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Rent conflicts engendered in Chile in the mid-1920's had relevant impacts in the efforts of the Chilean state to resolve housing issues. The rental code of 1925 reduced by 50% the canons for renting and established housing courts. The expected results of these reforms were hindered by cunning arguments deployed by both property owners and tenants to take advantage of the benefits established by the law. In turn, the Law of Affordable Housing promulgated also in 1925 provided new incentives to construct affordable housing, issue that was not addressed correctly by the 1906 regulation that, however, prompted the demolition of several housing units in unhealthy condition. These initiatives achieved limited results regarding construction of new affordable units, but had significant impacts in consolidating a public institutional arrangement to address housing issues. ; [es] Los conflictos de alquileres generados en Chile hacia la década de 1920 tuvieron importantes repercusiones en las actuaciones que realizó el Estado Chileno en esos años, para resolver el problema de la vivienda popular. La Ley de Alquileres de 1925 decretó la rebaja de un cincuenta por ciento de los cánones de arrendamiento e instauró los Tribunales de la Vivienda. Sus resultados se vieron limitados por las argucias, que tanto los propietarios como los inquilinos, utilizaron para sacar provecho de las franquicias de la ley. Por su parte hacia 1925, se promulgó también la Ley de Habitaciones Baratas, que trató de dar un nuevo impulso a la edificación de casas económicas, actividad que no había logrado ser abordada correctamente por la normativa de 1906 que, sin embargo, dio a lugar a numerosas demoliciones de viviendas insalubres. Los resultados alcanzados por dichas iniciativas, fueron limitados respecto de la construcción de nuevas residencias para obreros, pero contribuyeron a la consolidación de una institucionalidad estatal en torno al problema habitacional. [fr] Les conflits locataires crées au Chili pendant la décade des années 1920 ...

Los cambios en las ciudades están relacionados con la reestructuración del mercado de trabajo y la consiguiente aparición de nuevas clases sociales. Estos grupos, motivados por un gusto espacial, transforman los espacios urbanos. Este trabajo explora las transformaciones espaciales de clases en Temuco (Chile) entre 1992 y 2002. Obviando los indicadores de segregación residencial, y superando la desterritorialización en los modelos de estratificación social, se observan cambios importantes en la ciudad. Entre ellos, un periurbano de encuentro entre clases muy distintas entre sí, antiguas zonas obreras que suben en la escala socioespacial, y diversificación espacial de la clase media.

The present work proposes to enter through different routes to explain the current crisis of urban space in Chile. It exposes theoretical elements based on the possible ruptures of the so-called Chilean model, originally designed at its outset as a hegemonic project of the geopolitics under the active influence of the United States in Latin America, that can contribute understanding the fragility of capitalism in the subcontinent and shed light on how this system has tended to accumulate income wealth quickly and safely in real estate businesses. At the same time, reflections on Political Geography are exercised to recognize the construction of new urban borders amidst the transformation of nature as a value on itself. To such effect, two case studies are considered: La Serena and Valdivia, both cities with exceptional morphological characteristics, which locations were dynamized from the interaction between the positions and construction of borders triggered by the urban intervention processes of the 20th and 21st centuries. Finally, political tools, based on housing subsidies that allow the State to obliterate violent protest outbursts, are considered, even when the model screams for its salvation. ; El presente trabajo propone ingresar a través de rutas distintas para explicar la actual crisis del espacio urbano en Chile. Se exponen elementos teóricos basados en las posibles rupturas del llamado modelo chileno, diseñado en su origen como proyecto hegemónico de la geopolítica bajo la influencia activa de Estados Unidos en Latinoamérica, que pueden aportar al entendimiento de la fragilidad del capitalismo en el subcontinente y dar luces sobre cómo este sistema ha tendido a acumular riqueza de renta rápida y segura en los negocios inmobiliarios. Al mismo tiempo, se ejercitan reflexiones respecto de la Geografía Política para reconocer la construcción de fronteras urbanas nuevas en medio de la transformación de la naturaleza como un valor en-sí. Para ello se consideran dos casos de estudio: La Serena y Valdivia, ambas ciudades de características morfológicas excepcionales, cuyo emplazamiento se dinamizó a partir del juego de posiciones y construcción de fronteras detonados por los procesos de intervención urbana de los siglos XX y XXI. Finalmente, se trabajan las herramientas políticas que permiten al Estado, a partir de los subsidios habitacionales, obliterar las asonadas de crisis, incluso cuando el modelo grita por su salvación.

