The energy transition has provided a framework for designing and implementing renewable energy policies in a growing number of countries in recent years. The discourse from both international energy organisations and national governments around these renewable energy policies highlights its -supposed- sustainable nature. However, much evidence shows that the 'renewable' component of these energy policies and the impact on local communities' sustainable development are much smaller than what is claimed in their discourse. This paper analyses the Mazar-Dudas hydropower project (Ecuador) case study, which is officially classified as a small renewable energy project (21 MW) with presumable low environmental impact and significant positive effects on sustainability of local communities. Although, the sustainability associated with hydropower production is one of the most controversial aspects of this energy production technology. Based on interviews with relevant actors and the subsequent thematic content analysis, the results highlight that the environmental impact is perceived as significant, contrary to what it is said in the official discourse. Additionally, the benefit-sharing scheme's effects of this hydropower project are far below expectations.
Ecuador's energy policy aims for power plants to contribute to local development in the areas in which they are implemented. Based on the Villonaco Wind Farm (PEV) case study, the research question is whether the Community Territorial Development Plan (PDTC) being implemented in the Park's area of influence, is having positive socio-territorial effects. A qualitative methodology is used, based on semi-structured interviews with stakeholders. The results obtained indicate that the wind power plant has begun to have positive effects in the field of educational equipment, road infrastructure, or public lighting. However, a significant impact on employment and the dynamization of the local economy is still not evident. In this sense, the main multiplier effects have been located outside the direct area of influence of the power plant. ; La política energética ecuatoriana pretende que las centrales eléctricas contribuyan al desarrollo local en las áreas en las que se implantan. A partir del caso de estudio del Parque Eólico Villonaco (PEV), la pregunta de investigación que se plantea es si el Plan de Desarrollo Territorial Comunitario (PDTC) que se está implementando en la zona de influencia del Parque, está teniendo efectos socio-territoriales positivos. Se utiliza una metodología cualitativa, a partir de entrevistas semiestructuradas a actores clave. Los resultados obtenidos indican que la central eólica ha empezado a tener efectos positivos en el ámbito de los equipamientos educativos, la infraestructura vial, o en el alumbrado público. Sin embargo, aun no se evidencia un impacto significativo en cuanto al empleo y a la dinamización de la economía local. En este sentido, los principales efectos multiplicadores se han localizado fuera del área de influencia directa de la Central. ; La politique énergétique de l'Équateur vise à ce que les centrales électriques contribuent au développement local dans les régions où elles sont mises en oeuvre. Sur la base de l'étude de cas du parc éolien de Villonaco (PEV), la question de recherche est de savoir si le plan de développement territorial (PDTC) mis en oeuvre dans la zone d'influence du parc a des effets socio-territoriaux positifs. Une méthodologie qualitative est utilisée, basée sur des entretiens semi-structurés avec les parties prenantes. Les résultats obtenus indiquent que la centrale éolienne a commencé à avoir des effets positifs dans le domaine des équipements éducatifs, des infrastructures routières ou de l'éclairage public. Cependant, un impact significatif sur l'emploi et la dynamisation de l'économie locale ne sont toujours pas évidents. En ce sens, les principaux effets multiplicateurs ont été localisés en dehors de la zone d'influence directe de la centrale.
