Наукова стаття присвячена дослідженню поняття згуртованості місцевих громад в умовах передачі значних повноважень від державних органів місцевим самоврядним одиницям. Метою публікації є виявлення соціально-економічних та соціально-політичних факторів згуртованості місцевих громад у прикордонних регіонах Західної України. Представлено класифікацію методів підвищення згуртованості громад шляхом, по-перше, створення рівних можливостей участі в процесі управління та вирішення місцевих проблем, по-друге, активізації економічного розвитку та посилення конкурентоспроможності громад та регіону на основі наявних конкурентних переваг. Виокремлено напрямки та засоби реалізації інклюзивної політики на місцях та визначення драйверів економічного зростання прикордонних (включно гірських) територій як чинників згуртування місцевих громад.
The article considers the concept of cohesion local communities in conditions transfer of considerable authority from the state bodies to the local self-governments.On the whole, identify the main problems that arise in cohesion policy the territories of the united communities. The inclusive approach to the providing cohesion local communities is analyzed. The goal of this Article - identification of social, economic and political factors of cohesion local communities in the border regions of the Western Ukraine.To achieve this goal transdisciplinary approach was used. It was to identify new relationships between social, political and economic phenomena that affect the level of community cohesion. The results of the study is highlighted and characterized means of increasing community cohesion: - Firstly, inclusive policy that promotes equal opportunities for participation in the governance and resolution of local problems (especially in the multi-ethnic territories), unhindered economic activity and clear legal guarantees. - Secondly, enhancing the development of communities and the region which based on their competitive advantages.Amendments to the legal acts and a list of practical steps of the authorities and local self-government bodies to achieve a sufficient level of community cohesion have been proposed.The theoretical significance of the article is to identify potential legal, organizational and economic steps to unlock the potential and enhance the economic growth of border (including mountain) territories as a means of cohesion local communities.Among the promising areas for further research within this range of issues, it is important to single out:- the drivers of interregional cooperation;- social, economic and political factors of cohesion local communities in the border regions of Eastern and Southern Ukraine (Donbass, Region on the northern Black Sea coast, Kharkiv etc.)- a actual question of research may be to examine methods of community cohesion in emergencies of epidemics and quarantine (based on the experience of countering COVID-19). ; Научная статья посвящена исследованию понятия сплоченности местных общин в условиях передачи больших полномочий от государственных органов местным самоуправляемым единицам. Целью публикации является выявление социально-экономических и социально-политических факторов сплоченности местных общин в приграничных регионах Западной Украины. Представлена классификация методов повышения сплоченности общин путем, во-первых, создание равных возможностей участия в процессе управления и решения местных проблем, во-вторых, активизации экономического развития и усиления конкурентоспособности общин и региона на основе имеющихся конкурентных преимуществ. Выделены направления и механизмы реализации инклюзивной политики на местах и определение драйверов экономического роста приграничных (включая горных) территорий как факторов сплочения местных общин. ; Наукова стаття присвячена дослідженню поняття згуртованості місцевих громад в умовах передачі значних повноважень від державних органів місцевим самоврядним одиницям. Метою публікації є виявлення соціально-економічних та соціально-політичних факторів згуртованості місцевих громад у прикордонних регіонах Західної України. Представлено класифікацію методів підвищення згуртованості громад шляхом, по-перше, створення рівних можливостей участі в процесі управління та вирішення місцевих проблем, по-друге, активізації економічного розвитку та посилення конкурентоспроможності громад та регіону на основі наявних конкурентних переваг. Виокремлено напрямки та засоби реалізації інклюзивної політики на місцях та визначення драйверів економічного зростання прикордонних (включно гірських) територій як чинників згуртування місцевих громад.
Internal migration is one of the most significant consequences of the 2022 Russian invasion of Ukraine. The social impacts of the war include the demographic changes in Ukrainian regions. We can identify the three groups of regions: (1) regions from where the population is forced to leave, (2) transit regions, as well as (3) recipient regions (those taking on the biggest burden due to the reception of internally displaced persons). In addition to purely humanitarian tasks (resettlement of people, providing them with food, medicines, etc.), regions and communities faced the task of ensuring their own economic stability as a stabilizing factor of the national economy in the midst of a complex military and political situation. The authors of the article propose to analyze the consequences of internal migration as drivers strengthening the labor potential in the Ukrainian recipient communities and recipient regions. It is substantiated that the human capital of internally displaced persons should be perceived as one of the drivers of local and regional development.
In the framework of the article, the argumentation is based on the assumption that the military actions are long-term (the "war of attrition" scenario), and after the end of military actions, internally displaced persons (IDPs) and relocated enterprises will not be able to return to the territory of their permanent residence for a long period of time (until the infrastructure is restored, the housing stock is reconstructed, and demining and other measures are completed).
According to this approach, it is necessary to clarify three levels of state regional policies: (1) placing IDPs in safe locations and ensuring satisfactory living conditions for them; (2) assisting in the use of IDP's human capital within the framework of the regional economy; (3) facilitating inclusive governance and the inclusion of IDPs in the life of host communities and regions. At the same time, the authors of the article emphasize the following: it is necessary to prevent the creation of institutional obstacles for the reintegration of IDPs into places of permanent residence, which can lead to disparities in regional and community development.
