In Brasilien, einem Land mit kontinentalen Dimensionen, in dem der größte Teil der Bevölkerung in Städten lebt, besteht eine besondere Verpflichtung, die öffentliche Kommunalpolitik verfassungsmäßig zu formulieren und anzuwenden. Nach Ansicht des Autors können die urbanen Probleme nur durch eine Umverteilung materieller und kultureller Güter gelöst werden
Na opção adotada pelo Brasil, para tornar-se auto-suficiente na produção de fontes nobres de energia, permitindo manter um ritmo sustentado e acelerado de desenvolvimento industrial, privilegiouse a construção de grandes barragens hidrelétricas. Esta opção era a que melhor se adequava à realidade geográfica brasileira. Com efeito, predominando no Brasil as áreas de planalto, bastante regadas pelas chuvas tropicais e com desníveis nos cursos fluviais, a construção de barragens revelou-se a forma mais imediata para obtenção de grandes recursos energéticos. Outras alternativas esbarraram nas carências naturais do país. O desconhecimento da ocorrência de grandes jazidas de petróleo e de carvão mineral, tornavam desvantajosas possíveis opções pela termeletricidade. Por seu turno, importantes jazidas de turfa e xisto betuminoso, se bem que disponíveis, pouco significam face ao atraso tecnológico nos processos de sua transformação em energia.
Esta e uma versao atualizada, em alguns topicos, de um trabalho realizado em agosto de 1989, para a FUNDAP. Baseia-se na concepcao ampla de saneamento basico: agua, esgoto, drenagem e lixo, que deve ser aplicada ao tipico processo de urbanizacao da cidade brasileira, tendo como populacao-alvo o conjunto dos mais carentes, com o objetivo de minimizar as situacoes de alto risco em que se encontram quanto as suas condicoes de saude
