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The modern bureaucratic state of exception -- Complex realities: executive power and the police -- Executive struggles in Italy 1861-1909 -- Executive struggles in Germany 1870-1909 -- The courts, 1861-1914 -- Conclusion: the modern bureaucratic state and Gypsy exclusion

In both Germany and Italy before WWI, populations labelled as Gypsies foundthemselves in a "state of exception" which aimed at their elimination from thenation-state by targeting them with policies emanating from the executive. Bothstates adhered to the liberal idea of equality before the law, but used theflexibility provided by executive authority to pressure Gypsies to leave the state. After WWI, both Germany and Italy were forced to retain "Gypsies" inside thestate as a result of changing geopolitical circumstances. However, in fascist Italybefore WWII, executive authorities continued to operate in a "state ofexception" and ceased adhering to the rule of law, interning Gypsies inconcentration camps and seeking to eliminate them through forced assimilation.In Weimar Germany, legislative policies sought to eliminate Gypsies throughbringing them inside of the law. The contradiction between increasinglyracialized notion of Gypsy inassimilability and forced assimilation's inevitablefailures certainly laid the groundwork for extreme measures in both placesduring WWII.

Tanto en Alemania como en Italia, anteriormente a la Primera Guerra Mundial,las poblaciones etiquetadas bajo el término «gitanos» se vieron dentro de un«estado de excepción», algo que pretendía su eliminación del Estado-naciónmediante unas políticas emanadas del poder ejecutivo y que las colocaba en elpunto de mira. Estos dos estados se adhirieron a la noción liberal de «equidadante la ley», pero utilizaron la flexibilidad otorgada por el poder ejecutivo parapresionar a los gitanos y lograr que abandonaran el estado. Tras la PrimeraGuerra Mundial, tanto Alemania como Italia se vieron obligadas a retener a los«gitanos» dentro del Estado, debido a las cambiantes circunstancias geopolíticas. Sin embargo, en la Italia fascista previa a la Segunda Guerra Mundial, lasautoridades del ejecutivo siguieron operando de acuerdo con un «estado deexcepción», cesando su adhesión al imperio de la ley, e internaron a los gitanosen campos de concentración y buscaron su eliminación a través de unaasimilación forzada. En la Alemania de Weimar, las políticas legislativaspersiguieron eliminar a los gitanos con la inclusión de estos en el marco legal. Lacontradicción existente entre una noción cada vez más racializada de los gitanos,que consideraba imposible la asimilación, y los inevitables fracasos de laasimilación forzada, sin duda sentó los cimientos para las medidas extremas quese adoptaron en ambas naciones durante la Segunda Guerra Mundial.