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Se discute el impacto en turistas y residentes en la ciudad de Zacatecas-Guadalupe de la ola de violencia generada por el capital criminal en su disputa por los mercados y los territorios. El capital criminal se considera una expresión sui géneris de la acumulación de capital bajo modalidades lícitas e ilícitas. Para conocer su impacto en general, se aplicaron modelos de regresión no lineal en afluencia y derrama económica turística; y para determinar tal impacto en residentes, se calculó un índice de segregación socioespacial. Los resultados expresan que, en la ciudad de Zacatecas-Guadalupe, México, durante el período 1986-2020, actos delictivos como el narcomenudeo y las amenazas sensibilizaron más a los turistas, pero aún no son suficientes para afectar su afluencia ni, por lo tanto, la economía turística. La estrategia de seguridad pública contra la violencia protege al turista. En cambio, los residentes, desprotegidos, recurrieron a la autosegregación; al respecto, aquellos con el mayor poder adquisitivo fueron quienes lo resolvieron de la mejor manera.

El Centro Histórico de la ciudad de Zacatecas (México) se ha convertido en el lugar ideal para turistas y consumidores de altos ingresos, mediante el aprovechamiento de un casco colonial que, en tanto patrimonio cultural, obliga a implantar una política de rehabilitación. Paralelo a ello, el proceso de suburbanización y conurbación hacia la vecina ciudad de Guadalupe ha generado una segmentación espacial, al incrementarse los costos de desplazamiento. Actualmente el Centro Histórico de Zacatecas es un espacio público con uso privado que se concibe como estéticamente espectacular, idóneo para actividades de ocio, dejando atrás su imagen como un lugar donde convergen las luchas de clases.

Se revisaron algunos de los cambios en la estructura actual de las instituciones estatales de rendición de cuentas impulsados por las organizaciones de migrantes zacatecanos en Estados Unidos de América con el objetivo de clarificar sus efectos en las capacidades de control social dentro del Programa 3x1 en sus dimensiones de transparencia, sancionabilidad y responsividad durante el periodo 1998-2011. Aun cuando las Federaciones de migrantes zacatecanos han modificado de forma importante el Sistema de Rendición de Cuentas del Programa 3x1, estos cambios son diferenciados: la transparencia ha aumentado sustancialmente, la responsividad en menor medida y la sancionabilidad muy poco o nada. Las modificaciones en la estructura administrativa del órgano interno de control estatal y la operación del comité de validación y atención al migrante son las aportaciones de mayor trascendencia. Las organizaciones de migrantes de origen zacatecano al constituirse como sujeto social han sido capaces de establecer un sistema de rendición de cuentas mucho más funcional y efectivo que cualquier otro existente en programas equivalentes en territorio zacatecano. Y apoyan los argumentos a favor de la promoción de la participación social organizada en el control de las acciones del Estado.

El concepto de capital criminal explica los comportamientos socioespaciales de actividades lícitas e ilícitas relacionadas con el turismo en tres destinos mexicanos: Acapulco, destino de sol y playa; Guadalajara, destino empresarial; y Zacatecas, destino de ocio y entretenimiento «cultural». Se cuestiona la idea de que el turismo es afectado por la inseguridad y la violencia que provoca el capital criminal, al observar la disputa por los territorios y mercados, con el fin de reproducirse.

El proyecto de construcción de un segundo piso en la principal vía vehicular de la ciudad de Zacatecas cubriría la parte más estrecha y vieja del bulevar Adolfo López Mateos, una distancia aproximada de 1.5 km con una inversión inicial de mil 600 millones de pesos. Este proyecto se presenta como una obra magnificente, moderna e innovadora, cuando en otras latitudes en Europa y Asia, quizá con mayor densidad urbana, se consideran obras obsoletas que han sido desplazadas por otro tipo de proyectos de desarrollo urbano, con transporte público de alta eficiencia, calidad y tecnología. En una ciudad subdesarrollada como Zacatecas-Guadalupe no se cuenta con los suficientes recursos para obras de vanguardia, aunque las innovaciones en desarrollo urbano-socioterritorial y los sistemas de transporte público ya están en otra etapa evolutiva. El debate en Zacatecas ya debería estar explorando y discutiendo colectivamente esas opciones.