The present work proposes to enter through different routes to explain the current crisis of urban space in Chile. It exposes theoretical elements based on the possible ruptures of the so-called Chilean model, originally designed at its outset as a hegemonic project of the geopolitics under the active influence of the United States in Latin America, that can contribute understanding the fragility of capitalism in the subcontinent and shed light on how this system has tended to accumulate income wealth quickly and safely in real estate businesses. At the same time, reflections on Political Geography are exercised to recognize the construction of new urban borders amidst the transformation of nature as a value on itself. To such effect, two case studies are considered: La Serena and Valdivia, both cities with exceptional morphological characteristics, which locations were dynamized from the interaction between the positions and construction of borders triggered by the urban intervention processes of the 20th and 21st centuries. Finally, political tools, based on housing subsidies that allow the State to obliterate violent protest outbursts, are considered, even when the model screams for its salvation. ; El presente trabajo propone ingresar a través de rutas distintas para explicar la actual crisis del espacio urbano en Chile. Se exponen elementos teóricos basados en las posibles rupturas del llamado modelo chileno, diseñado en su origen como proyecto hegemónico de la geopolítica bajo la influencia activa de Estados Unidos en Latinoamérica, que pueden aportar al entendimiento de la fragilidad del capitalismo en el subcontinente y dar luces sobre cómo este sistema ha tendido a acumular riqueza de renta rápida y segura en los negocios inmobiliarios. Al mismo tiempo, se ejercitan reflexiones respecto de la Geografía Política para reconocer la construcción de fronteras urbanas nuevas en medio de la transformación de la naturaleza como un valor en-sí. Para ello se consideran dos casos de estudio: La Serena y Valdivia, ambas ciudades de características morfológicas excepcionales, cuyo emplazamiento se dinamizó a partir del juego de posiciones y construcción de fronteras detonados por los procesos de intervención urbana de los siglos XX y XXI. Finalmente, se trabajan las herramientas políticas que permiten al Estado, a partir de los subsidios habitacionales, obliterar las asonadas de crisis, incluso cuando el modelo grita por su salvación.

This article seeks to contribute to knowledge about the so-called "commons" through a historical study focused on the conflictive relationship that existed regarding the use of beaches among waterfront property owners, artisanal fishermen and government

This article seeks to show how the relationships between the different actors involved in the productive activity of fishing in Chile, during the 20th century, were modified by the introduction of capital as a new phenomenon favored by the State. These new relations took place within the framework of a tension between productivist and conservationist models on the part of the State and an industrial capital interested in the large-scale exploitation of the ocean, as well as in a concern for the environment that challenges the institutional framework and the environment resistance and adaptation of artisanal fishermen to these modifications. ; Este artículo busca evidenciar cómo las relaciones entre los distintos actores involucrados en la actividad productiva de la pesca en Chile, durante el siglo XX, fueron modificadas por la introducción del capital como un nuevo fenómeno propiciado por el Estado. Estas nuevas relaciones se dieron en el marco de una tensión entre modelos productivistas y conservacionistas por parte del Estado y un capital industrial interesado en la explotación a gran escala del océano, así como en una preocupación por el medio ambiente que interpela a la institucionalidad y la resistencia y adaptación de los pescadores artesanales a estas modificaciones. Así, este artículo plantea que la tensión provocada por el Estado generó políticas públicas que incentivaron la entrada de la pesca industrial y el cercamiento en la configuración social y geográfica de la pesca artesanal.

