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Es fácil olvidar la naturaleza paradójica del desempleo. Por una parte, hay personas con cualificación y aptitudes que tienen al menos el potencial necesario para la producción de bienes y servicios útiles y que no lo aprovechan (y también instalaciones industriales y de servicios sin utilizar). Por otra parte, hay necesidades desatendidas, personas que viven en estado de carencia. Es indudable que hay fuertes razones económicas para este desfase: riesgo de inflación, amenazas contra los equilibrios comerciales nacionales, temor a la derivación de recursos hacia vías improductivas. Como quiera que sea, esto plantea un problema de difícil solución: ¿habrá alguna manera de organizar mejor las cosas?

This paper deploys a series of arguments drawn from Rawls A Theory of Justice to demonstrate that the study of relative mobility rates implements a particular view of social justice, liberal equality. Rawls himself proposes a different view, of democratic equality in which the strongly meritocratic requirements of liberal equality are tempered by concerns with the actual conditions of life of the members of the society. It sets out, in general terms, the design of a programme of research that looks beyond issues of mobility between social positions, to consider the impact of positions on material conditions, and the reciprocal impact of conditions on subsequent positions, discussing also the theoretical basis of various of the measures that will be used in the study.