Suchergebnisse

The present research aims to highlight the importance of implementing the Integrated Management System (IMS) in the General City Hall of Bucharest and, thus, producing positive effects such as: efficient allocation of resources by improving forecasting and planning, increasing the quality of services provided to citizens, improving communication between departments of the institution, reducing the number of complaints made by citizens about the quality of public services, changing the organisational structure by resizing the departments of the institution, increasing the transparency of the decision-making process. The research is based on the combined use of several methods: analysis of official documents (reports, analysis of performance indicators that are established at the level of each department within the City Hall of Municipality of Bucharest (PMB) according to the services they provide to customers/citizens and are reported periodically, being a key tool for the management of the organisation) and opinion survey based on the questionnaire addressed to civil servants within the City Hall. The results prove that the maintenance and improvement of the Integrated Management System in the PMB requires a permanent involvement of the management of the directorates for the implementation of the processes carried out in the institution.

La Constitution roumaine de 1866 introduisait l'incompatibilité entre toute fonction salariée et un mandat d'élu. Si les paiements d'indemnités ou des dons étaient expressément interdits dans le cas des sénateurs, le texte fondamental n'incluait pas de disposition similaire pour les députés. Cependant, dans le cas roumain, la rémunération du travail parlementaire fut loin de constituer un repère pour la professionnalisation politique au sens wébérien. L'élite politique resta fermée, à la fin du XIXe siècle et au-delà. Cette tendance se maintint, malgré des processus de clarification du statut des parlementaires et l'élargissement du suffrage. Les restrictions législatives, sur les conflits d'intérêts ou les incompatibilités devinrent ainsi plutôt des moyens disciplinaires aux mains des dirigeants des partis, et non des outils de transparence ou d'autonomisation de la sphère politique. L'article se concentre sur la rémunération du travail parlementaire à la fin du XIXe siècle et au dé- but du XXe, en décrivant à la fois les bénéfices et les contraintes législatives qui ont pesé sur les élus. Selon nous, la rémunération des élus ne visait ni une plus grande ouverture des formes de sélection du personnel politique, ni la professionnalisation des acteurs. Il s'agissait plutôt d'un ressort financier « systémique » inséré dans un processus plus large d'institutionnalisation de la politique.

Abstract
The outbreak of corruption scandals involving elected officials has raised criticism concerning the quality of parliamentary representation in Romania. The public image of the legislature rapidly became that of a 'reactionary gathering of criminals', persons who use public office in order to cover abuses of power and office. The core contestation of the legislature aimed above all at the usage by parliament of its constitutional privileges and immunities in order to postpone / impede criminal investigations against members of the legislative. Starting from the analysis of the parliamentary speeches of the members of parliament (MPs) under criminal investigation on corruption charges, this paper focuses on the evolving dynamic of acceptance and contestation with respect to the implementation of anticorruption policies. The paper highlights, based on the analysis of the justifications put forward on the occasion of parliamentary hearings, the gradual configuration of a trans-partisan division within the legislature, promoting countervailing, 'anti-anticorruption' discourses, which pit 'anticorruption' and democratic representation against each other.

Turnout levels in the European elections have been substantially declining over the past decades. The entry into force of new sets of rules and EP prerogatives provided the MEPs with the power to break the chain of dissatisfaction with the EU institutions. The nomination procedure of the Commission Presidency, based on the EP directly elected majorities, brought more legitimacy to the electoral competition. From a symbolic perspective, the Commission became a functional equivalent of a European executive. However, the recent political reforms, instead of boosting political participation and public interest in the EU race, were of little consequence to the electoral mobilization. Moreover, the macro-level electoral results did not particularly alter the balance of power on the European arena. Conversely, the 2014 electoral race brought significant political gains for Eurosceptic or euro-critical parties. The article revisits the main explanatory factors behind the EU "legitimacy crisis": (1) the specificity of the European institutions and the lack of clear and significant choices at the EU level; (2) the "second order" elections thesis and the hybrid articulation of the EU regime (3) the inherent problem of the EU institutional design and political representation. The analysis of the 2014 elections suggests the emergence of a failed "foundational moment" in bringing more legitimacy and political participation at the EU level.

La 4e de couv. comporte : "Ce livre invite à une réflexion sur la dénonciation de la corruption politique en Europe. Il part du fait que l'émergence d'un discours dominant sur l'anticorruption et les significations de ce qu'on dénonce comme " absence d'intégrité politique " dévoilent les conflits de valeurs qui structurent la crise de la démocratie contemporaine. Ce qui est admissible ou non en matière politique à un moment donné et les pratiques politiques qui sont dénoncées au nom de la corruption sont de véritables baromètres de la représentation politique. Le but de cet ouvrage est de saisir les faits qui sont dénoncés et les stratégies rhétoriques et critiques qu'utilisent les différents acteurs politiques. Quelle est la portée des discours dénonciateurs ? Quelles en sont les conséquences sur l'action politique ? Quelles sont les raisons de la dénonciation ? Ces questions sont au coeur des onze chapitres qui réunissent les contributions d'historiens, de politistes et de sociologues, à travers de riches études de cas."

Le renouvellement des élites et la négociation de nouveaux critères d'accès au pouvoir représentent des facteurs décisifs pour la transformation des systèmes politiques. Or, dans les pays postcommunistes, les principes de recrutement demeurent contestés bien après la rupture de 1989. Il est difficile de saisir dans quelle mesure les changements observés au sein des élites dévoilent une logique de professionnalisation ou, au contraire, d'oligarchisation. En partant du cas des élites ministérielles roumaines, l'article souligne les tensions entre les indicateurs classiques d'analyse des carrières politiques (suggérant des processus graduels de professionnalisation) et la continuité d'une logique de fonctionnement du politique en réseaux semi-privés .

Malgré le constat quasi unanime d'un déclin de la démocratie en Europe centrale et de l'Est, les pays de cette région du monde forment un paysage démocratique très hétérogène, allant de l'autoritarisme électoral aux démocraties stables, en passant par des formes de régression ou de malaise démocratique. L'analyse comparative de ces pays montre que le semi-présidentialisme, par ses règles formelles et leur exercice effectif, accentue le processus d'érosion démocratique.

Contrary to standard narratives on the declining function of parties in fostering political participation, this article argues that far from abandoning the cause of participation, post-communist political parties diversified the understanding of the party as a mobilizing agency by adapting their internal organizations. On the basis of a mid-range number of cases (e.g. Bulgaria, the Czech Republic, Hungary, Poland, Romania, and Slovakia) the study identified different patterns of evolution within a complex interaction effect between participation and organizational development. The peculiarity of the parties' organization and functions has shaped political participation both as an opportunity structure (legitimizing the political system and increasing citizens' involvement in politics) and as a democratic challenge (increasing the pro-pensity of parties towards populism, 'seasonal' membership, corruption and clientelism).