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Climate change is one of the main environmental issues challenging cities in the 21th century. At present, more than half of the world population lives in cities and the latter are responsible for 60% to 80% of global energy consumption and greenhouse gas (GHG) emissions, which are the main causes of the change in climate conditions. In the meantime, they are seriously threatened by the heterogeneous climate-related phenomena, very often exacerbated by the features of the cities themselves. In the last decade, international and European efforts have been mainly focused on mitigation rather than on adaptation strategies. Europe is one of the world leaders in global mitigation policies, while the issue of adaptation has gained growing importance in the last years. As underlined by the EU Strategy on adaptation to climate change, even though climate change mitigation still remains a priority for the global community, large room has to be devoted to adaptation measures, in order to effectively face the unavoidable impacts and related economic, environmental and social costs of climate change (EC, 2013). Thus, measures for adaptation to climate change are receiving an increasing financial support and a growing number of European countries are implementing national and urban adaptation strategies to deal with the actual and potential climate change impacts. According to the above considerations, this paper explores strengths and weaknesses of current adaptation strategies in European cities. First the main suggestions of the European Community to improve urban adaptation to climate change are examined; then, some recent Adaptation Plans are analyzed, in order to highlight challenges and opportunities arising from the adaptation processes at urban level and to explore the potential of Adaptation Plans to promote a smart growth in the European cities.

Climate change is one of the main environmental issues challenging cities in the 21th century. At present, more than half of the world population lives in cities and the latter are responsible for 60% to 80% of global energy consumption and greenhouse gas (GHG) emissions, which are the main causes of the change in climate conditions. In the meantime, they are seriously threatened by the heterogeneous climate-related phenomena, very often exacerbated by the features of the cities themselves. In the last decade, international and European efforts have been mainly focused on mitigation rather than on adaptation strategies. Europe is one of the world leaders in global mitigation policies, while the issue of adaptation has gained growing importance in the last years. As underlined by the EU Strategy on adaptation to climate change, even though climate change mitigation still remains a priority for the global community, large room has to be devoted to adaptation measures, in order to effectively face the unavoidable impacts and related economic, environmental and social costs of climate change (EC, 2013). Thus, measures for adaptation to climate change are receiving an increasing financial support and a growing number of European countries are implementing national and urban adaptation strategies to deal with the actual and potential climate change impacts. According to the above considerations, this paper explores strengths and weaknesses of current adaptation strategies in European cities. First the main suggestions of the European Community to improve urban adaptation to climate change are examined; then, some recent Adaptation Plans are analyzed, in order to highlight challenges and opportunities arising from the adaptation processes at urban level and to explore the potential of Adaptation Plans to promote a smart growth in the European cities. ; Climate change is one of the main environmental issues challenging cities in the 21th century. At present, more than half of the world population lives in cities and the latter are responsible for 60% to 80% of global energy consumption and greenhouse gas (GHG) emissions, which are the main causes of the change in climate conditions. In the meantime, they are seriously threatened by the heterogeneous climate-related phenomena, very often exacerbated by the features of the cities themselves. In the last decade, international and European efforts have been mainly focused on mitigation rather than on adaptation strategies. Europe is one of the world leaders in global mitigation policies, while the issue of adaptation has gained growing importance in the last years. As underlined by the EU Strategy on adaptation to climate change, even though climate change mitigation still remains a priority for the global community, large room has to be devoted to adaptation measures, in order to effectively face the unavoidable impacts and related economic, environmental and social costs of climate change (EC, 2013). Thus, measures for adaptation to climate change are receiving an increasing financial support and a growing number of European countries are implementing national and urban adaptation strategies to deal with the actual and potential climate change impacts. According to the above considerations, this paper explores strengths and weaknesses of current adaptation strategies in European cities. First the main suggestions of the European Community to improve urban adaptation to climate change are examined; then, some recent Adaptation Plans are analyzed, in order to highlight challenges and opportunities arising from the adaptation processes at urban level and to explore the potential of Adaptation Plans to promote a smart growth in the European cities.

