CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA Y GOBERNANZA ECONÓMICA EUROPEA; DESNUDEZ Y CRISIS DEL ESTADO CONSTITUCIONAL
In: RVAP 109-II; Revista Vasca de Administración Pública / Herri-Arduralaritzarako Euskal Aldizkaria, Heft 109-II, S. 21-40
ISSN: 2695-5407
La gobernanza económica europea ha supuesto un reto para los Estados
de la zona euro. Este reto era particularmente complejo para España ya que,
de una parte, se ha visto inmersa en una profunda crisis económica, de la otra no
había adaptado correctamente el sistema constitucional al proceso europeo. Sin embargo,
aunque España ha ejecutado gran parte de las recomendaciones europeas e
internacionales para atajar la crisis, no tomó en cuenta los cambios sistémicos que
ello provocaría en su sistema constitucional. Este error ha abocado a una seria crisis
constitucional que afecta particularmente al Estado Autonómico y al Estado social.
El presente estudio debate la centralización de competencias y la drástica reducción
de derechos sociales. Ambos caminos, emprendidos durante la crisis económica,
combinado con las propias carencias del sistema constitucional español, han sido el
perfecto caldo de cultivo para propuestas de ruptura del pacto constitucional.
Europaren gobernamendu ekonomikoa erronka moduko bat izan
da euro-guneko estatuentzat. Bereziki konplexua Espainiarentzat; alde batetik, krisi
ekonomiko sakon batean murgilduta ibili delako, eta, bestetik, konstituzio-sistema
prozesu europarrera ondo egokitu gabe zeukalako. Krisiari aurre egite horretan,
asmatu du Europatik eta nazioartetik etorri zitzaizkion aholku gehienak bideratzen,
baina ez zen ohartu horrek guztiak aldaketa sistemikoak eragingo zizkiola konstituzio-
sisteman. Akats horrek konstituzio-mailako krisi larria eragin dio, batez ere estatu
autonomikoan eta estatu sozialean. Azterlan honetan bi gai jorratu ditugu: eskumenen
zentralizatzea eta eskubide sozialen murrizketa gogorra. Batera jartzen baditugu
krisialdian jazo ziren bi gertakari horiek eta Espainiako konstituzio-sistemak berezko
dituen gabeziak, prestatu dugu baratzea: ederki ernatuko dira konstituzio-ituna apurtzeko
proposamenak.
European economic governance has meant a challenge for the
euro area States. This challenge was particularly complex for Spain since on one
hand it has become immersed in a deep economic crisis, on the other hand it
had not correctly adapted the constitutional system to the European process.
Nevertheless, even though Spain has executed most of the European and
international recommendations to address the crisis, it did not take into account
the systemic changes it would occur with its constitutional system. This failure
has led to a serious constitutional crisis that particularly affects Autonomic State
and Social State. This present study discusses the centralization of competences
and the drastic decline of social rights. Both paths, taken during the economic
crisis, combined with the own lacks of Spanish constitutional system, have been a
perfect breeding ground for proposals of rupture of the constitutional agreement.