l'usage de ces moyens, affectent l'expérience et la réussite scolaire des élèves. Les évolutions constatées auprès des élèves sont très modestes et les résultats soulignent la grande difficulté à (re)mettre le pédagogique, et donc les apprentissages des élèves, au cœur de la dynamique collective d'établissement. Ces observations interrogent certains postulats et certaines modalités de la politique d'encadrement différencié elle-même.

Faire en sorte que la réussite scolaire dépende le moins possible de l'origine socio-économique des élèves, et donc éviter que l'école ne reproduise ou ne renforce les inégalités sociales, est une préoccupation importante de la plupart des systèmes scolaires modernes. Dans cette étude, nous interrogerons la mise en œuvre du décret encadrement différencié en Belgique francophone. Plus particulièrement, nous essayerons de comprendre l'usage que font, sur une période de quatre ans, cinq établissements secondaires des moyens supplémentaires qui leur sont alloués sur la base du public qu'ils accueillent. Nous tentons d'appréhender – à partir d'enquêtes par questionnaire – l'évolution du climat scolaire perçu par leurs élèves, ainsi que la motivation à apprendre de ces derniers. À partir d'observations qualitatives réalisées dans chacun des établissements, nous tenterons également d'identifier les conditions les plus favorables au changement des pratiques pédagogiques qui, au final, pourraient avoir un impact positif sur la scolarité et la réussite des élèves. Ces monographies d'établissement sont l'occasion d'analyser dans quelle mesure et à quelles conditions des politiques d'éducation prioritaire allouant davantage de moyens à certaines écoles, en leur laissant l'autonomie de décision et de planification de l'usage de ces moyens, affectent l'expérience et la réussite scolaire des élèves. Les évolutions constatées auprès des élèves sont très modestes et les résultats soulignent la grande difficulté à (re)mettre le pédagogique, et donc les apprentissages des élèves, au cœur de la dynamique collective d'établissement. Ces observations interrogent certains postulats et certaines modalités de la politique d'encadrement différencié elle-même.

Faire en sorte que la réussite scolaire dépende le moins possible de l'origine socioéconomique des élèves, et donc éviter que l'école ne reproduise ou ne renforce les inégalités sociales, est une préoccupation importante de la plupart des systèmes scolaires modernes. Dans cette étude, nous interrogerons la mise en œuvre du décret encadrement différencié en Belgique francophone. Plus particulièrement, nous essayerons de comprendre l'usage que font, sur une période de quatre ans, cinq établissements secondaires des moyens supplémentaires qui leur sont alloués sur la base du public qu'ils accueillent. Nous tentons d'appréhender – à partir d'enquêtes par questionnaire – l'évolution du climat scolaire perçu par leurs élèves, ainsi que la motivation à apprendre de ces derniers. À partir d'observations qualitatives réalisées dans chacun des établissements, nous tenterons également d'identifier les conditions les plus favorables au changement des pratiques pédagogiques qui, au final, pourraient avoir un impact positif sur la scolarité et la réussite des élèves. Ces monographies d'établissement sont l'occasion d'analyser dans quelle mesure et à quelles conditions des politiques d'éducation prioritaire allouant davantage de moyens à certaines écoles, en leur laissant l'autonomie de décision et de planification de l'usage de ces moyens, affectent l'expérience et la réussite scolaire des élèves. Les évolutions constatées auprès des élèves sont très modestes et les résultats soulignent la grande difficulté à (re)mettre le pédagogique, et donc les apprentissages des élèves, au cœur de la dynamique collective d'établissement. Ces observations interrogent certains postulats et certaines modalités de la politique d'encadrement différencié elle-même.

Depuis 1995, de nombreuses réformes ont été adoptées dans le but de réduire les inégalités scolaires, en agissant sur toute une série de leviers : lutte contre le redoublement, régulation des inscriptions, discrimination positive, épreuves externes, imposition de règles communes aux différents réseaux… Pour éclairer ces changements, le CRISP rappelle, dans un nouveau Dossier, les principes fondamentaux sur lesquels repose le système scolaire. A l'origine, il s'est structuré, en Belgique, sur la base d'une double liberté : liberté d'organiser un enseignement ; liberté du choix de l'école par les parents. Ces principes expliquent la multiplicité des réseaux, publics et privés, ainsi que les guerres scolaires qui ont vu s'affronter les cléricaux et les anticléricaux. Les enjeux initiaux ont progressivement cédé la place à de nouvelles questions. Depuis une vingtaine d'années, et dans le prolongement du rénové, la politique de l'enseignement en Communauté française s'est réorientée. Elle se centre essentiellement sur les réponses à apporter à la faible efficacité du système, tant en termes de niveau moyen d'apprentissage que de capacité de l'école à résorber les différences de réussite liées au milieu social d'origine des élèves. En synthétisant ces politiques et les études qui les sous-tendent, le présent Dossier permet de comprendre l'esprit de ces réformes qui suscitent des résistances auprès d'une partie du corps enseignant et des parents.