Climate change is one of the main environmental issues challenging cities in the 21th century. At present, more than half of the world population lives in cities and the latter are responsible for 60% to 80% of global energy consumption and greenhouse gas (GHG) emissions, which are the main causes of the change in climate conditions. In the meantime, they are seriously threatened by the heterogeneous climate-related phenomena, very often exacerbated by the features of the cities themselves. In the last decade, international and European efforts have been mainly focused on mitigation rather than on adaptation strategies. Europe is one of the world leaders in global mitigation policies, while the issue of adaptation has gained growing importance in the last years. As underlined by the EU Strategy on adaptation to climate change, even though climate change mitigation still remains a priority for the global community, large room has to be devoted to adaptation measures, in order to effectively face the unavoidable impacts and related economic, environmental and social costs of climate change (EC, 2013). Thus, measures for adaptation to climate change are receiving an increasing financial support and a growing number of European countries are implementing national and urban adaptation strategies to deal with the actual and potential climate change impacts. According to the above considerations, this paper explores strengths and weaknesses of current adaptation strategies in European cities. First the main suggestions of the European Community to improve urban adaptation to climate change are examined; then, some recent Adaptation Plans are analyzed, in order to highlight challenges and opportunities arising from the adaptation processes at urban level and to explore the potential of Adaptation Plans to promote a smart growth in the European cities. ; Climate change is one of the main environmental issues challenging cities in the 21th century. At present, more than half of the world population lives in cities and the latter are responsible for 60% to 80% of global energy consumption and greenhouse gas (GHG) emissions, which are the main causes of the change in climate conditions. In the meantime, they are seriously threatened by the heterogeneous climate-related phenomena, very often exacerbated by the features of the cities themselves. In the last decade, international and European efforts have been mainly focused on mitigation rather than on adaptation strategies. Europe is one of the world leaders in global mitigation policies, while the issue of adaptation has gained growing importance in the last years. As underlined by the EU Strategy on adaptation to climate change, even though climate change mitigation still remains a priority for the global community, large room has to be devoted to adaptation measures, in order to effectively face the unavoidable impacts and related economic, environmental and social costs of climate change (EC, 2013). Thus, measures for adaptation to climate change are receiving an increasing financial support and a growing number of European countries are implementing national and urban adaptation strategies to deal with the actual and potential climate change impacts. According to the above considerations, this paper explores strengths and weaknesses of current adaptation strategies in European cities. First the main suggestions of the European Community to improve urban adaptation to climate change are examined; then, some recent Adaptation Plans are analyzed, in order to highlight challenges and opportunities arising from the adaptation processes at urban level and to explore the potential of Adaptation Plans to promote a smart growth in the European cities.

Nel decennio 2001-2010 numerosi passi sono stati compiuti dall'Unione Europea per orientare le città europee verso forme di mobilità sostenibile. Finalità comune alle numerose iniziative messe in campo dall'UE è stata quella di promuovere, soprattutto nelle aree urbane, un aumento della mobilità – indispensabile per lo sviluppo competitivo delle città e per garantire ai cittadini elevate opportunità di accesso alle dotazioni urbane – e una contemporanea drastica riduzione dei significativi costi ambientali che ad essa risultano, a tutt'oggi, associati. Strategie, iniziative e ricerche in ambito europeo sono state orientate, nel corso del decennio 2001-2010, a promuovere una sostanziale limitazione del trasporto individuale su gomma all'interno delle aree urbane e ad incentivare forme di mobilità sostenibile. Più specificamente, strategie e azioni sono state prioritariamente rivolte a: favorire innovazioni relative ai modi e ai mezzi del trasporto urbano; garantire un riequilibrio intermodale all'interno delle aree urbane, favorendo il trasporto pubblico, soprattutto su ferro, e gli spostamenti pedonali e ciclabili; superare la settorialità che ha a lungo caratterizzato la pianificazione dei trasporti, delineando processi di governo basati sull'integrazione tra politiche e strumenti per la pianificazione della città, dei trasporti e dell'ambiente (Galderisi, 2007). A partire dal 2007, l'Unione Europea ha ulteriormente e significativamente intensificato il proprio impegno per una riduzione dei costi ambientali della mobilità urbana: dal Libro Verde sul Trasporto Urbano, al Patto dei Sindaci mirato a coinvolgere attivamente le città europee nel percorso verso la sostenibilità energetica ed ambientale e, ancora, al più recente Libro Bianco sui Trasporti del 2011, numerose sono state le iniziative messe in campo dall'Unione Europea per dare concretezza e operatività agli indirizzi già delineati nel Libro Bianco del 2001. Inoltre, le nuove sfide ambientali che le città, e non solo quelle europee, sono chiamate ad affrontare nel prossimo futuro, dai cambiamenti climatici ai crescenti costi e alla progressiva riduzione del petrolio (prospettiva di lungo termine ma di certo non trascurabile), hanno contribuito a rafforzare la centralità del tema della mobilità urbana anche in ambito scientifico e nuove prospettive di ricerca che inquadrano tale tematica nella più ampia griglia teorica della costruzione di città "resilienti" vanno sempre più chiaramente delineandosi. Pertanto, a partire da una sintetica rassegna delle più recenti iniziative messe in campo dall'Unione Europea per una mobilità urbana sostenibile, il presente contributo focalizza l'attenzione sulla rilevante influenza che il concetto di resilienza sta oggi assumendo nella revisione delle politiche per la mobilità in ambito urbano e, soprattutto, nel fornire una decisiva spinta verso una più efficace integrazione tra governo delle trasformazioni urbane e governo della mobilità.

