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Ch. 1China's Adaptive Governance as a "Red Swan" in Comparative Politics --ch. 2From Local Experiments to National Policy: The Origins of China's Distinctive Policy Process --ch. 3Policy Experimentation and Institutional Innovation in China's Economic Transformation --ch. 4How to Combine Policy Experiments with Long-Term Priorities: Unorthodox Lessons from China --ch. 5Making Plans for Markets: Policy for the Long Term in China --ch. 6The Reinvention of Development Planning in China.

Analyzing Chinese politics -- The Chinese communist party and state institutions -- Political leadership -- Governing China's economy -- Governing China's society -- Policy making: processes and outcomes -- Perspectives on China's political development.

Scheitert Xi Jinping? Droht eine Eskalation zwischen Peking und Washington? Und ist es denkbar, dass die EU sich neutral und unabhängig zwischen den beiden Supermächten bewegt? (IP)

Das optimistische, individualistische Menschenbild der europäischen Aufklärung erlebt im digitalen Zeitalter einen bösen Realitätsschock - denn China's Gegenentwurf der staatlichen Förderung menschlichen Herdenverhaltens mittels digitaler Konditionierung gewinnt im Systemwettbewerb an Boden.(IP)

China wird gelegentlich von westlichen Politikern als Hort der Stabilität inmitten der asiatischen Turbulenzen charakterisiert. Dieses Bild verzerrt jedoch die Wirklichkeit: Chinas Wirtschaft ist von der asiatischen Finanz- und Wirtschaftskrise zwar nicht unmittelbar und mit voller Wucht getroffen worden. China profitierte zunächst von der weitgehenden Geschlossenheit seiner Devisen- und Wertpapiermärkte, und man könnte in diesem Zusammenhang von der "Gnade der späten Liberalisierung" sprechen: Die Aufrechterhaltung strikter Kapitalverkehrskontrollen erwies sich während der ersten Attacken der "Asienkrise" für China als Vorteil.

Wang Shuo, ein chinesischer Schriftsteller, der für seinen bissigen Humor berüchtigt ist, hat die Rückgabe Hongkongs an China verglichen mit der Heimkehr eines Kindes aus armen Verhältnissen, das zwischenzeitlich bei reichen Pflegeeltern (den Briten) aufgezogen wurde. Dieses Kind haben nun die verarmten leiblichen Eltern (die Chinesen) zurückgefordert. Der leibliche Vater (Beijing) aber neigt aufgrund der eigenen schwierigen Lebenslage und aufgrund mangelnder Selbstsicherheit zu gewalttätigen Zornausbrüchen. Und deshalb wird er sein heimgekehrtes Kind für jede noch so kleine Verfehlung züchtigen.

Als Armee-Einheiten am 4. Juni 1989 die Massenproteste in Beijing blutig niederschlugen, wurde in der westlichen Öffentlichkeit häufig die Auffassung vertreten, daß die kommunistische Herrschaft in China nicht mehr lange Bestand haben könne: Auch in China würden die unaufhaltsamen Kräfte der Demokratie die marode Parteidiktatur schon bald in die Knie zwingen.

Am 24. Mai 1998 wurde in der Sonderverwaltungsregion (SVR) Hongkong die erste Wahl zur Legislativversammlung18 abgehalten. Damit wurde erstmals in der Geschichte der VR China ein gesetzgebendes Organ durch eine Mehrparteien-Konkurrenzwahl berufen. Die Wahl wurde nicht nur ohne erkennbare Eingriffe von Seiten Beijings abgehalten, sondern führte auch zu einem Wiedereinzug Beijing-kritischer Politiker, die nach dem Souveränitätswechsel im letzten Jahr vorübergehend ihren Sitz in der Legislative verloren hatten. Vor dem Hintergrund der Einparteiherrschaft in der VR China stellen die Hongkonger Wahlen und die Zulassung einer politischen Opposition trotz vielfältiger Verzerrungen in Wahlverfahren und Wahlergebnissen ein historisches Ereignis dar.

