Suchergebnisse

Celem artykułu jest przedstawienie zjawiska depopulacji na pograniczu polsko-czeskim, na przykładzie południowej części województwa dolnośląskiego i opol- skiego. Artykuł ma charakter przeglądowy, oparty na studiach literaturowych i dotych- czasowych badaniach autorów w tym zakresie tematycznym. Omówiono przyczyny i fazy depopulacji w kontekście historycznym, wskazano na przestrzenne zróżnicowanie jej wielkości oraz skutki przestrzenno-funkcjonalne i krajobrazowe, m.in. zanikanie zabudo- wy i całych jednostek osadniczych. Ponadto przedyskutowano możliwości zapobiegania negatywnym skutkom depopulacji na pograniczu polsko-czeskim.

Sieć handlu detalicznego w Polsce od początku transformacji ulega ciągłym zmianom strukturalnym, ilościowym oraz jakościowym. W strukturze sieci detalicznej pojawiają się nowe formaty handlu wielkopowierzchniowego, takie jak parki i galerie handlowe, obserwowany jest intensywny rozwój sieci dyskontowych, stosujących strategię niskich cen oraz selekcję oferty asortymentowej. Tradycyjne, małe sklepy coraz częściej działają w ramach sieci zintegrowanych, które pozwalają im na redukcję kosztów funkcjonowania. Istotne znaczenie dla rozwoju sieci detalicznej ma handel elektroniczny i nowe technologie wspierające procesy dystrybucyjne. Sytuacja zmienia się najszybciej w dużych ośrodkach miejskich, ale z czasem analogiczne zmiany zachodzą też w małych miastach i na obszarach wiejskich. Duże i średniej wielkości miasta, jako atrakcyjne rynki zbytu, były naturalnym polem dla wzmożonej aktywności inwestycji handlowych. Od kilku lat inwestorzy rozpoczęli ekspansję do małych miast, które stanowią 76% liczby miast ogółem w Polsce. Celem artykułu jest określenie wpływu detalicznych sieci handlowych, w szczególności dyskontowych, na rozwój małych miast oraz otaczających je obszarów wiejskich. W 2018 r. przeprowadzono badania pilotażowe w wybranych małych miastach i na obszarach wiejskich w województwie śląskim, położonych w strefie oddziaływania aglomeracji górnośląskiej. Do badań zakwalifikowano małe miasta, w których funkcjonują sieci dyskontowe. Dla pełniejszej oceny oddziaływania handlu sieciowego na rozwój lokalny zinwentaryzowano rozmieszczenie placówek handlowych w badanych jednostkach.

In quantitative dimension, Poland is a significant émigré country in which the scale of external outflow has been maintained at the level of about 2 million people for many years. In the light of (Central Statistical Office) data in 2016, 2 million 515 thousand Poles were abroad temporarily for a period of more than 3 months.An important task of migration policy is therefore to minimise the negative effects of mass emigration and to maximise the benefits resulting from this process. At the same time, in the decade after 2010, the volume of foreigners coming to Poland increased significantly and it should be expected that, as the socio-economic attractiveness of the country has grown, this group would be increasing as well. According to the Ministry of Family, Labour and Social Policy (Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej) data, 235 626 work permits were issued in 2017, including 192 547 to Ukrainian citizens (ca. 82%). To compare, in the same year, the district employment offices (Powiatowy Urząd Pracy) registered 1 824 464 declarations of intention to work to foreigners, including 1 714 891 towards the citizens of Ukraine (94%). The discussion on the nature of immigration policy is therefore unavoidable. The growing inflow of foreigners is gaining a special demographic, social and political significance in the context of unfavourable forecast of population changes in Poland. It also has an important regional dimension. From this perspective, foreigners will be needed on the Polish labour market to alleviate already existing and projected shortages of labour resources.An important challenge is to develop a strategy for the integration of social, economic and cultural foreigners into the Polish society. Consequently, the persistent mass emigration, growing immigration, unflagging migration potential and, more expected than real, the return of Poles from emigration are a great challenge for the Polish economy and society as well as for regions. This multidimensional nature of foreign migration in Poland makes the emergence of migration policy system, corresponding to internal and external conditions, a necessity.The postulate of the formulation of the foundations of a migration policy appeared in Poland at the beginning of the 1990s, but until now a coherent system of this policy has failed to develop as a complementary element of the socio-economic policy of the country. ; Ze względu na wielkość, Polska jest znaczącym krajem emigracyjnym, w którym od wielu lat utrzymuje się skala odpływu zewnętrznego na poziomie około 2 mln ludzi. W świetle danych Głównego Urzędu Statystycznego, w 2016 r. 2 mln 515 tys. Polaków przebywało tymczasowo za granicą przez okres dłuższy niż 3 miesiące.Ważnym zadaniem polityki migracyjnej jest zatem zminimalizowanie negatywnych skutków masowej emigracji i maksymalizacja korzyści wynikających z tego procesu. Jednocześnie w dekadzie po 2010 roku znacznie wzrosła liczba cudzoziemców przybywających do Polski i należy oczekiwać, że w miarę wzrostu atrakcyjności społeczno-ekonomicznej kraju grupa ta będzie rosła. Według danych Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w 2017 roku wydano 235 626 zezwoleń na pracę, w tym 192 547 dla obywateli Ukrainy (ok. 82%). Równolegle w tym samym roku powiatowe urzędy pracy zarejestrowały 1 824 464 deklaracji zamiaru podjęcia pracy przez cudzoziemców, w tym 1 714 891 przez obywateli Ukrainy (94%). Dyskusja na temat charakteru polityki imigracyjnej jest zatem nieunikniona. Rosnący napływ cudzoziemców nabiera szczególnego znaczenia demograficznego, społecznego i politycznego w kontekście niekorzystnych prognozowanych zmian populacji w Polsce, ma także istotny wymiar regionalny. Z tej perspektywy cudzoziemcy będą potrzebni na polskim rynku pracy, aby złagodzić już istniejące i prognozowane niedobory zasobów pracy.Ważnym wyzwaniem jest opracowanie kompleksowej strategii integracji społecznej, gospodarczej i kulturalnej cudzoziemców ze społeczeństwem polskim. W związku z tym utrzymująca się masowa emigracja, rosnąca imigracja, niesłabnący potencjał migracyjny oraz – bardziej oczekiwany, niż rzeczywisty – powrót Polaków z emigracji stanowią wielkie wyzwanie dla polskiej gospodarki i społeczeństwa, a także dla regionów. Ten wielowymiarowy charakter migracji zagranicznych w Polsce powoduje, że pojawienie się systemowej polityki migracyjnej, odpowiadającej warunkom wewnętrznym i zewnętrznym, staje się koniecznością.Postulat sformułowania założeń polityki migracyjnej pojawił się w Polsce na początku lat 90., ale do tej pory spójny system tej polityki nie rozwinął się jako uzupełniający element polityki społeczno-gospodarczej kraju.