Nel decennio 2001-2010 numerosi passi sono stati compiuti dall'Unione Europea per orientare le città europee verso forme di mobilità sostenibile. Finalità comune alle numerose iniziative messe in campo dall'UE è stata quella di promuovere, soprattutto nelle aree urbane, un aumento della mobilità – indispensabile per lo sviluppo competitivo delle città e per garantire ai cittadini elevate opportunità di accesso alle dotazioni urbane – e una contemporanea drastica riduzione dei significativi costi ambientali che ad essa risultano, a tutt'oggi, associati.Strategie, iniziative e ricerche in ambito europeo sono state orientate, nel corso del decennio 2001-2010, a promuovere una sostanziale limitazione del trasporto individuale su gomma all'interno delle aree urbane e ad incentivare forme di mobilità sostenibile. Più specificamente, strategie e azioni sono state prioritariamente rivolte a: favorire innovazioni relative ai modi e ai mezzi del trasporto urbano; garantire un riequilibrio intermodale all'interno delle aree urbane, favorendo il trasporto pubblico, soprattutto su ferro, e gli spostamenti pedonali e ciclabili; superare la settorialità che ha a lungo caratterizzato la pianificazione dei trasporti, delineando processi di governo basati sull'integrazione tra politiche e strumenti per la pianificazione della città, dei trasporti e dell'ambiente (Galderisi, 2007). A partire dal 2007, l'Unione Europea ha ulteriormente e significativamente intensificato il proprio impegno per una riduzione dei costi ambientali della mobilità urbana: dal Libro Verde sul Trasporto Urbano, al Patto dei Sindaci mirato a coinvolgere attivamente le città europee nel percorso verso la sostenibilità energetica ed ambientale e, ancora, al più recente Libro Bianco sui Trasporti del 2011, numerose sono state le iniziative messe in campo dall'Unione Europea per dare concretezza e operatività agli indirizzi già delineati nel Libro Bianco del 2001.Inoltre, le nuove sfide ambientali che le città, e non solo quelle europee, sono chiamate ad affrontare nel prossimo futuro, dai cambiamenti climatici ai crescenti costi e alla progressiva riduzione del petrolio (prospettiva di lungo termine ma di certo non trascurabile), hanno contribuito a rafforzare la centralità del tema della mobilità urbana anche in ambito scientifico e nuove prospettive di ricerca che inquadrano tale tematica nella più ampia griglia teorica della costruzione di città "resilienti" vanno sempre più chiaramente delineandosi.Pertanto, a partire da una sintetica rassegna delle più recenti iniziative messe in campo dall'Unione Europea per una mobilità urbana sostenibile, il presente contributo focalizza l'attenzione sulla rilevante influenza che il concetto di resilienza sta oggi assumendo nella revisione delle politiche per la mobilità in ambito urbano e, soprattutto, nel fornire una decisiva spinta verso una più efficace integrazione tra governo delle trasformazioni urbane e governo della mobilità. ; In the decade 2001 – 2010 the European Union has undertaken taken numerous initiatives to guide the European cities toward sustainable mobility.The common purpose of the several initiatives implemented by the EU consisted in increasing, mainly in urban areas, mobility – unavoidable requirement for a competitive development of cities and for assuring better opportunities of access to urban services – and a contemporaneous drastic reduction of the heavy environmental costs that still now are associated with urban mobility.Strategies, initiatives and researches at European level have been addressed, during the decade 2001-2010, to promote a substantial limitation of current car-based mobility inside urban areas and to improve different forms of sustainable mobility.In detail, strategies and acitons have been mainly targeted to:- encourage innovations in the ways and means of urban transport;- assure an intermodal balance inside urban areas, improving public transport, above all rail transport, and pedestrian and bicycle travels;- overcome the segmentation that has long characterized transport planning, outlining governance processes based on the integration between policies and tools for city, transport and environment planning (Galderisi, 2007).Starting from 2007, the European Union has further and significantly increased its engagement in reducing the environmental cost of urban mobility.From the Green Paper on Urban Transport to the Covenant of Mayors aimed to actively involve the European cities in the path towards energy and environmental sustainability and, still, to the recent Transport White Paper 2011, several initiatives have been implemented by the European Union in order to effectively achieve the goals outlined in the White Paper 2001 and to define the future targets.Moreover, the new environmental challenges that the cities, not only the European ones, have to face in the future, from the climate changes to the growing costs and progressive oil reduction (a long-term although not negligible perspective), have helped to strengthen the centrality of urban mobility in scientific field.Besides, new research perspectives that frame the above-said topic of urban mobility into the wider theoretical framework of the "resilient" city are increasingly taking shape.Therefore, starting from a brief survey of the recent initiatives put forward by the European Union for sustainable urban mobility, this contribution focuses on the remarkable role that the concept of resilience plays in the present review of urban mobility policies and, mainly, in providing a decisive push towards an effective integration between governance of urban transformation and governance of mobility.

