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"In this paper the author discusses different aspects and options for infrastructure policies during and after the financial and economic crisis. The author distinguishes between short-term objectives and more structural long-term objectives. Almost all countries, and certainly Germany, the EU, and the United States, used infrastructure spending policies as a pro-active instrument to stimulate the economy. However, the window of opportunity to challenge the traditional allocation of infrastructure expenses was not actively used. From a structural perspective, the crisis has high-lighted new challenges, such as the development of appropriate organizational models for providing, financing, and producing in network infrastructures, and the readjustment of incentive regulation in the light of substantial infrastructure investment requirements. 'The economic crisis can prove the catalyst to a more imaginative approach to infrastructure - holding up demand, creating jobs and providing future generations with a set of assets.' (Helm et al. 2009, S. 8)" (author's abstract)

Ziel der Untersuchung ist es, zu einer Beurteilung unterschiedlicher Politikoptionen für Osteuropa auf dem Gebiet der öffentlichen Investitionspolitik beizutragen. Der Verfasser zeigt zunächst unter Rückgriff auf zentrale Punkte der Infrastrukturtheorie, dass ein Vergleich der osteuropäischen Staaten mit vom Pro-Kopf-Einkommen her vergleichbaren anderen Staaten keine signifikanten Infrastrukturmängel in dieser Region erkennen lässt. Vorhandene Defizite bestehen eher im institutionellen Bereich. Es schließt sich eine empirische Untersuchung der öffentlichen Investitionsprogramme der Jahre 1992 bis 1998 in den baltischen Staaten an, die durch Fallstudien zu einzelnen Infrastrukturprojekten (Energieversorgung, Schienenverkehr) ergänzt wird. Die Untersuchung zeigt, dass die meisten Infrastrukturprojekte bisher aufgrund von institutionellen Defiziten und Überbürokratisierung gescheitert sind. Vor diesem Hintergrund werden abschließend Konsequenzen für die Infrastrukturpolitik in Osteuropa und der GUS formuliert. (BIOst-Wpt)

This open access textbook provides a concise introduction to economic approaches and mathematical methods for the study of water allocation and distribution problems. Written in an accessible and straightforward style, it discusses and analyzes central issues in integrated water resource management, water tariffs, water markets, and transboundary water management. By illustrating the interplay between the hydrological cycle and the rules and institutions that govern today's water allocation policies, the authors develop a modern perspective on water management. Moreover, the book presents an in-depth assessment of the political and ethical dimensions of water management and its institutional embeddedness, by discussing distribution issues and issues of the enforceability of human rights in managing water resources. Given its scope, the book will appeal to advanced undergraduate and graduate students of economics and engineering, as well as practitioners in the water sector, seeking a deeper understanding of economic approaches to the study of water management. ; TU Berlin, Open-Access-Mittel - 2020

This paper applies parametric and non-parametric and parametric tests to assess the efficiency of electricity distribution companies in Germany. We address traditional issues in electricity sector benchmarking, such as the role of scale effects and optimal utility size, as well as new evidence specific to the situation in Germany. We use labour, capital, and peak load capacity as inputs, and units sold and the number of customers as output. The data cover 307 (out of 553) German electricity distribution utilities. We apply a data envelopment analysis (DEA) with constant returns to scale (CRS) as the main productivity analysis technique, whereas stochastic frontier analysis (SFA) with distance function is our verification method. The results suggest that returns to scale play but a minor role; only very small utilities have a significant cost advantage. Low customer density is found to affect the efficiency score significantly, in particular in the lower third of all observations. Surprisingly, East German utilities feature a higher average efficiency than their West German counterparts. The correlation tests imply a high coherence of the results.