Se presenta un análisis de la relación entre políticas globales y respuestas locales en torno a la sostenibilidad, integración social y producción de viviendas. Con base en técnicas de revisión documental, estadísticas y observacionales, se plantea una discusión entre escalas, modos de vida y producción de hábitat, realizando una breve caracterización de la historia de la ciudad de Arica, el despliegue de las políticas de vivienda y la producción del espacio urbano en el tiempo reciente. En relación a esto, se discute cómo penetran los discursos de la sostenibilidad y la integración desde las últimas décadas del siglo XX hasta la actualidad. Se concluye indicando cómo se enmarca esta disposición gubernamental en la relación con la producción de hábitat y los modos de vida en Arica.

Summary The metropolitan centralism exerted from Santiago to other Chilean cities is reflected on different scales of power. Housing policies implemented since the beginning of the 20th century detail progress and contradictions in the urban orientation of medium-sized cities, whose morphology complicated the decision sent out from the capital. The Valdivia case recognises these two issues. On the one hand, political management which proposes to be implemented unequivocally throughout the territory and, on the other, the exceptional nature of creating a local housing solution, both in terms of materiality and access, taking into account natural and human events in their urban configuration. The aim of this article is to organise the development of these policies in Valdivia from primary sources containing the foundations of the four essential organics of the last century: Higher Obreras Habitats Council, People's Housing Fund, Housing Corporation and the early stages of the Housing and Urbanisation Service. They represent the spirit of legislation and the effects of its actions, but also the approach of metropolitan power, an issue which remains one of the main tensions of the Chilean State. ; Resumen El centralismo metropolitano ejercido desde Santiago hacia otras ciudades chilenas se refleja en distintas escalas del poder. Las políticas de vivienda ejecutadas desde inicios del siglo XX detallan progresos y contradicciones para la orientación urbana de ciudades medias, cuya morfología complejizaba la decisión enviada desde la capital. El caso de Valdivia reconoce estas dos cuestiones. Por un lado, una gestión política que propone aplicarse unívocamente a lo largo del territorio y, por otro, la excepcionalidad que supone generar una solución habitacional con perspectiva local, tanto en materialidad como en accesos, atendiendo a los eventos naturales como humanos en su configuración urbana. El presente artículo tiene como objetivo organizar el desarrollo de estas políticas en Valdivia a partir de fuentes ...

Based on case studies located in Las Condes and Peñalolén, both municipalities of Greater Santiago, an examination of the conflicts that triggers integration through subsidiary instruments promoted by the State within the framework of new guidelines for social and territorial integration. The theoretical proposal is framed in three axes: the crisis of the social link, the principle of recognition and conflicts surrounding the NIMBY phenomenon. The case studies contemplate different stages for these conflicts, which allows the delivery of a classification essay as final considerations to advance their study and contribute in the future to a policy that is still novel in the Chilean context. ; A partir de casos de estudio situados en Las Condes y Peñalolén, ambos municipios del Gran Santiago, se propone un examen de los conflictos que gatilla la integración a través de instrumentos subsidiarios impulsados por el Estado en el marco de nuevas orientaciones políticas para la integración social y territorial. La propuesta teórica se enmarca en tres ejes: la crisis del vínculo social, el principio del reconocimiento y los conflictos en torno al fenómeno NIMBY. Los casos de estudio contemplan distintas etapas para estos conflictos, lo que permite entregar como consideraciones finales un ensayo de clasificación, para avanzar en su estudio y contribuir en el futuro en una política aún novedosa en el contexto chileno. ; Sur la base de cas d'études situés à Las Condes et Peñalolén, les deux municipalités du Grand Santiago, il est proposé d'analyser les conflits que l'intégration déclenche par le biais des instruments subsidiaires promus par l'État dans le cadre de nouvelles orientations politiques pour l'intégration sociale et territoriale. La proposition théorique s'articule autour de trois axes: la crise du lien social, le principe de reconnaissance et les conflits autour du phénomène NIMBY. Les cas d'étude prévoient différentes étapes pour ces conflits, ce qui permet de proposer comme considérations finales un essai de classification afin d'avancer dans son étude et de contribuer à l'avenir à une politique encore nouvelle dans le contexte Chilien. ; Com base em estudos de caso localizados em Las Condes e Peñalolén, ambos municípios da Grande Santiago, propõe-se uma análise dos conflitos que desencadeia a integração através de instrumentos subsidiários impulsionados pelo Estado no âmbito de novas diretrizes para a integração social e territorial. A proposta teórica está enquadrada em três eixos: a crise do vínculo social, o princípio do reconhecimento e os conflitos em torno do fenómeno NIMBY. Os estudos de caso contemplam diferentes estágios para esses conflitos, o que permite a entrega de um ensaio de classificação como considerações finais para avançar em seu estudo e contribuir no futuro em uma política ainda nova no contexto chileno.

