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La utilización del referéndum en Venezuela fue una constante desde la llegada al poder de Hugo Chávez. En la mayoría de los casos, los referéndums celebrados contribuyeron a legitimar y dar continuidad a los gobiernos de este carismático líder, con lo cual dichos procedimientos de democracia directa permitieron el cambio o la estabilidad del sistema político para sentar las bases y favorecer el desarrollo de la Revolución Bolivariana. Bajo esta premisa, el objetivo general de la investigación es analizar las dinámicas de activación y estructuración de los referéndums venezolanos de carácter nacional realizados entre 1999 y 2009. El marco conceptual de referencia del estudio son principalmente los postulados que plantea la teoría de los jugadores con veto de Tsebelis en torno a las lógicas competitivas o exclusivas de control que puede tener el establecimiento de la agenda en un referéndum. La hipótesis central de la investigación consiste en que Chávez, como presidente de la república, promovió el desarrollo de una lógica exclusiva de control de la agenda de los distintos procesos referendarios que le permitió al poder ejecutivo la eliminación, sustitución y creación de jugadores con veto dentro de la dinámica de cambios políticos y constitucionales que vivió el sistema político desde el comienzo de la Revolución Bolivariana en 1999.

El objetivo de este artículo es describir los referéndums nacionales que se plantearon en Venezuela durante el gobierno de Nicolás Maduro, los cuales correspondieron, por separado, a una serie de iniciativas de reforma constitucional y de derogatoria del mandato presidencial. La perspectiva teórica empleada en el análisis es la doctrina de los jugadores con veto y su tesis sobre las lógicas competitivas o monopólicas de control de la agenda de los referéndums. Se maneja la hipótesis de que el nivel de control que tuvieron los respectivos promotores sobre las agendas de ejecución de las iniciativas planteadas, determinó la no celebración de sus correspondientes referéndums. Mediante un enfoque empírico inductivo, se pone en evidencia que el rechazo del oficialismo a la celebración de cualquier referéndum se ha debido, principalmente, al potencial efecto transformador que sobre el sistema político tendría en la actual coyuntura la utilización de este mecanismo de participación política.

El objetivo de este artículo es describir los referéndums nacionales que se plantearon en Venezuela durante el gobierno de Nicolás Maduro, los cuales correspondieron, por separado, a una serie de iniciativas de reforma constitucional y de derogatoria del mandato presidencial. La perspectiva teórica empleada en el análisis es la doctrina de los jugadores con veto y su tesis sobre las lógicas competitivas o monopólicas de control de la agenda de los referéndums. Se maneja la hipótesis de que el nivel de control que tuvieron los respectivos promotores sobre las agendas de ejecución de las iniciativas planteadas, determinó la no celebración de sus correspondientes referéndums. Mediante un enfoque empírico inductivo, se pone en evidencia que el rechazo del oficialismo a la celebración de cualquier referéndum se ha debido, principalmente, al potencial efecto transformador que sobre el sistema político tendría en la actual coyuntura la utilización de este mecanismo de participación política. ; The aim of this article is to describe national referendum initiatives launched in Venezuela during the government of Nicolás Maduro, which were linked, separately, to a series of constitutional reform initiatives and to presidential impeachment projects. The theoretical framework is the theory of veto players and, specifically, its thesis about competitive or monopolizing logics that control the referendum agenda. The research hypothesis is that the control level held by promoters on the agenda of political reform initiatives was one the main causes for the cancellation of the referendums that were mandatory. By means of an inductive-empirical method, it is shown that the rejection of referendums by pro-government political forces has been due, mainly, to the potential transformative effect that the use of this participation mechanism could have on the political system, given the current circumstances.

The aim of this article is to describe national referendum initiatives launched in Venezuela during the government of Nicolás Maduro, which were linked, separately, to a series of constitutional reform initiatives and to presidential impeachment projects. The theoretical framework is the theory of veto players and, specifically, its thesis about competitive or monopolizing logics that control the referendum agenda. The research hypothesis is that the control level held by promoters on the agenda of political reform initiatives was one the main causes for the cancellation of the referendums that were mandatory. By means of an inductive-empirical method, it is shown that the rejection of referendums by pro-government political forces has been due, mainly, to the potential transformative effect that the use of this participation mechanism could have on the political system, given the current circumstances. ; El objetivo de este artículo es describir los referéndums nacionales que se plantearon en Venezuela durante el gobierno de Nicolás Maduro, los cuales correspondieron, por separado, a una serie de iniciativas de reforma constitucional y de derogatoria del mandato presidencial. La perspectiva teórica empleada en el análisis es la doctrina de los jugadores con veto y su tesis sobre las lógicas competitivas o monopólicas de control de la agenda de los referéndums. Se maneja la hipótesis de que el nivel de control que tuvieron los respectivos promotores sobre las agendas de ejecución de las iniciativas planteadas, determinó la no celebración de sus correspondientes referéndums. Mediante un enfoque empírico inductivo, se pone en evidencia que el rechazo del oficialismo a la celebración de cualquier referéndum se ha debido, principalmente, al potencial efecto transformador que sobre el sistema político tendría en la actual coyuntura la utilización de este mecanismo de participación política.