The content analysis is at the core of a large number of social studies. On the other hand, the stakeholder analysis has been widely used in the study of local development processes from different approaches. However, this paper aims to show the potential and advantages of content analysis based on the actors' discourse involved in local development processes. Primary information obtained from interviews conducted with a sample of social, economic and institutional actors linked to the starting up and operation of Villonaco Wind Farm (Loja, Ecuador), has been taken as a starting point. According to the Ecuadorian government, this wind farm should have a clear projection in local development, hence the interest in the analysis of these processes using this methodological approach. Software MAXQDA is used to show the potential of content analysis. This tool allows, after the encoding process of information, to analyze the various topics and subtopics that define the positions adopted by the actors and their appraisals of the studied processes. ; El análisis de contenidos está en el centro de gran cantidad de estudios de investigación social. Por su parte, el análisis del sistema de actores también ha sido ampliamente explotado en el estudio de procesos de desarrollo local, bajo diferentes aproximaciones. Sin embargo, este trabajo tiene como objetivo mostrar algunas de las potencialidades y ventajas del análisis de contenidos a partir del discurso de los actores implicados en procesos de desarrollo local. Para ello, se toma como punto de partida la información primaria obtenida de las entrevistas semiestructuradas realizadas a una muestra de actores sociales, económicos e institucionales vinculados a la puesta en marcha de la central eólica Villonaco (Loja, Ecuador). Según el gobierno ecuatoriano, esta ha de tener una clara proyección en el desarrollo local, y de ahí el interés por analizar estos procesos desde esta perspectiva metodológica. Para mostrar las potencialidades del análisis de contenidos a partir del discurso de los actores se utiliza el software MAXQDA, que permite, tras la codificación de la información, analizar los diferentes temas y subtemas que definen las posiciones y valoraciones de los actores implicados.The content analysis is at the core of a large number of social studies. On the other hand, the stakeholder analysis has been widely used in the study of local development processes from different approaches. However, this paper aims to show the potential and advantages of content analysis based on the actors' discourse involved in local development processes. Primary information obtained from interviews conducted with a sample of social, economic and institutional actors linked to the starting up and operation of Villonaco Wind Farm (Loja, Ecuador), has been taken as a starting point. According to the Ecuadorian government, this wind farm should have a clear projection in local development, hence the interest in the analysis of these processes using this methodological approach. Software MAXQDA is used to show the potential of content analysis. This tool allows, after the encoding process of information, to analyze the various topics and subtopics that define the positions adopted by the actors and their appraisals of the studied processes.
Lo que venimos denominando como perspectiva territorial del desarrollo es un fenómeno bastante reciente en el contexto de la Unión Europea, de apenas dos décadas. En esencia esta perspectiva territorial del desarrollo se ha centrado en un enfoque local de los procesos de desarrollo en las áreas rurales, de la mano, principalmente, de instrumentos como LEADER. La necesidad de incorporar la dimensión territorial a los procesos de desarrollo proviene no solo del éxito global de estos instrumentos, sino también por el convencimiento de que puede constituir un elemento fundamental de cara a la cohesión económica y social en el seno de la UE. Avances recientes, como el Libro Verde de la Cohesión Territorial, la aprobación de la Agenda Territorial 2020, y lo que va a ser la política de Cohesión durante el periodo 2014-2020, ponen de manifiesto la voluntad de las autoridades de profundizar en la dimensión territorial de las políticas sectoriales y de avanzar en la necesaria mayor coordinación de estas políticas manteniendo criterios territoriales. Por su parte, la reforma de la PAC que se discute en estos meses y años, y que resultará en el diseño de los instrumentos a aplicar en el periodo 2014-2020, supone también una gran oportunidad para consolidar este enfoque territorial en las áreas rurales. En este artículo se analiza, en primer lugar, el marco de políticas públicas en cuanto a la dimensión territorial, en el contexto de la Unión Europea, profundizando en el significado de los avances recientes en esta materia. En segundo lugar, se analizan los elementos principales que están guiando, hasta la fecha, la reforma de la PAC y en qué medida los planeamientos provisionales sobre esta reforma contemplan un elemento tan importante como es esa perspectiva territorial para el desarrollo de las áreas rurales. Las conclusiones apuntan hacia el continuismo, e incluso profundización, en lo que es la orientación productivista de la PAC, si bien con un cierto giro ambientalista. En tercer lugar se analiza lo que va a ser la política de desarrollo rural territorial en sentido estricto, es decir, la continuidad del enfoque LEADER. En este sentido se destaca que el abandono en el próximo periodo de programación 2014-2020 de la estructura por ejes del periodo 2007-2013, y su sustitución por una estructura más simple y aparentemente más flexible y potente, permitirá (aunque siempre dependiendo de las dotaciones presupuestarias finales) profundizar y consolidar LEADER como el principal instrumento para la aplicación de estrategias de desarrollo local en áreas rurales. En este contexto, en los