Se presenta un análisis de Arica (Chile) en su condición de ciudad frontera. Con el objetivo de describir y analizar la movilidad migratoria de la ciudad de Arica y los asentamientos donde reside la población migrante, se plantea una discusión centrada en bibliografía latinoamericana sobre ciudades frontera, movilidad, migración y asentamientos humanos, donde se resaltan las categorías de gueto y precariópolis. Se aplicaron técnicas de producción de datos que combinan producción estadística de fuentes oficiales en conjunto con observación y análisis documental. Los resultados muestran que la población migrante es mayoritariamente peruana, boliviana y tiende a localizarse en tres grandes áreas de la ciudad: norte, sur y valle de Azapa. Se indaga específicamente en el caso de Cerro Chuño, el cual es problematizado como asentamiento migrante bajo la discusión de las expresiones de gueto y precariópolis.

Las geografías de las políticas habitacionales presentan un carácter multiescalar, ya que afectan niveles estatales, regionales y locales de la vida social. No obstante, su dimensión geopolítica no ha sido abordada en la investigación urbana latinoamericana. Por lo tanto, el objetivo del artículo es comparar los contenidos socioespaciales de las políticas habitacionales a partir de una diferenciación geopolítica entre estados neoliberales y neodesarrollistas. A partir de una base de datos cronológico de políticas de vivienda en la región, se realizó un análisis mediante un ejercicio de crítica de la ideología que busca identificar puntos convergentes y divergentes de las políticas habitacionales latinoamericanas entre 2005 y 2015 basados en siete ejes críticos. Se concluye que, a pesar de la diversidad entre ambos bloques geopolíticos y las diferencias internas dentro de ellos, se ha favorecido a los sectores financiero-inmobiliario nacionales o internacionales con una consecuente reducción del habitar al hábitat. ; The geographies of housing policies have a multiscale character, since they affect state, regional and local levels of social life. However, its geopolitical dimension has not been addressed in Latin American urban research. Therefore, the objective of the article is tocompare the socio-spatial contents of housing policies based on a geopolitical differentiation between neo-liberal and neo-developmental states. Based on a chronological database of housing policies in the region, an analysis of criticism of the ideology thatseeks to identify convergent and divergent points of Latin American housing policies between 2005 and 2015 based on seven critical axes was developed. It is concluded that, despite the diversity between the two geopolitical blocks and the internal differences within them, the national or international financial-real estatesectors have been favored with a consequent reduction of habitat. ; As geografias das políticas habitacionais têm caráter multiescala, pois afetam os níveis estadual, regional e local da vida social. No entanto, sua dimensão geopolítica não foi abordada na pesquisa urbana latinoamericana. Portanto, o objetivo do artigo é comparar o conteúdo socioespacial das políticas habitacionais com base em uma diferenciação geopolítica entre estados neoliberais e neodesenvolvimentistas. Com base em um banco de dados cronológico das políticas habitacionais da região, foi desenvolvida uma análise das críticas à ideologia que busca identificar pontosconvergentes e divergentes das políticas habitacionais latinoamericanas entre 2005 e 2015, com base em sete eixos críticos. Conclui-se que, apesar da diversidade entre os dois blocos geopolíticos e as diferenças internas entre eles, os setores imobiliário-financeiro nacionais ou internacionais foram favorecidos com a conseqüente redução do habitat. ; Les géographies des politiques du logement ont un caractère à plusieurs échelles puisqu'elles affectent les niveaux de la vie sociale étatiques, régionaux et locaux. Cependant, sa dimension géopolitique n'a pas été abordée dans les recherches urbaines en Amérique Latine. Par conséquent, l'objectif de l'article est decomparer le contenu socio-spatial des politiques de logement sur la base d'une différenciation géopolitique entre les États néolibéraux et néodéveloppementaux. Sur la base d'une base de données chronologique des politiques de logement dans la région, une analyse de la critique de l'idéologie visant à identifier les points convergents et divergents des politiques de logement en Amérique latine entre 2005 et 2015 sur la base de sept axes critiques a été développée. Il est conclu que, malgré la diversité des deux blocs géopolitiques et leurs différences internes, les secteurs de l'immobilier financier nationaux ou internationaux ont été favorisés, entraînant une réduction conséquente de l'habitat.