Die innerchinesische politische Opposition hat seit Juni in einer Serie von landesweiten Aktivitäten auf ihre Anliegen aufmerksam gemacht. Die China-Besuche des amerikanischen Präsidenten Clinton (im Juni), der UN-Menschenrechtskommissarin Robinson und des französischen Premiers Jospin (beide im September) sowie die Unterzeichnung der UN -Konvention über bürgerliche und politische Rechte ("Zivilpakt') durch die chinesische Regierung (Anfang Oktober)1 nutzten die Dissidenten dazu, ihrer Oppositionsbewegung neue Konturen zu verschaffen: In abgestimmten Aktionen wurden in einer Vielzahl chinesischer Städte Anträge auf die Zulassung einer Oppositionspartei gestellt, Petitionen und Denkschriften an Regierungsstellen gesandt, Kandidaturen bei lokalen Volkskongreßwahlen angekündigt, gerichtliche Klagen gegen Polizeirepressalien eingereicht sowie - mit Hilfe von Menschenrechtsorganisationen in Hongkong und in den USA - Appelle an die internationale Öffentlichkeit gerichtet.

Welche unmittelbaren Auswirkungen Parteitage der KPCh auf das wirtschaftliche Geschehen in China haben können, wurde in diesem Herbst markant vor Augen geführt: Die Ankündigung Jiang Zemins, die Reform der Staatsunternehmen unter anderem durch Umwandlung in Aktiengesellschaften zu beschleunigen, führte zu Kurseinbrüchen an den Börsen in Shanghai und Shenzhen. Die Befürchtung, daß in den nächsten Monaten zahllose Börsengänge von wirtschaftlich angeschlagenen und keineswegs börsenreifen Staatsunternehmen bevorstünden, beschädigte das Vertrauen der Anleger. Die Börsenaufsichtsbehörden bemühten sich zwar durch vielfältige Medienverlautbarungen, die Furcht vor einer unkontrollierten Welle neuer Börsennotierungen zu zerstreuen. Das Vertrauen in die Regulierungskompetenz der Zentralregierung scheint aber unter chinesischen Anlegern nicht groß zu sein. Der Kursrutsch setzte sich bis in den Oktober hinein fort.

Der chinesische Aktienmarkt, der sich zu einem der bedeutendsten emerging markets mit einer Marktkapitalisierung von 581 Mrd. US$ (Ende 2000) entwickelte hat, weist seit den ersten Anfängen besondere Antriebskräfte und Spielregeln auf, die sich von Aktienmärkten im gängigen marktwirtschaftlichen Verständnis deutlich unterscheiden: Der Wertpapierhandel dient dem politischen Zweck, die sehr hohen privaten Spareinlagen der chinesischen Haushalte für Investitionen im Staatssektor der Wirtschaft zu mobilisieren; private Kapitalmittel werden auf dem Wege des Aktienmarktes der Verfügung durch staatliche Stellen unterworfen.

Die deutsch-chinesischen Beziehungen sind durch vergleichsweise geringe historische Hypotheken belastet. Deutschlands Reputation in China ist nicht geprägt durch die Verbrechen der nationalsozialistischen Herrschaft, sondern überwiegend durch die kulturellen, technischen und wirtschaftlichen Leistungen der Zeit vor und nach dem Zweiten Weltkrieg. Zwar betrieb das deutsche Kaiserreich eine durch kolonialistische Ambitionen und Militäraktionen geprägte Chinapolitik (1897/98 militärisch erzwungene Errichtung des deutschen "Pachtgebietes" Kiautschou/Tsingtao in Ostchina sowie blutige Militärexpeditionen im Kontext des "Boxeraufstandes" 1899- 1901).

Vom 5. bis zum 15. März hat in Beijing die 2. Tagung des IX. Nationalen Volkskongresses (NVK) in Beijing stattgefunden. Mit nur elf Tagen war es die kürzeste Sitzungsperiode seit Einleitung der Reformpolitik 1978. Die knapp dreitausend Abgeordneten gliederten sich in 34 Delegationen auf. Agenda und Ablauf standen unter strikter Kontrolle der in den verschiedenen NVK -Gremien implantierten kommunistischen Parteigruppen.