Nel decennio 2001-2010 numerosi passi sono stati compiuti dall'Unione Europea per orientare le città europee verso forme di mobilità sostenibile. Finalità comune alle numerose iniziative messe in campo dall'UE è stata quella di promuovere, soprattutto nelle aree urbane, un aumento della mobilità – indispensabile per lo sviluppo competitivo delle città e per garantire ai cittadini elevate opportunità di accesso alle dotazioni urbane – e una contemporanea drastica riduzione dei significativi costi ambientali che ad essa risultano, a tutt'oggi, associati.Strategie, iniziative e ricerche in ambito europeo sono state orientate, nel corso del decennio 2001-2010, a promuovere una sostanziale limitazione del trasporto individuale su gomma all'interno delle aree urbane e ad incentivare forme di mobilità sostenibile. Più specificamente, strategie e azioni sono state prioritariamente rivolte a: favorire innovazioni relative ai modi e ai mezzi del trasporto urbano; garantire un riequilibrio intermodale all'interno delle aree urbane, favorendo il trasporto pubblico, soprattutto su ferro, e gli spostamenti pedonali e ciclabili; superare la settorialità che ha a lungo caratterizzato la pianificazione dei trasporti, delineando processi di governo basati sull'integrazione tra politiche e strumenti per la pianificazione della città, dei trasporti e dell'ambiente (Galderisi, 2007). A partire dal 2007, l'Unione Europea ha ulteriormente e significativamente intensificato il proprio impegno per una riduzione dei costi ambientali della mobilità urbana: dal Libro Verde sul Trasporto Urbano, al Patto dei Sindaci mirato a coinvolgere attivamente le città europee nel percorso verso la sostenibilità energetica ed ambientale e, ancora, al più recente Libro Bianco sui Trasporti del 2011, numerose sono state le iniziative messe in campo dall'Unione Europea per dare concretezza e operatività agli indirizzi già delineati nel Libro Bianco del 2001.Inoltre, le nuove sfide ambientali che le città, e non solo quelle europee, sono chiamate ad affrontare nel prossimo futuro, dai cambiamenti climatici ai crescenti costi e alla progressiva riduzione del petrolio (prospettiva di lungo termine ma di certo non trascurabile), hanno contribuito a rafforzare la centralità del tema della mobilità urbana anche in ambito scientifico e nuove prospettive di ricerca che inquadrano tale tematica nella più ampia griglia teorica della costruzione di città "resilienti" vanno sempre più chiaramente delineandosi.Pertanto, a partire da una sintetica rassegna delle più recenti iniziative messe in campo dall'Unione Europea per una mobilità urbana sostenibile, il presente contributo focalizza l'attenzione sulla rilevante influenza che il concetto di resilienza sta oggi assumendo nella revisione delle politiche per la mobilità in ambito urbano e, soprattutto, nel fornire una decisiva spinta verso una più efficace integrazione tra governo delle trasformazioni urbane e governo della mobilità. ; In the decade 2001 – 2010 the European Union has undertaken taken numerous initiatives to guide the European cities toward sustainable mobility.The common purpose of the several initiatives implemented by the EU consisted in increasing, mainly in urban areas, mobility – unavoidable requirement for a competitive development of cities and for assuring better opportunities of access to urban services – and a contemporaneous drastic reduction of the heavy environmental costs that still now are associated with urban mobility.Strategies, initiatives and researches at European level have been addressed, during the decade 2001-2010, to promote a substantial limitation of current car-based mobility inside urban areas and to improve different forms of sustainable mobility.In detail, strategies and acitons have been mainly targeted to:- encourage innovations in the ways and means of urban transport;- assure an intermodal balance inside urban areas, improving public transport, above all rail transport, and pedestrian and bicycle travels;- overcome the segmentation that has long characterized transport planning, outlining governance processes based on the integration between policies and tools for city, transport and environment planning (Galderisi, 2007).Starting from 2007, the European Union has further and significantly increased its engagement in reducing the environmental cost of urban mobility.From the Green Paper on Urban Transport to the Covenant of Mayors aimed to actively involve the European cities in the path towards energy and environmental sustainability and, still, to the recent Transport White Paper 2011, several initiatives have been implemented by the European Union in order to effectively achieve the goals outlined in the White Paper 2001 and to define the future targets.Moreover, the new environmental challenges that the cities, not only the European ones, have to face in the future, from the climate changes to the growing costs and progressive oil reduction (a long-term although not negligible perspective), have helped to strengthen the centrality of urban mobility in scientific field.Besides, new research perspectives that frame the above-said topic of urban mobility into the wider theoretical framework of the "resilient" city are increasingly taking shape.Therefore, starting from a brief survey of the recent initiatives put forward by the European Union for sustainable urban mobility, this contribution focuses on the remarkable role that the concept of resilience plays in the present review of urban mobility policies and, mainly, in providing a decisive push towards an effective integration between governance of urban transformation and governance of mobility.

