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The purpose of this article is to shed light on three key issues: a) the concepts of policy, public policy and educational policy and the interrelations that those concepts have when conducting policy analysis; b) some procedures to conduct policy analysis; and c) some trends observed during the development of educational policies based on the assumptions of critical theory and functionalist theory. Methodologically, this is a qualitative study which uses secondary sources (based on in depth literature review). The study concludes that the design and the implementation of educational policies are framed in different ways by policy makers and other stakeholders adopting the critical and the functionalist paradigm. Policy makers using critical theory as their main framework emphasize the necessity of linking the analysis, design and implementation of educational policies to the demands of those actors that usually are not the target of public policies, that is, poor people and minorities. On the other hand, policy makers that work with functionalist-positivist frameworks use to consider in their analyses technical factors, privileging in that sense, cost-benefit analysis, cost-efficiency analysis, and social indicators. ; EEl propósito de este artículo es proveer una mirada crítica en relación a tres aspectos: a) los conceptos de "política", políticas públicas y política educacional y las interrelaciones que tienen éstos al momento de conducirse el análisis de políticas; b) algunos procedimientos para conducir el análisis de políticas; y c) algunas tendencias observables en el campo de los procesos de desarrollo e implementación de políticas educacionales a partir de los fundamentos y supuestos que dan sustento tanto a la teoría crítica como al paradigma funcionalista-positivista. Metodológicamente, el estudio es de naturaleza cualitativa de carácter descriptivo-analítico y emplea fuentes secundarias de tipo documental. Tras un exhaustivo análisis de la literatura existente es posible concluir que tanto el diseño como la implementación de políticas educacionales son concebidos de manera muy distinta por los cultores de la teoría crítica y la teoría funcionalista. Mientras los primeros enfatizan la necesidad de vincular inevitablemente el análisis, el diseño e implementación de políticas educativas a las demandas de los sectores más desposeídos de la sociedad en orden a conseguir mayor justicia social y equidad, los segundos argumentan que es imprescindible considerar fundamentalmente factores de carácter técnico, privilegiando, en tal sentido, los análisis de costo-beneficio, costo-eficiencia, costo-efectividad, e indicadores sociales.

El artículo analiza la relación entre origen socioeconómico, logro educacional y situación ocupacional (movilidad social) de los jóvenes en Chile. En el plano metodológico se utilizó estadística descriptiva, modelos logarítmicos y la técnica de los "Odds Ratio". Se utilizó como fuente primaria una encuesta aplicada a una muestra de 800 personas entre 30 y 35 años del Gran Santiago Urbano. Como fuente secundaria se empleó la Encuesta de Hogares CASEN (2003). En lo que respecta a la movilidad absoluta se constata que hay una alta correspondencia entre progenitores y los hijos que tienen educación superior. Por otra parte, el estudio identifica un componente importante de movilidad social absoluta intergeneracional asociado directamente a la movilidad ocupacional. En relación a la movilidad relativa se constata que las probabilidades de que alguien proveniente de una clase ocupacional de carácter manual ascienda a una clase de mayor jerarquía son bastante altas.

The provision of "alternative" education is increasingly common in the countries of the world, but highly varied in its forms and coverage. In its commitment to provide education for all to age 18, Chile recently expanded its system of schools for teenage dropouts and has funded research on how best to educate these youth. This article, based on data from a national sample of 18 recently established Second Opportunity Centers, describes student characteristics, their ambitions for their education and future, and their evaluation of their experience to date. Using a review of principally North American research findings as a guide, the study analyzes factors linked with grade repetition and withdrawal from school to suggest strategies that may be effective in increasing retention of students. This article concludes that, given multiple causes of school failure, reintegration into the education system requires multiple strategies.

La asociación existente entre deserción y pobreza obliga a incluir el fenómeno del abandono escolar como un elemento central en la agenda de las políticas educativas. La posibilidad de un mejor futuro para los jóvenes de sectores vulnerables depende precisamente de la solución de este problema, ello teniendo en cuenta la importancia que tiene la educación como mecanismo de inclusión social. En este escenario, el presente artículo se propone como objetivo principal evaluar la presencia y el peso específico que tienen una serie de factores familiares en los contextos de los desertores escolares de educación básica de un sector o comuna urbana pobre de la ciudad de Santiago de Chile. Se trata de un estudio de carácter descriptivo y de campo, que incluyó la aplicación de una encuesta a una muestra de 304 desertores de ciclo primario de esta comuna. Los resultados muestran que las familias de los desertores presentan algunas características claras: son numerosas, monoparentales y presentan bajos niveles de escolaridad e importantes problemas económicos. Se concluye que el bajo nivel socioeconómico y la existencia de ciertos problemas en las familias se expresan en un pobre desempeño escolar y en un escaso involucramiento parental como antesalas del abandono.