Angesichts ambitionierter Klimaschutzziele und weiterer energie- und industriepolitischer Ziele wie dem Atomausstieg läuft die Energiewende in Deutschland auf eine Vollversorgung mit erneuerbaren Energien hinaus. Dieser Wochenbericht beschreibt erstmals Szenarien für eine zu 100 Prozent durch erneuerbare Energien gedeckte Versorgung in Deutschland im europäischen Kontext und zeigt, dass eine solche möglich und realistisch ist. Auch europaweit würden dann keine fossilen Energieträger oder Kernkraft mehr verwendet werden. Angesichts der verfügbaren Potenziale kann demnach nicht nur die Stromnachfrage, sondern die gesamte Energienachfrage hierzulande mit erneuerbaren Energien gesichert werden. Durch Elektrifizierung und Sektorenkopplung kommt es zu einem Anstieg der Stromnachfrage auf rund 1 200 Terawattstunden, dies entspricht einer Verdopplung gegenüber dem Status quo. Gleichzeitig gibt es aber auch erhebliche Effizienzsteigerungen im Verkehrs- und im Wärmesektor. Durch die Berücksichtigung von Netzausbaukosten würden lastnahe Erzeugungsstrukturen im Vergleich zu heute gestärkt werden. Trotz stärker dezentraler Erzeugungs- und Speicherstrukturen bliebe die Einbindung in das europäische Stromnetz ein Garant für die Versorgungssicherheit. Die Perspektive einer Vollversorgung mit Erneuerbaren muss in die Planung des gesamten Energiesystems einbezogen werden, unter anderem durch 100-Prozent-Erneuerbare-Szenarien in der deutschen und europäischen Netzplanung.

Atomkraft spielt in der globalen Primärenergieversorgung mit 4,4 Prozent eine geringe und rückläufige Rolle. Der aktuelle Kraftwerkspark ist überaltert, ca. 200 Abschaltungen im kommenden Jahrzehnt stehen lediglich 46 Neubauprojekte gegenüber. Dennoch verbreitet die Atomwirtschaft, insbesondere die World Nuclear Association (WNA), das Narrativ eines großen Interesses vieler Länder an der Neu-Einführung von Atomkraft. Die Realität sieht anders aus: Lediglich vier Länder bauen derzeit ihr erstes Atomkraftwerk, wobei alle Projekte stark subventioniert werden und um viele Jahre verzögert sind. Bei anderen potentiellen "Newcomern" sind die Pläne höchstens vage, wurden aufgegeben oder erheblich verschoben. Angesichts fehlender wirtschaftlich-finanziell begründeter Motivation wurde am DIW Berlin zudem eine empirische Analyse anderer Merkmale der potentiellen Neueinsteiger durchgeführt. Die Befunde legen nahe, dass diese Länder durch ein tendentiell gering ausgeprägtes Maß an demokratischer Freiheit charakterisiert sind, welches mit zentralen Machtstrukturen und schwacher Opposition einhergeht. Zudem liegt nahe, dass diejenigen Länder, die Atomtechnik exportieren, eher geopolitische Ziele verfolgen, derzeit vor allem Russland. Deutschland sollte innerhalb der internationalen Organisationen, vor allem der Internationalen Atomenergie- Organisation sowie EURATOM darauf hinwirken, dass der erstmalige Neubau von Atomkraftwerken nicht gefördert wird sowie sich auf die Durchsetzung von Sicherheitsstandards und ungelöste Fragen von Rückbau und langfristiger Lagerung für atomare Abfälle weltweit konzentrieren

