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Les salarié-e-s associatifs de la branche sanitaire et sociale a crise sanitaire ont été en première ligne pendant la crise sanitaire qui a débuté au printemps 2020. Oublié-e-s des négociations engagées pour revaloriser les carrières dans la fonction publique, le secteur est confronté à une crise profonde de recrutement selon les déclarations des principales fédérations et organisations d'employeurs. Loin des incantations sans lendemain pour le « monde d'après », il semble que cette crise constitue surtout une opportunité historique d'accélérer des restructurations radicales, dont le projet d'une convention collective unique pourrait constituer la pierre angulaire.

La loi Hamon de 2014 a donné un cadre juridique pour une forme spécifique d'entreprise relevant de l'économie sociale et solidaire, dont l'objet fondateur poursuit une utilité sociale. Le fait que cette loi intervienne dans le cadre d'un processus de décentralisation amorcé au début des années 1980 conforte le sentiment d'une perte de centralité de l'État dans sa prétention à l'incarnation de l'intérêt général. On peut en attendre une redéfinition du cadre historique de référence dans lequel le travail non marchand s'est développé depuis la III e République.

La loi Hamon de 2014 a créé un cadre juridique instituant une forme spécifique d'entreprise, relevant de l'économie sociale et solidaire, dont l'objet fondateur poursuit une utilité sociale. L'adoption de cette loi converge avec un changement de définition du rôle de la société civile qui est mobilisée, à l'initiative des collectivités publiques, au service de politiques publiques dans de nombreux domaines (cohésion sociale, insertion, éducation, environnement, culture, etc .). Il convient donc de différencier les pratiques appartenant à l'économie sociale, au sens du mouvement historique ayant émergé au début du XIX e siècle de celles relevant désormais de l'économie sociale et solidaire entendue comme acteur de référence en matière d'innovation sociale et transcendant les frontières du public et du privé.