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«La Carta Iberoamericana de los Derechos y Deberes del Ciudadano en
relación con la Administración Pública» de 2013 creo que es el único texto de Derecho Internacional
en el cual se especifican todos los derechos y deberes de los ciudadanos en
relación con la Administración Pública.
El Estatuto de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración Pública está integrado,
según este texto, por un derecho fundamental a la buena administración y por los
derechos que lo integran, así como por los deberes que le corresponden. Los derechos y
los deberes definen, en último término, la posición jurídica del ciudadano. Pero junto a los
derechos y deberes la Carta sistematiza una amplia serie de principios, que nos son bien
conocidos a los administrativistas, todo ello con la finalidad de determinar que los ciudadanos
asuman la posición central que le reconoce el ordenamiento jurídico. En el Derecho
de nuestro país, la Constitución reconoce un amplio abanico de derechos y deberes fundamentales
en el Estado social y democrático de derecho (Título I. «De los derechos y deberes
fundamentales»), así como una serie de principios en el art. 9.3.º del Título Preliminar.
Por último, en el texto de la Carta el derecho fundamental y los que lo integran gozan
de la protección administrativa y jurisdiccional de los derechos humanos previstos en los
diferentes ordenamientos jurídicos.
Uste dut herritarrek administrazio publikoarekiko dituzten eskubide eta
betebehar guztiak jasotzen dituen Nazioarteko Zuzenbideko testu bakarra 2013ko «Herritarrek
Administrazio Publikoarekiko dituzten Eskubideei eta Betebeharrei buruzko Iberoamerikako
Ituna» dela.
Itunaren arabera, herritarrek administrazio publikoarekin dituzten harremanen estatutua
administrazio onaren funtsezko eskubideak eta agiriko gainerako eskubideek eta herritarrei
dagozkien betebeharrek osatzen dute. Eskubideek eta betebeharrek zehazten dute herritarren
egoera juridikoa. Eskubideez eta betebeharrez gain, itunak hainbat printzipio biltzen
ditu, administratibistok ondo ezagutzen ditugunak. Helburua da herritarrek, ordenamendu
juridikoak aitortzen dien bezala, erdigunea bere egitea. Gure herrialdeko zuzenbidean, Konstituzioak
zuzenbide-estatu sozialean eta demokratikoan ezinbestekoak diren eskubideen
eta betebeharren sorta zabala onartzen du (1. tituluan, «Oinarrizko eskubide eta betebeharrez
»), baita hainbat printzipio ere, Atariko tituluaren 9.3 artikuluan.
Azkenik, Itunaren testuan, oinarrizko eskubideak eta hori osatzen dutenek ordenamendu
juridikoetako giza eskubideen babes administratiboa eta jurisdikzionala dute.
The Iberoamerican Charter of Rights and Duties of the Citizen in Public
Administration of 2013 I belief to be the only International Law text where all the rights
and duties of the citizens in Public Administration are specified. The status of the citizen in
their relationships with the Public Administration is integrated according to this text with a
fundamental right to good administration and the rights that are part of it together with the
duties therein. Rights and duties determine ultimately the legal position of the citizen. But
beside the rights and duties, the Charter systematizes a broad series of principle which are
not totally known by the Administrative doctrine, and all in all with the aim at establishing
that cititzens have the central position acknowledged by the legal order. In the Law of our
country, the Constitution recognizes a broad range of fundamental rights and duties in the Social and Democratic State of Law (Title I, ¿About fundamental rights and duties¿)
together with a series of principles in article 9.3 of the Preliminary Title.
Finally, in the Charter¿s text the fundamental right and the rights that are part of it enjoy
the administrative and judicial protection of human rights established by the different legal
orders.