La calidad de vida de los niños y niñas es un tema social de mucho interés, pues involucra aspectos que tienen bastante influencia en el nivel de vida de las familias en zonas rurales y en la atención de los menores en los centros educativos. El objetivo de la investigación fue analizar los factores económicos que inciden en la calidad de vida infantil en los asentamientos humanos del distrito Chachapoyas. Para ello, se tomaron en cuenta indicadores económicos como el empleo y los ingresos. El estudio fue de tipo básica con enfoque descriptivo, de corte transversal correlacional; la muestra estuvo conformada por 147 familias, a las que se les observó y encuestó para obtener información de los jefes de hogar y cumplir con los objetivos de la investigación. Como principales resultados, se obtuvo que el 53,74% de los jefes de hogar de las familias que viven en los asentamientos humanos del distrito Chachapoyas tienen ingresos que oscilan entre 140 y 225 dólares y que el 28,57% tiene grado de instrucción secundaria. Por otro lado, según la correlación de Pearson con un valor de 0.001 y un nivel de significancia de 0.993, se demostró que las variables ingreso del jefe de hogar y calidad de vida de los niños (familias) están asociadas significativamente de manera directa, es decir, a menor ingreso del jefe de hogar, menor calidad de vida de la familia y los niños.

"Las últimas décadas han sido un período de gran crecimiento y cambio para la educación superior en América Latina. Este libro ... nos proporciona el contexto histórico en el que se desarrolló la universidad latinoamericana desde una óptica comparativa y una reflexión sobre los grandes dilemas que enfrentó la política pública en educación superior en la última década. Los temas clave discutidos en el libro incluyen: América Latina y su nueva economía del conocimiento: Educación Superior, Gobierno y Colaboración Internacional. Las políticas, instituciones y programas que ayudaron a llevar a cabo los cambios así como sus resultados en términos de acceso, capacitación de la fuerza de trabajo e investigación. También se analiza: el papel de la educación superior en el desarrollo avanzado de la fuerza laboral; las tendencias en la movilidad académica y los resultados para la circulación de cerebros; los programas de becas de estudio en el extranjero patrocinados por los gobiernos; los intercambios con universidades estadounidenses en la región; las políticas como respuesta a los retos de acceso y equidad; los programas de intercambio académico y de becas promovidos por el gobierno de Estados Unidos con América Latina. Por último, este libro nos muestra cómo diferentes países de la región han conducido sus sistemas educativos y planifican su futuro y en particular, la política de promoción de la educación superior y la investigación de Brasil." (Contratapa)

La pelea en defensa de la universidad pública es un ataque contra todo el sistema, pero encuentra en este objeto predilecto de denostación la clave del desprecio que anima a sus promotores. La pelea en defensa de la universidad pública es, ante todo, una lucha por el sentido que en estos años nos permitió conquistar ─aun como un desiderátum ─ la afirmación de este derecho. Pero hay que estar alertas: la contracara de la democratización de la universidad no es solamente su elitización, sino también su mercantilización. La restricción de las oportunidades de acceso a la universidad, que se puede prever como resultado del desfinanciamiento del sistema y del empobrecimiento general de la población, y que sin dudas sería un efecto inmediato de la imposición de dispositivos excluyentes en el ingreso, no es la única manera de negar el derecho a la universidad. La introducción de la lógica mercantilizadora en el funcionamiento de las instituciones y el reforzamiento de dinámicas competitivas, individualistas, de subordinación de metas educativas y de investigación a las exigencias y prioridades de financiadores privados, destruyen la lógica colaborativa y el sentido de lo público que se requieren para respaldar, además de la igualación de condiciones, la vinculación de la actividad académica a la demanda democrática en la formación de profesionales, en la creación de conocimientos, y en la producción cultural.