At just 4.4 percent, the contribution made by nuclear power to meeting the world's primary energy requirements is marginal and on the decline. The current nuclear power fleet is outdated with around 200 plants due to be phased out over the next ten years compared to as few as 46 new nuclear power plants under construction worldwide. Yet the nuclear industry, particularly the World Nuclear Association (WNA), is propagating the narrative that there is a plethora of countries interested in constructing their first nuclear plants. The reality is quite different, however. As few as four countries are in the process of building their first nuclear power plants and even these projects are heavily subsidized and experiencing significantly delays. As for other potential newcomers, their plans are, at best, vague, frequently abandoned, or delayed. Given the absence of economic and financial incentive, DIW Berlin has conducted an empirical analysis of other characteristics in potential newcomer countries. Our findings show that these countries tend to have a lack of democratic freedom, something which generally goes hand-in-hand with centralized power structures and weak opposition. Moreover, our analysis suggests that countries exporting nuclear technology more often than not pursue geopolitical objectives, something that currently applies to Russia, in particular. Within international organizations, especially the International Atomic Energy Agency (IAEA) but also Euratom, Germany should be working toward ensuring that countries are not encouraged to construct their first nuclear power plants, that the necessary safety standards are met where nuclear power plants are already built or are in operation, and that as yet unresolved issues relating to decommissioning and the long-term storage of nuclear waste worldwide are addressed

The catastrophic accident at the Fukushima Daiichi Nuclear Power Plant on March 11, 2011, revealed unexpected safety risks of nuclear energy once again. It also accelerated the decline of nuclear energy in the international energy sector: Nuclear energy's share of global electricity generation fell from 17 percent in 1996 to 13 percent in 2011 to approximately ten percent in 2019, with a share of primary energy from nuclear at only four percent. In addition to the regular occurrence of major nuclear accidents since 1945, nuclear power plants also experience considerable outages during normal operation: Only 66 percent of the global available capacity for nuclear power has been utilized since the 1970s. There have also been a number of incidents in Germany and its neighboring countries. Although the outages at German nuclear power plants are below the international average, they are nevertheless considerable even for the younger plants. Economic analyses have largely neglected the unreliable availability of nuclear power—so far, many energy and climate models still view nuclear power as an important source in the future. In Germany, the Fukushima major accident accelerated the nuclear phase-out, which is to occur by the end of 2022 in accordance with the Thirteenth Amendment to the Atomic Energy Act (July 2011).

Der katastrophale Unfall im japanischen Kernkraftwerk Fukushima am 11. März 2011 brachte einmal mehr unerwartete Sicherheitsrisiken zutage und beschleunigte den Bedeutungsverlust von Kernkraft in der internationalen Energiewirtschaft. Ihr Anteil an der globalen Stromerzeugung fiel von vormals 17 Prozent (1996) über 13 Prozent (2011) auf circa zehn Prozent, der Anteil am Primärenergieverbrauch liegt sogar bei nur noch vier Prozent. Neben den seit 1945 regelmäßig auftretenden Großunfällen kommt es auch immer wieder zu erheblichen Ausfallzeiten von Kernkraftwerken im normalen Betrieb: Weltweit beträgt die Nutzung der verfügbaren Kraftwerkskapazität seit den 1970er Jahren lediglich 66 Prozent. Auch in Deutschland und den Nachbarländern gab es eine Vielzahl von Zwischenfällen. Zwar liegen die Ausfallzeiten der deutschen Kernkraftwerke unter dem internationalen Durchschnitt, dennoch sind sie hier ebenfalls erheblich, auch bei den jüngeren Anlagen. Die unzuverlässige Verfügbarkeit von Kernkraft ist in der energiewirtschaftlichen Analyse bisher weitgehend vernachlässigt – bisher sehen viele Energie- und Klimamodelle noch eine Bedeutung von Kernkraft auch in der Zukunft. Der Unfall in Fukushima beschleunigte den Atomausstieg in Deutschland, der entsprechend des 13. Gesetzes zur Änderung des Atomgesetzes (Juli 2011) bis Ende 2022 erfolgen soll.

