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La 4e de couverture indique : "Avec la mondialisation, la construction européenne et la décentralisation, l'action publique ne se réduit plus à l'action de l'État. Cette complexification a entraîné un renouvellement des cadres d'analyse que cet ouvrage présente en mettant l'accent sur la sociologie des acteurs (des élus locaux aux institutions internationales en passant par les experts, les citoyens et les médias), la compréhension de leurs interactions et la démarche comparative. La sociologie politique de l'action publique proposée ici permet de comprendre comment sont pris en charge les enjeux actuels des politiques publiques (protection de l'environnement, insécurité, réforme de la protection sociale…) à travers des études de cas. Elle offre au final une analyse renouvelée des changements des États contemporains. Cette deuxième édition revue et enrichie met l'accent sur les interactions entre les niveaux et les domaines de l'action publique ainsi que sur les dimensions politiques de celle-ci. Elle invite à appréhender les politiques publiques comme une composante fondamentale du pouvoir politique."

AbstractFrance was one of the European countries that was most severely affected by the COVID‐19 pandemic in the first half of 2020. Despite the effective capacity of crisis management often ascribed to majoritarian democracies, the French centralized state‐led health system is subject to rising critiques for the measures it has adopted and for the strategies it deployed to fight COVID‐19. The identified policy failures question the central government' capacities in crisis management more generally. This article sheds light on the policy responses to COVID‐19 taken by the French executive and emphasizes that to understand the link between crisis and policy change, the policy trajectories prior to the crisis, the degree of politicization of the crisis, and the actor constellations existing throughout the crisis play a major role. National crisis reactions thus were far more driven by policy actors and political constellations, than by scientific advice or functionality.

L'européanisation des systèmes de santé tient d'abord à l'adoption de normes juridiquement contraignantes liées à la mise en place du marché intérieur européen. Ces normes ont permis la circulation européenne des professionnels de santé, des produits pharmaceutiques ainsi que celle des patients. La logique du marché intérieur a également un impact non négligeable au niveau de la santé publique (dans la lutte contre le tabagisme en particulier). Cette institutionnalisation d'une Europe de la santé a aussi facilité la circulation de savoirs, de principes d'action et de pratiques s'inscrivant dans une européanisation plus cognitive et opérée en douceur (autrement dit non contraignante). Elle participe, enfin, d'une dynamique de convergence des systèmes de santé européens que l'Union européenne accompagne plus qu'elle n'impulse.

Cet article compare l'évolution de l'organisation politique et institutionnelle des systèmes d'assurance maladie français et allemand. Si, dans les années 1990, les deux systèmes ont plutôt divergé, une convergence est à l'œuvre dans les années 2000. Ce rapprochement est analysé en termes d'affirmation d'un gouvernement à distance de l'assurance maladie. Pour l'expliquer, l'accent est mis sur la structuration d'acteurs programmatiques liés à l'Etat et confrontés à des enjeux de pouvoir similaires dans les deux pays (limitation du rôle des caisses et des médecins pour rendre les systèmes d'assurance maladie plus efficients).

Résumé Les analyses en termes d'agenda qui sont apparues dans les années 1970 permettent de comprendre, d'une part, quelles sont les logiques de hiérarchisation des problèmes que les autorités publiques prennent en charge et, d'autre part, comment des problèmes sont construits comme des problèmes publics, appelant des réponses en termes d'action publique. Elles prennent en compte les dynamiques de mobilisation collective, de médiatisation et de politisation auparavant fortement négligées dans les analyses de politiques publiques et conduisent à élargir le spectre des acteurs de l'action publique aux mouvements sociaux, aux médias et aux élus. Il existe toutefois aussi des modalités de mise sur agenda discrètes (faiblement publicisées) ou fortement contraintes par des éléments non maîtrisés directement par les acteurs d'une politique publique.

Cet article met en avant les enjeux méthodologiques et analytiques de la transnationalisation des politiques publiques pour la démarche comparative. Les recherches comparatives sur les politiques publiques, qui rencontrent un certain nombre d