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La configurazione dell'autogoverno locale in Russia risente certamente delle esperienze passate, anche di quelle legate ad un periodo anteriore all'avvento dello Stato socialista, affondando le proprie radici non solo nell'800, ma per taluni aspetti negli stessi albori della storia del Paese. Un tale bagaglio ha fatto sì che nella nuova forma eli Stato non ci si limitasse alla mera imitazione dei modelli occidentali e alla pedissequa recezione della Carta europea delle autonomie locali, ma che ci si sforzasse ancora una volta di adeguare le stesse impostazioni occidentali alla propria realtà, peraltro caratterizzata dalla presenza di uno speciale federalismo. Tutto ciò avrà conseguenza sulla stessa democrazia locale, che appare ampiamente considerata e garantita a livello normativa, ma che rischia di vedersi limitata da ostacoli di fatto, come il disinteresse per la partecipazione quando le decisioni nelle quali i cittadini dovrebbero essere coinvolti hanno scarsa possibilità di incidere sulla vita quotidiana.