This paper explores the speci? c features of spatial segregation of social housing in Pucón, an elite tourist destination located in southern Chile. A survey applied to the 18% of families who inhabit the largest social housing complex ever built in recent years showed high levels of residential satisfaction, frequent commuting movements and a positive evaluation of the natural environment. The most severe problems faced by residents are unemployment during the winter, as well as the lack of urban amenities. Although the neighbors are not engaged in formal participation procedures, interviews conducted with community leaders allowed to infer that existing social organizations are able to represent the local government the problems faced by the community and press for solutions. These elements suggest that the construction of social housing complexes near tourist-oriented cities and towns constitutes an option to rede? ne the basic criteria for the allocation of social housing provided that three conditions are met: stable employment, strong community organizations and convenient mobility conditions to the core of the city life. ; Este trabajo explora las particularidades que adquiere la segregación espacial de la vivienda social en la Ciudad de Pucón, un balneario de elite localizado en el sur de Chile. Una encuesta aplicada al 18% de las familias residentes en el mayor conjunto de vivienda social construido por el Estado en los últimos años mostró altos niveles de satisfacción residencial, movimientos pendulares frecuentes, y una valoración positiva del entorno natural. Los problemas más agudos que enfrentan los residentes son el desempleo durante la época invernal y la ausencia de equipamiento comunitario. Se observó que los vecinos de dicho conjunto no se involucran en los procedimientos formales de participación ciudadana. Sin embargo, las entrevistas conducidas con los dirigentes vecinales permitieron colegir que las organizaciones sociales existentes son capaces de representar al gobierno local los ...

Discussing under the concepts of a scientific model reports certain difficulties, especially in the development of reflections and ways of thinking the geographical space. The following case presents the progress in the urban expansion in the city of Valdivia, Chile, within the framework to offers an exceptional occupation in certain spaces with relevant natural value, but whose commercial aptitude makes them even more tasty for housing operations and infrastructure. It is observed, from the evidence gathered in the area, that the articulations in the reproduction of capital in space break natural barriers, converting it permanently into anthropized and suitably altered spaces, turning it into a second nature. This new version of the environment abandons its qualities as an obstacle, resulting in exceptional areas for analysis, such as the Guacamayo sector at the city of Valdivia. The bandurria is the excuse to test the conceptual framework that political ecology offers to know about the cross between society and nature. ; Discutir bajo los conceptos de un modelo científico reporta ciertas dificultades, sobre todo en el desarrollo de las reflexiones y las formas de mirar el espacio geográfico. El siguiente caso presenta el progreso en la expansión urbana de la ciudad de Valdivia, Chile, en el marco de las ofertas de ocupación excepcional en determinados espacios, de relevante valor natural, pero cuya aptitud comercial los hace aún más atractivas para las operaciones habitacionales y de infraestructura. Se observa, a partir de la evidencia recogida en la zona, que las articulaciones en la reproducción del capital en el espacio superan la barrera de la naturaleza, convirtiéndola permanentemente en espacios antropizados y convenientemente alterados, tornándola en una segunda naturaleza. Esta nueva versión del entorno abandona sus cualidades como obstáculo, resultando de ella zonas excepcionales para su análisis, como es el sector Guacamayo en la ciudad de Valdivia. La bandurria es la excusa para poner a prueba el ...