Seit vielen Jahren übersteigt die Nitratbelastung an knapp einem Fünftel der Grundwasser-Messstellen in Deutschland den Grenzwert von 50 Milligramm pro Liter. Neben der Beeinträchtigung des Ökosystems, zum Beispiel durch Eutrophierung von Gewässern, schädigt nitratbelastetes Trinkwasser auch die menschliche Gesundheit und es besteht der Verdacht einer krebserregenden Wirkung. Ökonometrische Berechnungen mit aktuellen Daten bestätigen den in der Literatur etablierten Zusammenhang zwischen der Nitratbelastung und dem Ausmaß landwirtschaftlicher Nutzung. Besonders betroffen sind Bundesländer mit intensiver Landwirtschaft, wie zum Beispiel Sachsen, Niedersachsen, Schleswig-Holstein, Rheinland-Pfalz und Sachsen-Anhalt. Die Überarbeitung der Düngeverordnung durch Bund und Länder aus dem Jahr 2017 ist unzureichend. Daher hat die Europäische Union eine Vertragsverletzungsklage gegen Deutschland angestrengt und droht mit Strafzahlungen in Millionenhöhe. Die in diesem Jahr zu verabschiedende Düngeverordnung muss die Einhaltung des Nitratgrenzwerts sicherstellen. Mit der Einführung bundeslandspezifischer Regulierungen und erweiterter Berichtspflichten zu Nährstoffeinträgen ist bereits ein Schritt getan. Dennoch sollte die Wirksamkeit dieser Maßnahmen stringent überprüft werden und gegebenenfalls durch zusätzliche ordnungspolitische Maßnahmen ergänzt werden

For many years now, nitrate concentrations have exceeded the trigger value of 50 milligrams per liter at nearly one-fifth of the groundwater sampling sites in Germany. Apart from impairing the ecosystem by, for example, causing eutrophication of water bodies, nitrate-polluted drinking water also damages human health; it is suspected to cause cancer. Econometric calculations using current data confirm the correlation established in the literature between nitrate pollution and intensive agriculture. Federal states with intensive agriculture, such as Saxony, Lower Saxony, Schleswig-Holstein, Rhineland-Palatinate, and Saxony-Anhalt, are particularly affected by nitrate pollution. While the German federal and state governments revised the fertilizer ordinance in 2017, it remains insufficient to effectively combat nitrate pollution of groundwater. As a result, the European Union brought proceedings against Germany for non-compliance, threatening fines in the millions of euros. The Fertilizer Ordinance to be adopted in 2020 must ensure compliance with the trigger value for nitrate pollution. Progress has already been made by introducing state-specific regulations and increasing reporting obligations on nutrient inputs. Nevertheless, the effectiveness of these measures should be reviewed closely and, if necessary, supplemented with additional regulatory measures.

In der sich verschärfenden Diskussionen über wirksamen Klimaschutz wird sowohl in Deutschland als auch in Europa und weltweit die Atomkraft als "saubere Energie" ins Spiel gebracht. Vor diesem Hintergrund analysiert dieser Bericht ihre historischen, gegenwärtigen und zukünftigen Kosten und Risiken. Die Ergebnisse zeigen, dass Atomkraft aufgrund radioaktiver Strahlung für über eine Millionen Jahre mitnichten als "sauber" bezeichnet werden kann, sondern für Mensch und Umwelt gefährlich ist. Zudem fallen hohe Risiken bezüglich Proliferation an. Eine empirische Erhebung aller jemals gebauten 674 Atomkraftwerke zeigt, dass privatwirtschaftliche Motive von Anfang an keine Rolle gespielt haben, sondern militärische Interessen. Selbst bei Vernachlässigung der Kosten für den Rückbau der Atomkraftwerke und die langfristige Lagerung des Atommülls wären rein privatwirtschaftliche Investitionen in Atomkraftwerke mit hohen Verlusten verbunden – im Durchschnitt knapp fünf Milliarden Euro pro Kraftwerk, wie eine betriebswirtschaftliche Simulation zeigt. In Ländern, in denen noch Atomkraftwerke gebaut werden, wie etwa China und Russland, spielen private Investitionen auch keine Rolle. Atomkraft ist zu teuer und gefährlich und daher keine Option für eine klimafreundliche Energieversorgung.