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At the beginning of the 1990s, the world exited the cold war and entered an era of great promise for peace and security.Guided by an invigorated United Nations, the international community set out to end conflicts that had flared into vicious civil wars and to unconditionally champion human rights and hold abusers responsible. The stage seemed set for greatness. Today that optimism is shattered. The failure of international engagement in conflict areas ranging from Afghanistan to Congo and Lebanon to Kosovo has turned believers into skeptics. The Fog of Peace is a firsthand reckoning by Jea

L'ONU n'a sans doute plus ni la légitimité ni les moyens d'imposer la paix dans un monde qui ne ressemble plus à celui de 1945. Et la réforme de ses institutions centrales est hors d'atteinte. Mais elle peut s'inscrire dans l'avenir, en continuant à aider à résoudre nombre de problèmes concrets. À travers ses diverses institutions spécialisées, l'ONU pourra ainsi s'adapter à un monde dont les enjeux et les acteurs ont connu des mutations fondamentales depuis la Charte de 1945.

L'ordre multinational mis en place après la Seconde Guerre mondiale reposait sur la distinction claire entre la compétence nationale et les affaires internationales. Aujourd'hui, avec la transformation des équilibres mondiaux et la réduction du pouvoir des États, comment imaginer un avenir au multilatéralisme ?

A mesure que les crises se succèdent en Afrique et en Asie, les réactions de la « communauté internationale » balancent entre intervention et indifférence. La première passe généralement par le déploiement de troupes de pays du Nord sous le drapeau de l'OTAN ou dans une « coalition of the willings » ; la seconde entache d'abord les opérations conduites par l'ONU, qui recourent à des personnels des pays du Sud. En dépit de ressources limitées, l'ONU, qui a su réformer ses activités de maintien de la paix, a connu dans ce domaine des succès remarquables ces dernières années. L'opération Licorne en Côte-d'Ivoire, dirigée par la France, et l'opération Artémis au Congo, dirigée par l'Union européenne, sont deux exemples du renouveau de l'implication des pays du Nord en Afrique. Mais il y aurait de nombreux avantages à envisager de futurs déploiements de Casques bleus, à la fois pour témoigner d'une solidarité plus grande avec le Sud et pour contribuer à l'unité d'action du Conseil de sécurité.

Discusses peacekeeping missions led by international and regional organizations, NGOs, individual countries, and possible private military companies (PMCs); argues for continued relevance of the UN.

Examines challenges for UN peacekeeping and Security Council's responsibility to provide qualified troops and specialized assets. Summary in English p. 886.