Este trabajo es producto de los proyectos FONDECYT 1095222 "La transformación de las áreas centrales: reestructuración comercial y elitización (gentrificación) residencial. El caso de Santiago, Valparaíso y Viña del Mar"; y FONDECYT 1120223 "Negocios inmobiliarios y segunda residencia: la ciudad sin límites en las comunas del litoral de la región de Valparaíso (1992 – 2012)". Se agradece al mismo tiempo el apoyo brindado por el Proyecto CONICYT/FONDAP/15110020 (CEDEUS) ; En un contexto económico neoliberal, tiene lugar un importante desarrollo de proyectos inmobiliarios en la denominada Macrozona Urbana Central de Chile, en el borde costero de la Región de Valparaíso, que han afectado a las comunidades de propietarios de tres balnearios de esta área. Estas comunidades han articulado metodologías de resistencia desde lo judicial, debido a la vulnerabilidad de los instrumentos de planificación territorial locales. Desde una descripción informativa de la situación de tres blanearios – Isla Negra, Tunquén y Ritoque, se expone la situación de los balnearios de la región, en el sentido de las formas de oposición a la ejecución de estos proyectos, las formas de organización de las comunidades, y las fragilidades en la planificación del borde costero. El análisis de coyuntura, la literatura en urbanismo litoral actual y la lectura de los alcances de la legislación vigente en el ordenamiento espacial, se utilizan para la descripción del objeto de estudio de este trabajo. Finalmente, se ofrecen alternativas para categorizar a los actores en conflicto, además de preguntas enfocadas hacia análisis críticos posteriores. ; In a neoliberal economic context, it takes place an important development of real estate projects in the Central Urban Macrozone of Chile (Hidalgo et al., 2014a; 2014b), on the coast of the Valparaíso Region, which have affected to the community of landowners of three spas in this area. These communities have articulated methodologies of resistance from the judiciary, due to the vulnerability of local land use planning instruments. From an informative description of the situation of three coastal towns – Isla Negra, Tunquén and Ritoque –, this work propose a review of the forms of opposition to the implementation of these projects, the organization of communities, and the fragilities on planning of the coastline. The situation analysis, current literature on urban coastline and reading the scope of the legislation in the spatial planning, are used to describe the subject matter of this paper. Finally, this work offer alternatives to categorize the actors in conflict, in addition to questions focused on subsequent critical analysis. ; En un context econòmic neoliberal, té lloc un important desenvolupament de projectes immobiliaris a la denominada Macrozona Urbana Central de Xile, en el contorn costaner de la Regió de Valparaíso, que ha afectat a les comunitats de propietaris de tres balnearis d'aquesta àrea. Aquestes comunitats han articulat metodologies de resistència des de la vessant judicial, degut a la vulnerabilitat dels instruments de planificació territorial locals. Des d'una descripció informativa de la situació dels tres balnearis - Isla Negra, Tunquén y Ritoque - s'exposa la situació dels balnearis de la regió, en el sentit de les formes d'oposició a l'execució d'aquests projectes, les formes d'organització de les comunitats, i les fragilitats en la planificació del contorn costaner. L'anàlisi de cojuntura, la literatura en l'urbanisme litoral actual i la lectura de l'efecte de la lesilació vigent en l'ordenament espacial, s'utilitzen per la descripció de l'objecte d'estudi d'aquest treball. Finalment, s'ofereixen alternatives per categoritzar als actors en conflicte, a més de preguntes enfocades cap als analisis crítics posteriors. ; Peer Reviewed