próximos años se abren posibilidades de cooperación entre zonas rurales y urbanas, en ambos casos bajo el enfoque de partenariados público-privados y que apliquen estrategias de desarrollo local. Estas posibilidades de cooperación territorial exigen amplitud de miras en los actores regionales y una elevada capacidad de compromiso de cara a la puesta en marcha de esas fórmulas eficaces de cooperación y desarrollo territorial. ; What we've been calling as territorial development perspective is a rather recent phenomenon in the context of the European Union, just two decades. In essence this perspective has focused on the local approach to development processes in rural areas, guided mainly of instruments such as LEADER. The need to integrate the territorial dimension of development processes comes not only from the overall success of these instruments, but also by the belief that they can be a key factor in the economic and social cohesion within the EU. Recent advances, such as the Green Paper on Territorial Cohesion, the approval of the Territorial Agenda 2020 and what will be the policy of cohesion for the period 2014- 2020, show the willingness of the authorities to deepen the territorial dimension of sectoral policies and to advance in the necessary greater coordination of policies maintaining territorial criteria. On the other hand, the reform of the CAP which is discussed in these months, which will result in the design of the instruments to be applied during the period 2014-2020, is also a great opportunity to consolidate this territorial approach in rural areas. This article examines, first, the public framework policy in terms of the territorial dimension in the context of the European Union, deepening on the meaning of the recent advances in this field. Second, we analyze the main elements that are leading, to date, the reform of the CAP and to what extent this reform includes a component as important as the territorial perspective for the development of rural areas. The findings point to the continuity and even deepening in the productivist and environmentalist orientation of the CAP. Third, we analyze what is going to be the territorial rural development policy in the strict sense, ie the continuation of the LEADER approach. In this regard we emphasize that the drop in the next programming period 2014-2020 of the structure by the four axis of the 2007-2013 period, and its replacement by a more simple, and apparently more flexible and powerful structure, will (always depending on the final budget allocations) deepen and consolidate LEADER as the main instrument for implementing local development strategies in rural areas. In this context, in the coming years they would be open possibilities for cooperation between rural and urban areas, in both cases under the focus of publicprivate partnerships and implementing local development strategies. These possibilities of territorial cooperation require vision by the regional stakeholders and a high capacity for commitment towards the implementation of these effective ways of cooperation and regional development. ; Ce qui nous appelons la perspective territoriale du développement est un phénomène assez nouveau au contexte de l'Union Européenne; en fait, il aura à peine deux décades. D'habitude, cette perspective territoriale du développement s'est centrée sur une approche locale des processus de développement dans les zones rurales, surtout grâce aux outils comme le LEADER. Mais, la nécessité d'incorporer la dimension territoriale aux actions de développement ne résulte pas simplement du succès global de ces outils, mais aussi dérive de la conviction de son utilité pour devenir un élément fondamental de cohésion économique et social au sein de l'UE. Des exemples récents, comme le Livre Vert sur la Cohésion Territoriale, l'approbation de l'Agenda Territorial 2020, et la prochaine politique de Cohésion pour le période 2014-2020, manifestent la volonté des autorités d'approfondir à la dimension territoriale des politiques sectorielles et d'avancer dans la nécessaire plus grande coordination de ces politiques en incorporant au même temps des critères territoriaux. D'ailleurs la actuelle reforme de la PAC, qui dirigera les outils à appliquer pendant le période 2014-2020, offre aussi une grande opportunité pour consolider cette approche territoriale dans les zones rurales. Dans cet article nous analysons, au début, le cadre des politiques publiques par rapport à la dimension territoriale, au contexte de l'Union Européenne, en approfondissant aux significations des pas données dans cette matière. Deuxièmement, nous cherchons étudier les éléments principaux qui guident l'actuelle reforme de la PAC, et comment les exposés provisionnelles sur cette reforme intègrent un élément clé comme il est la perspective territoriale pour le développement des zones rurales. Troisièmement, nous examinons ce qui sera la politique de développement rurale territoriale au sens stricte, c'est-à-dire, la continuité de l'approche LEADER. Ici on peut voir que l'abandonne au prochaine période de programmation 2014-2020 de la structure par axes de travaille du période 2007-2013, et sa remplacement par une autre plus simple et a priori plus facile et puissante, permettra approfondir et consolider LEADER comme le principal outil pour l'application des stratégies de développement local dans les zones rurales (en dépendant, sans nous oublier, des enveloppes budgétaires finales). Dans ce contexte, les prochaines années montrent des possibilités de coopération entre les zones rurales et urbaines, surtout grâce aux partenariats publics-privés qui appliquent des stratégies de développement local. Néanmoins, ces possibilités de coopération territoriale demandent d'agrandir la vision des acteurs régionaux, et d'avoir un élevé capacité de compromis pour mettre en place ces formules de coopération et de développement territorial.
