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Presentación: del desmantelamiento a la recuperación del Estado / Pabel Muñoz López -- I. El retorno del Estado: historia y presente de la institucionalidad en el Ecuador. La construcción histórica del Estado ecuatoriano / Tatiana Hidrovo Quiñónez -- Autonomía estatal, cambio político y post-neoliberalismo / Franklin Ramírez Gallegos -- Estrategia hacia la construcción del Estado Plurinacional / Sara Báez -- Habemus Estado: La recuperación de la autoridad pública y el nuevo rol del Estado ecuatoriano / Edgar Álvarez, Danilo Barragán, Danilo Rosero -- II. El Estado en los territorios. Autonomía y Estado unitario: una lectura constitucional / Gustavo Bedón Tamayo -- Autonomías territoriales: un camino por recorrer. Conformación de regiones autónomas, distritos metropolitanos autónomos y circunscripciones territoriales indígenas, afroecuatorianas y montubias / Juan Fernando García -- Descentralización y equidad territorial / Christian Pino G. y Anabel Salazar -- El Estado en los territorios: el proceso de desconcentración en el Ecuador y la recuperación de lo público / Andrea Madrid Tamayo y María Josefina Torres -- III. El Estado y la gestión eficaz y transparente. Desarrollo económico territorial / Nora Lis Cavuoto y Nila Chávez -- Ingresos tributarios y equidad territorial / Carlos Marx Carrasco -- La inversión pública como instrumento de la transformación del Estado ecuatoriano / Eduardo Marín y Jorge Solano -- El nuevo rol de las empresas públicas / Sergio Ruiz -- Planificación y gestión pública emancipadora : O cómo hacer funcionar el Estado / Gemma Ubasart-Gonzales -- Nueva gestión pública / Leonardo Reyes -- IV. Conclusiones. Hacia una nueva generación de reformas del Estado / Galo Mayorga

Vivimos actualmente en un ambiente de constantes cambios, inmersos en una auténtica revolución científico-tecnológica, en la que se han cuestionado algunos conceptos fundamentales de la sociedad; por lo cual se hace necesario afrontar creativamente los retos de la globalización, y replantearnos el rol de las instituciones, la reducción de las brechas de inequidad, la atención y cuidado al medioambiente, la ampliación e intensificación de la democracia, participación y derechos humanos.

This article aims at showing the development of a still ongoing historical shift in the relationship between civil society and the State, through social citizen's participation in the formulation and execution of public policy, from which even a new model of governance could be yielded. Is in the Latin American experience where we can find such an experimental 'laboratory' in which opportunities of participation are constantly furnished. It is concluded that this is a complex and, in certain moments, even confrontation-laden interaction, in which the 'conventional' States cannot easily adapt and smoothly process to the constant presence of social groups and their claims, nor the latter can re-accommodate to this novel fluid interaction with established power. This presents a paradox since no strategy of development could be devised without taking as one of its essential elements, the effective participation of civil society. ; Este artículo pretende mostrar cómo se ha ido generando un cambio histórico, no acabado, en la relación de la sociedad con el Estado, a través de la participación social en la política pública. Esto puede configurar incluso una nueva forma de hacer gobierno. Es en la experiencia latinoamericana donde se ha recreado un laboratorio en el que se gesta la oportunidad de participación. Se concluye que esta interacción es compleja y en momentos confrontativa, en la que el Estado convencional no se va a adaptar fácilmente a la presencia de grupos sociales ni estos se van a acomodar todavía a una fluida interacción con el poder establecido. Sin embargo, no cabe ninguna estrategia de desarrollo sin considerar, como elemento esencial, la participación efectiva de la sociedad.

This article addresses the importance of rejecting the idea according to which every efficient institution is a consistent result of a centralized political power intentionality. This intentionality could allegedly change the history by means of artificial tools avoiding historical and evolutionary processes of the social order in a particular space and time. Moreover, different ends pursued by actors involved could be even antagonistic among them but, as a whole, they could even be producing harmony and benefits to actors involved although the result may differ with respect to different ends individually pursued. To this purpose some of the main works of the following authors are analyzed: Friedrich. A. Hayek, Michael Polanyi, Mantzavinos, North, and Shariq. Conclusions are presented at the end of the article. ; Lo que pretende exponer este artículo tiene que ver con la importancia de descartar la idea de que toda institución eficiente es fruto de la intencionalidad de un poder político centralizado que puede cambiar la historia por medio de herramientas artificiales, desconociendo los procesos históricos y evolutivos del orden social, en un espacio-tiempo determinado. Además, los diferentes fines que persiguen los actores involucrados pueden ser incluso antagónicos entre sí, pero en conjunto pueden llegar a producir armonía y beneficios para los sujetos involucrados, aunque el resultado sea diferente al que buscaban individualmente. Para dicho propósito, se abordan en este artículo los siguientes autores: Friedrich. A. Hayek, Michael Polanyi, Mantzavinos, North & Shariq, entre otros, y al final se presentan unas conclusiones.

Los rumbos del desarrollo urbano y territorial de Quito muestran la emergencia de nuevas bases sociales de la democracia y de procesos económicos. Surgen nuevos consensos territoriales y políticos que demandan cambios en las instituciones. El desarrollo de Quito, comprendido como sus distintas dimensiones humana, urbana, territorial, social, política y económica, es el paradigma de la ciudadanía y de la Municipalidad. El modelo de gestión urbana precisa de una reflexión académica, relacionada con los procesos de decisión que tienen lugar en la ciudad.