Dai numerosi Documenti dell'Unione Europea emerge con chiarezza che se la mobilità rappresenta indiscutibilmente un elemento propulsore dello sviluppo urbano, le politiche per la mobilità, e in particolare per la mobilità urbana, necessitano di un deciso ri-orientamento al fine di mitigarne i rilevanti costi ambientali. Ad oggi, il dibattito scientifico e le numerose iniziative promosse in sede europea per la definizione di forme di trasporto urbano sostenibile sembrano convergere su un punto: per accrescere la sostenibilità della mobilità urbana è indispensabile ridurre il numero complessivo di auto e incoraggiare l'utilizzo del trasporto pubblico. In tale contesto, qual è il ruolo della sosta, che rappresenta indiscutibilmente una delle componenti chiave di una mobilità urbana prevalentemente affidata all'auto privata? Le scelte in materia di sosta costituiscono, di fatto, un elemento chiave per ridurre la dipendenza dall'auto privata all'interno delle città, oltreché rappresentare un rilevante punto di congiunzione tra politiche di trasporto e politiche di uso del suolo. "Regolando la fornitura di parcheggi disponibili, l'uso dell'auto privata può essere scoraggiato, rafforzando allo stesso tempo l'uso di modalità di trasporto alternative". In altre parole, la drastica limitazione dell'offerta di sosta costituisce uno dei principali strumenti per liberare le città dal traffico veicolare: "sapendo che a destinazione il parcheggio non è disponibile, si sceglieranno modi alternativi per raggiungerle". La sosta viene dunque oggi riconosciuta da un lato quale problema cruciale, soprattutto nelle aree centrali delle grandi città in grado, in molti casi, di ridurne significativamente l'attrattività, dall'altro quale fattore strategico per un complessivo ripensamento della mobilità in ambito urbano, quale il metodo più diffusamente e agevolmente accettato per limitare l'uso dell'auto. A fronte di tali considerazioni, questo contributo esplora il complesso rapporto tra politiche della sosta, politiche della mobilità e politiche mirate all'innalzamento della qualità urbana evidenziando, da un lato, la crescente centralità che le politiche per la mobilità hanno assunto ai fini del miglioramento della qualità urbana, dall'altro, la perdurante incoerenza tra politiche della sosta e politiche della mobilità. Infine, sulla base di alcune esperienze innovative in ambito internazionale e dei principali orientamenti che provengono dalla letteratura scientifica, il contributo delinea alcuni indirizzi per ri-orientare le politiche della sosta in ambito urbano, ponendo l'accento su tre esigenze chiave: una più stretta coerenza tra politiche della sosta e politiche per la mobilità; una più efficace gestione della domanda di sosta -specie in alcune aree urbane e per alcune tipologie di sosta- in alternativa a politiche di incremento dell'offerta; una maggiore attenzione all'integrazione tra politiche della mobilità e scelte di assetto del territorio, che condizionano in molti casi in misura rilevante la domanda di sosta.

Several Documents of the European Union clearly show that even though mobility is a key element for urban development, mobility policies in urban areas have to be firmly re-addressed in order to mitigate the current heavy environmental costs. Up to now, the scientific debate and the several initiatives promoted by the European Union for steering urban transport towards sustainability seem to converge on one point: the overall number of cars has to be reduced and public transport has to be encouraged in order to increase the sustainability of urban mobility. In the last decade the transition towards a new culture of urban mobility, able to improve urban development and contextually increase the accessibility, the quality of life and the safeguard of natural environment has been largely promoted by European Union. Nevertheless, statistical data show that no significant reduction in the number of private cars in European countries has been achieved. Moreover, the private transport as well as the kilometres covered by car in urban areas are expected to increase. In such a context, what is the role of parking, which represents one of the key elements of an urban mobility mostly based on private car? The choices on parking matter are, in fact, a key element for reducing the dependence on private car inside the city, apart from representing an important connection between transport policies and land use policies. By regulating the supply of available parking, the use of private car can be discouraged, improving in the meanwhile alternative transport modes. In other words, the limitation of parking supply is one of the main tools to get rid of car traffic inside cities:being aware that there is no parking available at destination, people will choose alternative ways to reach it. Thus, parking is recognized on the one hand as a crucial problem, above all in the central areas of big cities, capable of strongly reducing their attractiveness; on the other hand, as the most effectively tool for limiting car use within the cities. Grounded on these assumptions, this paper explores the complex relationships among parking policies, mobility policies and policies targeted to improve urban quality. In detail, the ever-growing importance gained by the mobility policies in view of improving urban quality, as well as the persisting inconsistency between parking policies and mobility policies have been pointed out. Finally, some guidelines for re-addressing parking policies in urban areas have been provided, according to three key-requirements: a strict coherence between parking policies and mobility policies; an effective management of parking demand – especially in some urban areas and according to the parking typology – in opposition to policies of supply promotion; an increased attention to the integration between mobility policies and land uses choices, which strongly affect the parking demand. ; Dai numerosi Documenti dell'Unione Europea emerge con chiarezza che se la mobilità rappresenta indiscutibilmente un elemento propulsore dello sviluppo urbano, le politiche per la mobilità, e in particolare per la mobilità urbana, necessitano di un deciso ri-orientamento al fine di mitigarne i rilevanti costi ambientali. Ad oggi, il dibattito scientifico e le numerose iniziative promosse in sede europea per la definizione di forme di trasporto urbano sostenibile sembrano convergere su un punto: per accrescere la sostenibilità della mobilità urbana è indispensabile ridurre il numero complessivo di auto e incoraggiare l'utilizzo del trasporto pubblico. In tale contesto, qual è il ruolo della sosta, che rappresenta indiscutibilmente una delle componenti chiave di una mobilità urbana prevalentemente affidata all'auto privata? Le scelte in materia di sosta costituiscono, di fatto, un elemento chiave per ridurre la dipendenza dall'auto privata all'interno delle città, oltreché rappresentare un rilevante punto di congiunzione tra politiche di trasporto e politiche di uso del suolo. "Regolando la fornitura di parcheggi disponibili, l'uso dell'auto privata può essere scoraggiato, rafforzando allo stesso tempo l'uso di modalità di trasporto alternative". In altre parole, la drastica limitazione dell'offerta di sosta costituisce uno dei principali strumenti per liberare le città dal traffico veicolare: "sapendo che a destinazione il parcheggio non è disponibile, si sceglieranno modi alternativi per raggiungerle". La sosta viene dunque oggi riconosciuta da un lato quale problema cruciale, soprattutto nelle aree centrali delle grandi città in grado, in molti casi, di ridurne significativamente l'attrattività, dall'altro quale fattore strategico per un complessivo ripensamento della mobilità in ambito urbano, quale il metodo più diffusamente e agevolmente accettato per limitare l'uso dell'auto. A fronte di tali considerazioni, questo contributo esplora il complesso rapporto tra politiche della sosta, politiche della mobilità e politiche mirate all'innalzamento della qualità urbana evidenziando, da un lato, la crescente centralità che le politiche per la mobilità hanno assunto ai fini del miglioramento della qualità urbana, dall'altro, la perdurante incoerenza tra politiche della sosta e politiche della mobilità. Infine, sulla base di alcune esperienze innovative in ambito internazionale e dei principali orientamenti che provengono dalla letteratura scientifica, il contributo delinea alcuni indirizzi per ri-orientare le politiche della sosta in ambito urbano, ponendo l'accento su tre esigenze chiave: una più stretta coerenza tra politiche della sosta e politiche per la mobilità; una più efficace gestione della domanda di sosta -specie in alcune aree urbane e per alcune tipologie di sosta- in alternativa a politiche di incremento dell'offerta; una maggiore attenzione all'integrazione tra politiche della mobilità e scelte di assetto del territorio, che condizionano in molti casi in misura rilevante la domanda di sosta.