European agriculture should meet new increasing internal and contextual challenges. For example, the reform of the Common Agricultural Policy in 2003 introduced the cross-compliance, among other novelties, as compulsory for farmers. To better meet this and other requirements, Member States had to set up the so-called Farm Advisory System, operational across the European Union in 2007. From a sample of actors involved in the provision of farm advisory services in the region of Valencia (Spain), the present study aimed to identify the most appropriate strategies to implement such services. SWOT method has been applied to examine the internal and external environment. Based on this diagnosis, dominance of strengths and opportunities resulted in a set of four prioritised main 'aggressive' strategies (using SPACE and QSPM methods), which in turn may help public decision makers and advisers in a more effective implementation of advisory services.
Los cambios en los Modelos de Desarrollo de un territorio, en el ámbito local, en no pocas ocasiones van unidos a decisiones jurídicas que, más allá del ámbito político y geográfico, suponen una verdadera "metamorfosis" de la realidad humana y económica de una comarca como la del "Morrazo", de forma más concreta de la ría de Pontevedra. De hecho, al examinar el asunto del cual nos ocupamos en esta disertación científica, podemos contemplar como ante la falta de una Ley General (o Ley-Marco) de Medio Ambiente dentro de nuestro actual y vigente ordenamiento jurídico Constitucional, capaz de asimilar y contemplar en relación con el medio ambiente los desafíos proteccionistas y conservacionista que las sociedades contemporáneas exigen y requieren por parte de los poderes públicos establecidos, en los momentos presentes (tal como se difiere del asunto ENCE, aquí estudiado), el ciudadano medio (bien sea a través de las vías ordinarias contempladas para defender cualquier tipo de interés legítimo, bien por medio de la acción pública contemplada en alguno de los cuerpos normativos de literalidad ambiental al uso), no puedan invocar ni la protección de un derecho (como es el derecho contemplado en el articulado constitucional tendente reconocer la posibilidad de disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona), ni tampoco la posibilidad de proteger determinados bienes (que como en el asunto analizado forman y conforman el denominado dominio público marítimo-terrestre, en este caso de la Ría de Pontevedra), obligando (tanto a los ciudadanos, como a los poderes públicos) a tener que resolver sus controversias (surgidas en torno a la protección y conservación de los recursos) entorno a actos que como en el caso de las concesiones se caracterizan por pertenecer al campo administrativo, interesado exclusivamente en las acciones tendentes a autorizar temporalmente el uso y explotación (es decir utilización) de bienes y recursos mediante el pago de cánones, al margen de cualquier preocupación (y contemplación de responsabilidad alguna) por el resultado final que pueden acarrear finalmente la utilización y el empleo por parte del ser humano de unos determinados terrenos propicios para su explotación. ; Changes in the Development Models of a territory, at the local level, on many occasions are linked to legal decisions that, beyond the political and geographical sphere, represent a true "metamorphosis" of the human and economic reality of a región, such as the "Morrazo", more specifically the Pontevedra estuary. In fact, when examining the matter with which we deal in this scientific dissertation, we can contemplate how, in the absence of a General Law (or Framework Law) on the Environment within our current and current Constitutional legal system, able to assimilate and contemplate in relation to the environment the protectionist and conservationist challenges that contemporary societies demand and require from the established public powers, at the present time (as it differs from the ENCE case, studied here), the citizen means (either through the ordinary channels contemplated to defend any type of legitimate interest, either through public action contemplated in any of the normative bodies of environmental literality to use), they cannot invoke or the protection of a right (such as the right contemplated in the constitutional articles tending to recognize the possibility of enjoying an environment suitable for the development of the person), nor the possibility of protecting certain assets (which, as in the case analyzed, form and make up the so-called maritime-terrestrial public domain, in this case the Ría de Pontevedra), forcing (both citizens and public powers) to have to resolve their disputes (arising around the protection and conservation of resources) around acts that, as in the case of concessions, are characterized by belonging to the administrative field, interested exclusively in the actions tending to temporarily authorize the use and exploitation (that is to say utilization) of goods and resources through the payment of canons, aside from any concern (and contemplation of any responsibility) for the final result that the use may finally bring about and the use by human beings of certain lands conducive to their exploitation. ; Les évolutions des Modèles de Développement d'un territoire, au niveau local, sont à de nombreuses reprises liées à des décisions de justice qui, au-delà du cadre politique et géographique, représentent une véritable "métamorphose" de la réalité