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Societies develop ways of making decisions regarding collective problems, thereby creating norms, rules, and institutions; this is what governance is about. In policy research, governance has become an important focus of attention; but debates show a lack of clarity at the conceptual level and a confusion between the use of the concept for prescriptive and analytical purposes. The present article is based on the hypothesis that using a clarified, non-normative governance perspective in policy research can contribute to an improved understanding of political processes, including formal and unrecognised ones, those embedded in larger and smaller social systems, as well as both vertical and horizontal political arrangements. The paper is the result of a collaborative engagement with the concept of governance within several networks, leading to the development of the Governance Analytical Framework (GAF). The GAF is a practical methodology for investigating governance processes, based on five analytical tools: problems, actors, social norms, processes, and nodal points. Besides describing the conceptual sources and analytical purpose of these five tools, the paper presents examples of how the GAF can be operationalised.

Résumé La biodiversité est devenue en quelques années un objet des relations internationales. Elle implique des problèmes stratégiques de première importance, pour l'humanité, les États et divers acteurs. La sécurité alimentaire et le développement des biotechnologies ont accru les conflits liés à la conservation, à l'accès et aux droits d'usage de la diversité biologique. La principale ligne de fracture se situe entre les pays du Sud, détenteurs des ressources génétiques, et les pays du Nord, détenteurs des moyens de mettre celles-ci à profit. L'importance du thème justifie le développement de mécanismes de coopération internationaux, aujourd'hui insuffisants, ainsi qu'un effort accru de recherche.

La biodiversité est devenue un enjeu majeur des relations internationales. La nécessité d'assurer la sécurité alimentaire mondiale et le développement des biotechnologies ont transformé la diversité biologique en ressource économique. Mais les ressources nécessaires à son exploitation sont inégalement réparties. Les capitaux et l'industrie se trouvent au Nord, la matière première au Sud. L'industrie et les pays du Nord se trouvent dans une situation de dépendance stratégique. La solution consiste à mettre en place, dans le cadre de l'ordre économique mondial, un régime qui assure la conservation de cette ressource, permette son accès et offre des compensations aux pays du Sud. Ce régime a émergé dans une situation d'hégémonie et ses modalités reflètent la distribution asymétrique du pouvoir dans le champ de la biodiversité. Il tend aujourd'hui vers une situation de gouvernance, dans laquelle le pouvoir est plus diffus. Ces trois instruments théoriques, les champs sociaux, les régimes internationaux et la gouvernance, et leur articulation peuvent apporter une contribution à une économie politique internationale de la biodiversité, nécessaire d'un point de vue réaliste.

En teoría, un Estado que pasa de un régimen político autoritario a un régimen democrático y de una economía estatal a una economía de mercado, debería constatar una disminución de su nivel global de corrupción. La reputación de la democratización es la de tener un efecto negativo sobre la corrupción. Diversas son las razones que explican este hecho: independencia del poder judicial, libertad de prensa, imputabilidad de los servicios públicos, transparencia en las decisiones y los procedimientos políticos.