Several Documents of the European Union clearly show that even though mobility is a key element for urban development, mobility policies in urban areas have to be firmly re-addressed in order to mitigate the current heavy environmental costs. Up to now, the scientific debate and the several initiatives promoted by the European Union for steering urban transport towards sustainability seem to converge on one point: the overall number of cars has to be reduced and public transport has to be encouraged in order to increase the sustainability of urban mobility. In the last decade the transition towards a new culture of urban mobility, able to improve urban development and contextually increase the accessibility, the quality of life and the safeguard of natural environment has been largely promoted by European Union. Nevertheless, statistical data show that no significant reduction in the number of private cars in European countries has been achieved. Moreover, the private transport as well as the kilometres covered by car in urban areas are expected to increase. In such a context, what is the role of parking, which represents one of the key elements of an urban mobility mostly based on private car? The choices on parking matter are, in fact, a key element for reducing the dependence on private car inside the city, apart from representing an important connection between transport policies and land use policies. By regulating the supply of available parking, the use of private car can be discouraged, improving in the meanwhile alternative transport modes. In other words, the limitation of parking supply is one of the main tools to get rid of car traffic inside cities:being aware that there is no parking available at destination, people will choose alternative ways to reach it. Thus, parking is recognized on the one hand as a crucial problem, above all in the central areas of big cities, capable of strongly reducing their attractiveness; on the other hand, as the most effectively tool for limiting car use within the cities. Grounded on these assumptions, this paper explores the complex relationships among parking policies, mobility policies and policies targeted to improve urban quality. In detail, the ever-growing importance gained by the mobility policies in view of improving urban quality, as well as the persisting inconsistency between parking policies and mobility policies have been pointed out. Finally, some guidelines for re-addressing parking policies in urban areas have been provided, according to three key-requirements: a strict coherence between parking policies and mobility policies; an effective management of parking demand – especially in some urban areas and according to the parking typology – in opposition to policies of supply promotion; an increased attention to the integration between mobility policies and land uses choices, which strongly affect the parking demand. ; Dai numerosi Documenti dell'Unione Europea emerge con chiarezza che se la mobilità rappresenta indiscutibilmente un elemento propulsore dello sviluppo urbano, le politiche per la mobilità, e in particolare per la mobilità urbana, necessitano di un deciso ri-orientamento al fine di mitigarne i rilevanti costi ambientali. Ad oggi, il dibattito scientifico e le numerose iniziative promosse in sede europea per la definizione di forme di trasporto urbano sostenibile sembrano convergere su un punto: per accrescere la sostenibilità della mobilità urbana è indispensabile ridurre il numero complessivo di auto e incoraggiare l'utilizzo del trasporto pubblico. In tale contesto, qual è il ruolo della sosta, che rappresenta indiscutibilmente una delle componenti chiave di una mobilità urbana prevalentemente affidata all'auto privata? Le scelte in materia di sosta costituiscono, di fatto, un elemento chiave per ridurre la dipendenza dall'auto privata all'interno delle città, oltreché rappresentare un rilevante punto di congiunzione tra politiche di trasporto e politiche di uso del suolo. "Regolando la fornitura di parcheggi disponibili, l'uso dell'auto privata può essere scoraggiato, rafforzando allo stesso tempo l'uso di modalità di trasporto alternative". In altre parole, la drastica limitazione dell'offerta di sosta costituisce uno dei principali strumenti per liberare le città dal traffico veicolare: "sapendo che a destinazione il parcheggio non è disponibile, si sceglieranno modi alternativi per raggiungerle". La sosta viene dunque oggi riconosciuta da un lato quale problema cruciale, soprattutto nelle aree centrali delle grandi città in grado, in molti casi, di ridurne significativamente l'attrattività, dall'altro quale fattore strategico per un complessivo ripensamento della mobilità in ambito urbano, quale il metodo più diffusamente e agevolmente accettato per limitare l'uso dell'auto. A fronte di tali considerazioni, questo contributo esplora il complesso rapporto tra politiche della sosta, politiche della mobilità e politiche mirate all'innalzamento della qualità urbana evidenziando, da un lato, la crescente centralità che le politiche per la mobilità hanno assunto ai fini del miglioramento della qualità urbana, dall'altro, la perdurante incoerenza tra politiche della sosta e politiche della mobilità. Infine, sulla base di alcune esperienze innovative in ambito internazionale e dei principali orientamenti che provengono dalla letteratura scientifica, il contributo delinea alcuni indirizzi per ri-orientare le politiche della sosta in ambito urbano, ponendo l'accento su tre esigenze chiave: una più stretta coerenza tra politiche della sosta e politiche per la mobilità; una più efficace gestione della domanda di sosta -specie in alcune aree urbane e per alcune tipologie di sosta- in alternativa a politiche di incremento dell'offerta; una maggiore attenzione all'integrazione tra politiche della mobilità e scelte di assetto del territorio, che condizionano in molti casi in misura rilevante la domanda di sosta.