ResumenA partir de los procesos de reforma política de latercera oleada democrática, fueron incorporadas las figuras de referéndum, iniciativa legislativa popular y de la revocatoria del mandato en las legislaciones municipales de la mayoría de los países latinoamericanos. En este sentido, este trabajo tiene como objetivo central analizar el potencial que como mecanismos de acceso a la gestión de los gobiernos locales tienen las instituciones de democracia directa que han sido formalmente establecidas a nivel municipal en Brasil. Mediante una estrategia que consistió en analizar el marco jurídico vigente que rige los gobiernos municipales brasileños, se buscó observar la institucionalización de dichos procedimientos en el ámbito municipal como parte de los procesos de descentralización político-territorial durante el período 1990-2000. Entre los resultados, se registran dentro de dichos marcos legales evidentes limitaciones en cuanto a un diseño institucional que promueva la participacióny la injerencia ciudadana en los asuntos públicos mediante estas formas de ejercicio directo de la soberanía popular, lo cual no invalida reconocer, por otra parte, que la incorporación de figuras comola iniciativa legislativa popular, la revocatoria del mandato y el referéndum, con todas sus restricciones, son muestras de cambios de acceso al sistema, que ofrecen nuevas vías para que la ciudadanía pueda manifestar sus demandas y voluntades, recursos políticos que hasta hace apenas dos décadas no figuraban como parte de los derechos de los que podía hacer uso la sociedad.Direct democracy institutions in the municipal legislation of Brazil: Framework of political opportunity for citizen participationAbstractFrom the political reform processes of the Third Democratic Wave, the concepts of referendum, popular legislative initiatives and recall mechanisms have been incorporated into municipal legislations of Latin American countries. In this connection, the purpose of the article is to analyze the role of direct democracy institutions, formally established at a municipal level in Brazil, as means for citizen participation in the management of local governments. The methodological strategy consisted of ananalysis of the Brazilian municipal legal framework, established with the process of political decentralization during the period of 1990-2000. It was noted that the municipal legislations of Brazil present evident limitations in promoting citizen participation through direct democracy institutions. But beyond that, the incorporation of these institutions in municipal legislations exemplifies the changes in access to the political system, since the referendum and the legislative popular initiative offer new routesfor citizens to express their interests and needs to politicians. These institutions have become a part of the new civil rights acquired over the past two decades.

The discourse of class struggle that has been attributed to the revolutionary Venezuelan process is an insufficient sample to be able to understand the political identities and alteration arisen during this evolution. Considering the orientation of the left-wing presented by the regime, this work analyzes the speech of the "popular power" of the so called Bolivarian Revolution, putting emphasis on the new logics and dynamics of integration and social and political exclusion that have been generated during the governments of Hugo Chávez, as much in the symbolic level as on the material level. This revolutionary speech of the popular power has been employed, beyond any socialist ideological paradigm, to support the building of social differentiation patterns between the people, which have created a worrying state of political and social intolerance. This context has been reinforced by the restrictions produced by state-citizen relationship where the intermediation through political clientelism and populism gives privileges principally to those persons loyal to the project of revolution.

Resumen La tendencia en Venezuela durante las dos últimas elecciones presidenciales de una alineación del voto a partir de la propia ubicación que hace el elector en el continuo izquierda-derecha, ha venido cercando la volatilidad electoral que produce la erosión de las identidades partidistas dentro de los límites de dicho continuo. En pro de revelar si estas alineaciones están orientadas o no por los principios doctrinarios de tales nociones ideológicas, este trabajo identifica los valores que de manera coherente aparecen asociados a la posición de los venezolanos en el espectro izquierda-derecha. Mediante el análisis de regresión estadística sobre datos de la Encuesta Mundial de Valores para los años 1996 y 2000, se comprueba la hipótesis que a partir de la década de los noventa en adelante ha habido cambios en lo que entienden los venezolanos por tales dimensiones ideológicas, lo cual ha representado una redefinición de las mismas bajo nuevas fuentes de diferenciación vinculadas de manera directa con la vida cotidiana del individuo, rompiendo así con la tradicional coherencia ideológica que hasta entonces había presentado el ciudadano.Palabras clave: Continuo izquierda-derecha, ideología, comportamiento electoral, valores políticos.

La reforma política de la tercera ola de la democracia dejó muestra en los marcos legales de muchos países del retorno de mecanismos de decisión basados en la consulta directa a la ciudadanía. En este sentido, el objetivo central de este trabajo es reflexionar, desde un nivel estrictamente teórico el potencial que tienen la iniciativa legislativa popular, el referéndum y la revocatoria del mandato como mecanismos para aumentar la receptividad administrativa del Estado y el control ciudadano sobre las autoridades. Partiendo de una aproximación al objeto desde perspectivas teóricas que abogan respectivamente por la deliberación y el accountability, se ha podido, vía razonamiento deductivo, situar las clásicas figuras de la democracia directa como instituciones que adquieren sentido dentro de la contemporaneidad política en cuanto procedimientos sustantivos de acceso e injerencia ciudadana en la agenda de gobierno, los cuales podrían suponer un emponderamiento del ciudadano conforme sea la recurrencia de uso y su efectividad real para insertar propuestas de políticas y controlar la gestión de las autoridades electas.