In quantitative dimension, Poland is a significant émigré country in which the scale of external outflow has been maintained at the level of about 2 million people for many years. In the light of (Central Statistical Office) data in 2016, 2 million 515 thousand Poles were abroad temporarily for a period of more than 3 months. An important task of migration policy is therefore to minimise the negative effects of mass emigration and to maximise the benefits resulting from this process. At the same time, in the decade after 2010, the volume of foreigners coming to Poland increased significantly and it should be expected that, as the socio-economic attractiveness of the country has grown, this group would be increasing as well. According to the Ministry of Family, Labour and Social Policy (Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej) data, 235 626 work permits were issued in 2017, including 192 547 to Ukrainian citizens (ca. 82%). To compare, in the same year, the district employment offices (Powiatowy Urząd Pracy) registered 1 824 464 declarations of intention to work to foreigners, including 1 714 891 towards the citizens of Ukraine (94%). The discussion on the nature of immigration policy is therefore unavoidable. The growing inflow of foreigners is gaining a special demographic, social and political significance in the context of unfavourable forecast of population changes in Poland. It also has an important regional dimension. From this perspective, foreigners will be needed on the Polish labour market to alleviate already existing and projected shortages of labour resources. An important challenge is to develop a strategy for the integration of social, economic and cultural foreigners into the Polish society. Consequently, the persistent mass emigration, growing immigration, unflagging migration potential and, more expected than real, the return of Poles from emigration are a great challenge for the Polish economy and society as well as for regions. This multidimensional nature of foreign migration in Poland makes the emergence of migration policy system, corresponding to internal and external conditions, a necessity. The postulate of the formulation of the foundations of a migration policy appeared in Poland at the beginning of the 1990s, but until now a coherent system of this policy has failed to develop as a complementary element of the socio-economic policy of the country. ; Ze względu na wielkość, Polska jest znaczącym krajem emigracyjnym, w którym od wielu lat utrzymuje się skala odpływu zewnętrznego na poziomie około 2 mln ludzi. W świetle danych Głównego Urzędu Statystycznego, w 2016 r. 2 mln 515 tys. Polaków przebywało tymczasowo za granicą przez okres dłuższy niż 3 miesiące. Ważnym zadaniem polityki migracyjnej jest zatem zminimalizowanie negatywnych skutków masowej emigracji i maksymalizacja korzyści wynikających z tego procesu. Jednocześnie w dekadzie po 2010 roku znacznie wzrosła liczba cudzoziemców przybywających do Polski i należy oczekiwać, że w miarę wzrostu atrakcyjności społeczno-ekonomicznej kraju grupa ta będzie rosła. Według danych Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w 2017 roku wydano 235 626 zezwoleń na pracę, w tym 192 547 dla obywateli Ukrainy (ok. 82%). Równolegle w tym samym roku powiatowe urzędy pracy zarejestrowały 1 824 464 deklaracji zamiaru podjęcia pracy przez cudzoziemców, w tym 1 714 891 przez obywateli Ukrainy (94%). Dyskusja na temat charakteru polityki imigracyjnej jest zatem nieunikniona. Rosnący napływ cudzoziemców nabiera szczególnego znaczenia demograficznego, społecznego i politycznego w kontekście niekorzystnych prognozowanych zmian populacji w Polsce, ma także istotny wymiar regionalny. Z tej perspektywy cudzoziemcy będą potrzebni na polskim rynku pracy, aby złagodzić już istniejące i prognozowane niedobory zasobów pracy. Ważnym wyzwaniem jest opracowanie kompleksowej strategii integracji społecznej, gospodarczej i kulturalnej cudzoziemców ze społeczeństwem polskim. W związku z tym utrzymująca się masowa emigracja, rosnąca imigracja, niesłabnący potencjał migracyjny oraz – bardziej oczekiwany, niż rzeczywisty – powrót Polaków z emigracji stanowią wielkie wyzwanie dla polskiej gospodarki i społeczeństwa, a także dla regionów. Ten wielowymiarowy charakter migracji zagranicznych w Polsce powoduje, że pojawienie się systemowej polityki migracyjnej, odpowiadającej warunkom wewnętrznym i zewnętrznym, staje się koniecznością. Postulat sformułowania założeń polityki migracyjnej pojawił się w Polsce na początku lat 90., ale do tej pory spójny system tej polityki nie rozwinął się jako uzupełniający element polityki społeczno-gospodarczej kraju.