Il rapporto città, mobilità e ambiente ha assunto nell'ultimo decennio un ruolo centrale nelle strategie, nelle iniziative e nei programmi di ricerca dell'Unione Europea. A fronte del riconoscimento della accessibilità e della qualità ambientale quali elementi chiave per l'acquisizione di vantaggi competitivi, l'Unione Europea ha individuato quale obiettivo prioritario per rispondere alla sfida della competitività in ambito internazionale, la messa a punto di politiche mirate ad accrescere la mobilità riducendone, nel contempo, gli effetti negativi, soprattutto nelle aree urbane. A tal fine, a partire dalla fine degli anni Novanta, l'Europa ha indirizzato i propri sforzi verso l'identificazione di soluzioni innovative per una mobilità urbana sostenibile, promuovendo ricerche e iniziative in settori molteplici, dalle infrastrutture di trasporto alla regolamentazione e gestione del traffico, dai servizi di trasporto pubblico alla pianificazione urbana. I principali documenti prodotti in ambito europeo dal 2000 ad oggi, gli esiti dei programmi di ricerca e gli indirizzi per le future attività di ricerca delineati nel settimo Programma Quadro sottolineano la necessità di superare la settorialità cui è stata a lungo improntata la pianificazione dei trasporti per delineare approcci, pratiche e strumenti, basati su una visione integrata del rapporto città, mobilità e ambiente e orientati ad una più stretta correlazione tra pianificazione dei trasporti e pianificazione urbana e territoriale. Risulta tuttavia ancora debole, nelle strategie e nelle prospettive di ricerca delineate per il prossimo futuro dall'Unione Europea, la consapevolezza che la risoluzione del difficile rapporto città, mobilità e ambiente richiede non solo una maggiore integrazione tra politiche di settore, frutto di un coordinamento tra scelte effettuate sulla base di saperi e competenze ancora troppo distanti, quanto l'effettivo superamento della separazione tra ambiti disciplinari tradizionalmente disgiunti e l'individuazione di nuovi campi di riflessione, nuove professionalità da cui potranno emergere approcci, strumenti e pratiche realmente innovative. ; During the last decade, a central role in EU strategies and research programs has been assigned to the relation among cities, mobility and environment. Namely, the setting up of policies for increasing mobility, reducing its adverse impacts, has been assumed as one of the main European goal for gaining the challenge of international competition. Hence, from the end of the Nineties, the EU addressed its efforts towards the identification of innovative solutions for a sustainable urban mobility, promoting research and initiatives in multiple areas, from transport infrastructures to traffic management, from public transport services to urban planning. The European documents set up starting from 2000, the results achieved by the European research and the guidelines provided by the Seventh Framework Programme point out the need for overcoming the sectorial approach which has for long characterized transport planning and policies. At present, grounding on integrated approaches, new ideas and practices are emerging, driving towards a closer relation between transport planning and land use planning at different scales. Nevertheless, in the European strategies and researches, the solution to the difficult relation among cities, mobility and environment is, up to now, mainly committed to the integration among sectorial policies grounded on knowledge and competencies still very far one from each other. The awareness that an effective integration requires new areas of interdisciplinary thinking and competencies and innovative practices and tools, is still weak.