El proyecto de cuidado y conservación del Centro Histórico de Zacatecas fue constituido en la década de 1980 por un grupo de empresarios inmobiliarios y por el gobierno estatal. El objetivo era, además de proteger los edificios construidos en los siglos XVIII y XIX, aumentar su valor mercantil y crear la estructura económica, a través del turismo, para rentabilizar su mantenimiento y conservación. El proyecto turístico se fundamentó financieramente por el Estado en regeneración de fachadas, creación de eventos y fomento empresarial. Su impacto económico fue débil a causa del lento crecimiento de turistas y de la escasa derrama económica ante las míseras remuneraciones a los trabajadores. Los resultados económicos no provocaron cambios en la política estatal, por el contrario, se intensificaron el despilfarro, el desvío y el derroche de recursos. En tanto, los residentes reaccionaron contra el Estado sin trastocar la renta monopólica que creó la identidad cultural.

El patrimonio cultural, en su condición de objeto, cosa, es un bien y, por tanto, sus propietarios pueden hacer de él un medio para obtener ganancias monopólicas bajo la extracción del plusvalor creado por el trabajo colectivo. Pero las prácticas, ritos y percepciones que se crean alrededor de él, incluso los conocimientos y las relaciones sociales que lo originaron, forman parte de la comunidad, son lo común. Y eso es precisamente lo que debe rescatar el movimiento ciudadano, para considerar el patrimonio cultural como un bien común, como una propiedad no estatal y tampoco privada; es decir, lo inalienable que debe ser recuperado y apropiado por la comunidad.

El enfoque de la seguridad humana distingue violencias estructurales y emergentes como inherentes al modelo de desarrollo. La ciudad como espacio de construcción social está sujeta a esta dinámica. La mecánica estructural es creadora de violencias al tiempo que reproduce las asociadas al modelo de desarrollo neoliberal que intensifican y profundizan las desigualdades sociales y espaciales de las ciudades mexicanas. Aquí se presentan algunos elementos de análisis que pudieran contribuir al debate y su conceptualización en el marco de los estudios urbanos.

A principios de octubre del presente año, la Secretaría de Infraestructura (SINFRA) y la Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas tomaron la decisión de emprender el rediseño de la Alameda Trinidad García de la Cadena, ubicada en la ciudad de Zacatecas. Junto a otros eventos similares sucedidos en los últimos años en el Centro Histórico de la ciudad de Zacatecas, producto de anomalías, apoyos, críticas y consultas a la ciudadanía, es posible observar los motivos auténticos de la remodelación.

Pese a que el turismo es considerado un polo de desarrollo en Zacatecas, prevalecen condiciones desfavorables para su repunte y generación de encadenamientos productivos con el resto de la economía zacatecana. El turismo se concentra en el centro religioso de Plateros, Fresnillo, y el Centro Histórico de la ciudad de Zacatecas. Sin embargo, más que generar un impacto positivo y diversificador de la estructura económica de la ciudad y el estado de Zacatecas, se genera un nicho de rentabilidad para el capital especializado en el entretenimiento y ocio.

En 2013, se cumplirán veinte años del nombramiento de Patrimonio Cultural de la Humanidad del Centro Histórico de la ciudad de Zacatecas otorgado por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y, se supone, será motivo de celebración entre las autoridades estatales, las organizaciones culturales y los zacatecanos en general. Este acontecimiento da motivos para la reflexión.

El sector turístico, inmerso en la economía mundial, está en crisis. La explicación de esta problemática va más allá de la inseguridad. El estancamiento deviene de la reestructuración productiva que promueva la reducción del empleo y del tiempo de ocio, al igual que la reposición del factor trabajo. No obstante, las ciencias sociales se han dejado llevar por el espejismo, dando un motivo para la reflexión.