humaine et économique d'une région telle que la "Morrazo", plus précisément l'estuaire de Pontevedra. En fait, en examinant la matière que nous traitons dans cette thèse scientifique, nous pouvons contempler comment, en l'absence d'une loi générale (ou loicadre) sur l'environnement dans notre système juridique constitutionnel actuel et actuel, capable d'assimiler et d'envisager en matière d'environnement, les défis protectionnistes et conservationnistes que les sociétés contemporaines exigent et exigent des pouvoirs publics établis, à l'heure actuelle (à la différence du cas ENCE, étudié ici), le citoyen moyen (soit par les voies ordinaires envisagées pour défendre tout type d'intérêt légitime, soit par l'action publique envisagée dans l'un des organes normatifs de la littéralité environnementale à utiliser), ils ne peuvent invoquer ou la protection d'un droit (tel que le droit visé dans les articles constitutionnels tendant à reconnaître la possibilité de jouir d'un environnement adéquat pour le développement de la personne), ni la possibilité de protéger certains biens (qui, comme dans le cas analysé, forment et composent le soi-disant domaine public maritimeterrestre, en l'occurrence la Ría de Pontevedra), obligeant (les citoyens et les pouvoirs publics) à devoir résoudre leurs controverses (nées autour de la protection et de la conservation des ressources) autour d'actes qui, comme dans le cas des concessions, se caractérisent par leur appartenance au domaine administratif, s'intéresse exclusivement aux actions tendant à autoriser temporairement l'usage et l'exploitation (c'est-à-dire l'utilisation) de biens et de ressources par le paiement de canons, en dehors de toute préoccupation (et de toute considération de responsabilité) pour le résultat final que l'usage peut finalement occasionner et l'utilisation par les êtres humains de certaines terres propices à leur exploitation.
Access to electricity aims to improve the living conditions of rural dwellers and reduce social inequality. Based on this premise, we analyze the introduction of electricity as a way to achieve Buen Vivir and encourage production development in the rural areas of Taday and Rivera (Ecuador). Interviews with local people, members of private sector, technical public administrators and local politicians highlight the value of this new service due to its positive impact on people´s health and education, on the growing participation of women in the labor force, on reducing social exclusion, and its effect on local economic activity. Taking this into account, local agency and government policies are key elements to stimulate rural development from the productive use of electricity in sectors such as agribusiness and tourism with great potential for development. ; El acceso a la energía eléctrica pretende mejorar las condiciones de vida de los habitantes rurales y disminuir la inequidad social. Bajo esta premisa, analizamos la electrificación como vía para alcanzar el Buen Vivir y favorecer el desarrollo productivo en las parroquias rurales de Taday y Rivera (Ecuador). Las entrevistas con la población local, sector privado, técnicos de las administraciones públicas y políticos locales muestran la importancia de este servicio por su impacto positivo en la salud y educación de las personas, en la participación de la mujer en el mercado de trabajo, en la reducción de la exclusión social y, en la actividad económica local. En este contexto, la agencia colectiva y las políticas de los gobiernos locales son elementos clave para estimular el desarrollo rural a partir del uso productivo de este servicio en sectores como la agroindustria y el turismo, con gran potencial de desarrollo en este territorio. ; L'accès à l'électricité vise à améliorer les conditions de vie des populations rurales et réduire les inégalités sociales. Sous cette prémisse, nous analysons l'électrification comme un moyen de parvenir le Bien Vivre et de ...
El discurso en torno al cual gira el artículo es que en España la concepción de LEADER como instrumento de desarrollo rural, aún siendo creciente, no debe ocultar aquélla otra que lo concibe como un instrumento de poder político, social y económico. Entre ambas, los diferentes grupos de actores intentan legitimar parte de sus políticas o actuaciones a través de su participación en LEADER. ; El discurs al voltant del qual gira l'article és que a Espanya la concepció de LEADER com a instrument de desenvolupament rural no n'ha d'amagar una altra que l'entén com a instrument de poder polític, social i econòmic. Entre totes dues, els diferents grups d'actors tracten de legitimar part de les seues polítiques o actuacions mitjançant la seua participació en LEADER. ; Le débat autour duquel se déroule cet article est que en Espagne la conception de LEADER comme instrument de développement rural ne doit pas cacher une autre qui le conçoit comme un instrument de pouvoir politique, social et économique. Entre les deux, les différents groupes d'agents économiques cherchent à légitimer une partie de leurs politiques ou de leurs actuations à travers de leur participation au programme LEADER. ; The reasonning in this article is that in Spain the conception of LEADER as a rural development instrument should not hide that other one that conceives it as an instrument of political, social and economic power. Between both, different groups of actors attempt to legitimate part of their policies or performances through their participation in LEADER.