Il rapporto città, mobilità e ambiente ha assunto nell'ultimo decennio un ruolo centrale nelle strategie, nelle iniziative e nei programmi di ricerca dell'Unione Europea. A fronte del riconoscimento della accessibilità e della qualità ambientale quali elementi chiave per l'acquisizione di vantaggi competitivi, l'Unione Europea ha individuato quale obiettivo prioritario per rispondere alla sfida della competitività in ambito internazionale, la messa a punto di politiche mirate ad accrescere la mobilità riducendone, nel contempo, gli effetti negativi, soprattutto nelle aree urbane. A tal fine, a partire dalla fine degli anni Novanta, l'Europa ha indirizzato i propri sforzi verso l'identificazione di soluzioni innovative per una mobilità urbana sostenibile, promuovendo ricerche e iniziative in settori molteplici, dalle infrastrutture di trasporto alla regolamentazione e gestione del traffico, dai servizi di trasporto pubblico alla pianificazione urbana. I principali documenti prodotti in ambito europeo dal 2000 ad oggi, gli esiti dei programmi di ricerca e gli indirizzi per le future attività di ricerca delineati nel settimo Programma Quadro sottolineano la necessità di superare la settorialità cui è stata a lungo improntata la pianificazione dei trasporti per delineare approcci, pratiche e strumenti, basati su una visione integrata del rapporto città, mobilità e ambiente e orientati ad una più stretta correlazione tra pianificazione dei trasporti e pianificazione urbana e territoriale. Risulta tuttavia ancora debole, nelle strategie e nelle prospettive di ricerca delineate per il prossimo futuro dall'Unione Europea, la consapevolezza che la risoluzione del difficile rapporto città, mobilità e ambiente richiede non solo una maggiore integrazione tra politiche di settore, frutto di un coordinamento tra scelte effettuate sulla base di saperi e competenze ancora troppo distanti, quanto l'effettivo superamento della separazione tra ambiti disciplinari tradizionalmente disgiunti e l'individuazione di nuovi campi di riflessione, nuove professionalità da cui potranno emergere approcci, strumenti e pratiche realmente innovative. ; During the last decade, a central role in EU strategies and research programs has been assigned to the relation among cities, mobility and environment. Namely, the setting up of policies for increasing mobility, reducing its adverse impacts, has been assumed as one of the main European goal for gaining the challenge of international competition. Hence, from the end of the Nineties, the EU addressed its efforts towards the identification of innovative solutions for a sustainable urban mobility, promoting research and initiatives in multiple areas, from transport infrastructures to traffic management, from public transport services to urban planning. The European documents set up starting from 2000, the results achieved by the European research and the guidelines provided by the Seventh Framework Programme point out the need for overcoming the sectorial approach which has for long characterized transport planning and policies. At present, grounding on integrated approaches, new ideas and practices are emerging, driving towards a closer relation between transport planning and land use planning at different scales. Nevertheless, in the European strategies and researches, the solution to the difficult relation among cities, mobility and environment is, up to now, mainly committed to the integration among sectorial policies grounded on knowledge and competencies still very far one from each other. The awareness that an effective integration requires new areas of interdisciplinary thinking and competencies and innovative practices and tools, is still weak.

Il rapporto città, mobilità e ambiente ha assunto nell'ultimo decennio un ruolo centrale nelle strategie, nelle iniziative e nei programmi di ricerca dell'Unione Europea. A fronte del riconoscimento della accessibilità e della qualità ambientale quali elementi chiave per l'acquisizione di vantaggi competitivi, l'Unione Europea ha individuato quale obiettivo prioritario per rispondere alla sfida della competitività in ambito internazionale, la messa a punto di politiche mirate ad accrescere la mobilità riducendone, nel contempo, gli effetti negativi, soprattutto nelle aree urbane. A tal fine, a partire dalla fine degli anni Novanta, l'Europa ha indirizzato i propri sforzi verso l'identificazione di soluzioni innovative per una mobilità urbana sostenibile, promuovendo ricerche e iniziative in settori molteplici, dalle infrastrutture di trasporto alla regolamentazione e gestione del traffico, dai servizi di trasporto pubblico alla pianificazione urbana. I principali documenti prodotti in ambito europeo dal 2000 ad oggi, gli esiti dei programmi di ricerca e gli indirizzi per le future attività di ricerca delineati nel settimo Programma Quadro sottolineano la necessità di superare la settorialità cui è stata a lungo improntata la pianificazione dei trasporti per delineare approcci, pratiche e strumenti, basati su una visione integrata del rapporto città, mobilità e ambiente e orientati ad una più stretta correlazione tra pianificazione dei trasporti e pianificazione urbana e territoriale. Risulta tuttavia ancora debole, nelle strategie e nelle prospettive di ricerca delineate per il prossimo futuro dall'Unione Europea, la consapevolezza che la risoluzione del difficile rapporto città, mobilità e ambiente richiede non solo una maggiore integrazione tra politiche di settore, frutto di un coordinamento tra scelte effettuate sulla base di saperi e competenze ancora troppo distanti, quanto l'effettivo superamento della separazione tra ambiti disciplinari tradizionalmente disgiunti e l'individuazione di nuovi campi di riflessione, nuove professionalità da cui potranno emergere approcci, strumenti e pratiche realmente innovative.

Front Cover; SMART, RESILIENT AND TRANSITION CITIES; SMART, RESILIENT AND TRANSITION CITIES: EMERGING APPROACHES AND TOOLS FOR A CLIMATE-SENSITIVE URBAN DEVELOPMENT; Copyright; Contents; List of Contributors; Foreword; References; Introduction; References; I -- METAPHORS TO ENHANCE CITIES' CAPACITY TO COPE WITH CLIMATE CHANGE; 1 -- The Smart City Metaphor to Foster Collaborative and Adaptive Decision-Making Processes in the Face of Climate I ... ; 1.1 INTRODUCING THE SMART CITY METAPHOR; 1.2 THE SMART CITY BETWEEN CONFLICTING APPROACHES AND GOALS: LOOKING FOR NEW DIRECTIONS.