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Kirchen und Nichtregierungsorganisationen sehen sich angesichts der gesellschaftspolitischen Umwälzungen der letzten Jahre in Afrika gezwungen, ihre Rolle neu zu definieren. Wahlen und andere Verfahren demokratischer Legitimation erhalten eine neue Bedeutung. Angesichts der Abhängigkeit afrikanischer Staaten von auswärtiger Hilfe kann Wahlbeobachtung im engeren Sinne aber dazu führen, scheinbar demokratische Prozeduren mit einer internationalen Scheinlegitimation zu versehen. Unter diesen Bedingungen ist es "Aufgabe der Kirchen im Norden, ihre Partner in die Lage zu versetzen, daran mitzuwirken, daß politische Prozesse ... transparenter werden." Hierzu wurde im September 1995 ein Rahmenprogramm von den Mitgliedsorganisationen der Arbeitsgemeinschaft Kirchlicher Entwicklungsdienst (AG KED) erstellt, das Orientierungspunkte zur Beurteilung von Förderungsanfragen und Förderungskriterien beinhaltet. (DÜI-Wgm)