La reforma política de la tercera ola de la democracia dejó muestra en los marcos legales de muchos países del retorno de mecanismos de decisión basados en la consulta directa a la ciudadanía. En este sentido, el objetivo central de este trabajo es reflexionar, desde un nivel estrictamente teórico el potencial que tienen la iniciativa legislativa popular, el referéndum y la revocatoria del mandato como mecanismos para aumentar la receptividad administrativa del Estado y el control ciudadano sobre las autoridades. Partiendo de una aproximación al objeto desde perspectivas teóricas que abogan respectivamente por la deliberación y el accountability, se ha podido, vía razonamiento deductivo, situar las clásicas figuras de la democracia directa como instituciones que adquieren sentido dentro de la contemporaneidad política en cuanto procedimientos sustantivos de acceso e injerencia ciudadana en la agenda de gobierno, los cuales podrían suponer un emponderamiento del ciudadano conforme sea la recurrencia de uso y su efectividad real para insertar propuestas de políticas y controlar la gestión de las autoridades electas.

En este trabajo se plantean los fundamentos básicos de orden conceptual, legal y estratégico que deben ser considerados para el mejoramiento del servicio de transporte urbano en una de las principales ciudades de Venezuela. Siguiendo la metodología del Enfoque Marco Lógico se realizó una aproximación empírica en torno a la deficiente prestación de ese servicio en la ciudad de Maracaibo, la cual fue analizada considerando la naturaleza teórica de dicha actividad como un servicio público local en momentos en que la descentralización ofrece una estructura de oportunidad política para el desarrollo de una economía social en dicho sector, mediante la creación de una red de cooperativas de transporte que además de contribuir a mejorar el servicio, posibilite la generación de capital social.

García Chourio, José Guillermo. "De la Primera a la Segunda Generacion de Reformas del Estado en America Latina: Giro Ideologico y Cambio Conceptual", Cuadernos de Economía, V. XXII, n. 38, Bogota, 2003, paginas 95-125.Este trabajo explora la orientacion ideologica y conceptual que ha guiado el proceso de reformas economicas en America Latina, diferenciando la puesta en marcha de las medidas en dos generaciones. Partimos de la idea de que la transicion entre generaciones obedece a las reformas iniciales, producto de las experiencias del fracaso y oposicion que han tenido los ajustes. Se concluye que existio un giro conceptual, expresado por el paso del enfoque de las expectativas racionales, el cual sustento una politica de choques externos mediante medidas de ajuste y de reduccion del estado para disciplinar a los agentes economicos, al enfoque neoinstitucional, que concibe las reformas como un proceso de creacion de instituciones acordes para el buen funcionamiento del mercado, reconociendose ahora al Estado como mecanismo basico para reducir los costos de transaccion de dichos agentes en el mercado.

El objetivo de este estudio es analizar las actividades de las Cortes Generales para apoyar la participación internacional de sus diputados y senadores, entre 1978 y 2011. El marco teórico de esta investigación está basado en la tesis del parlamentarismo internacional, que fue establecida en 1960 por Edoardo Vita. Esta teoría es utilizada para observar el fenómeno desde una perspectiva jurídico-formal, en donde se reconoce que las actividades internacionales de las Cortes Generales, sin ser una competencia atribuida por la Constitución, tampoco están expresamente prohibidas por ella. Desde esta perspectiva, se estableció como hipótesis de trabajo que en el marco de la política exterior del Gobierno y de la autonomía funcional de las Cámaras, las Cortes Generales han desarrollado durante el período en estudio un conjunto de actividades internas que han permitido la participación institucional de sus miembros en el plano internacional. El análisis permitió identificar cuatro ámbitos institucionales de carácter internacional perfectamente diferenciados en los cuales han participado los diputados y senadores españoles: el de las asambleas parlamentarias internacionales, el de las conferencias parlamentarias internacionales, el de los grupos de amistad y las reuniones interparlamentarias y el de la producción de resoluciones de solidaridad internacional.

The 1998 election of Hugo Chávez as President of Venezuelamarked the beginning of a new phenomenon regarding politicalpersonalization in the old Venezuelan democracy. Besides beingan outsider, Chávez has governed with a certain authoritarianshade, always using a concept of discourse radically opposed tothe market economy. However, beyond revisiting the abovementioned elements to the level of functioning of thegovernment, the purpose of this article was to describe, from theoptics of the functioning of the democratic regime, some of theprincipal indicators that show the delegative tendency, which hasacquired the Venezuelan democracy as a structural characterfrom the governments of Chávez. In this respect, it has beenobserved that the use of delegative strategies of government has,more and more, spoiled the weak checks and balances of State,from an institutional point of view. Nevertheless, it not hasmanaged, up to this moment, to spoil the basic proceduralnucleus of the polyarchical game existing in Venezuela.