Vom Marshallplan zum Kohlepfennig: Grundrisse der Subventionspolitik in der Bundesrepublik Deutschland 1948-1982
In: Schriften des Zentralinstituts für sozialwissenschaftliche Forschung der Freien Universität Berlin, ehemals Schriften des Instituts für politische Wissenschaft
In: Schriften des Zentralinstituts für sozialwiss. Forschung der FU Berlin
Vorbemerkung -- Prolog -- I. Einleitung -- 1. Subventionen und Subventionspolitik -- 2. Referenzebenen der Subventionspolitik -- 3. Entwicklungsmuster der Subventionspolitik -- 4. Aufbau der Studie -- II. Bestandsaufnahme: Erste Konturen der Subventionspolitik — ein Propädeutikum -- 1. Vorbemerkung -- 2. Definitorische und phänomenologische Annäherung an einen schillernden Gegenstand -- 3. Subventionsentwicklung 1950–1982. Annäherung an die Quantität des Gegenstandes -- 4. Zusammenfassung: Erste Konturen der Subventionspolitik -- III. Der hilfreiche Staat — Subventionspolitik 1948–1955 -- 1. Vorbemerkung: Warum mit 1948 beginnen? -- 2. Die Finanzierung des Wiederaufbaus. Finanzierungsmethoden und Steuerungsstrategien gesellschaftlich-staatlicher Absicherung der Marktwirtschaft -- 3. Subventionspolitik als Gesellschaftspolitik -- IV. Subventionspolitik 1955–1964: Kompensation sozialökonomischer Problemlagen -- 1. Schattenriß: Die Konturen einer Produktionsgesellschaft -- 2. Subventionen für die Landwirtschaft — ein Wirtschaftsbereich wird ausgegliedert -- 3. Der Gefälligkeitsstaat und die herrschaftssichernden Möglichkeiten der Subventionspolitik -- 4. Von der Krisenkompensation zur Krisenregulierung. Entwicklungsschritte der Subventionspolitik in der Krise des deutschen Steinkohlenbergbaus -- 5. Subventionspolitik im Aufbauboom: Eine Problemstellung wird entworfen -- V. Anfänge einer funktionalen Subventionspolitik 1964–1969 -- 1. Ausgangsbasis der funktionalen Subventionspolitik: Wandel der ökonomischen und politischen Situation Mitte der sechziger Jahre -- 2. Formen funktionaler Subventionspolitik -- 3. Die volkswirtschaftliche Förderungswürdigkeit der Veräußerungsgewinne — §§ 6b, c EStG -- 4. Aspekte und Kriterien funktionaler Subventionspolitik — eine Zwischenbilanz -- VI. Kontrolle und Abbau der Subventionen — subventionspolitische Formierung auf der Ebene "abstrakter" Subventionspolitik -- 1. Subventionsdiskussion und Subventionspolitik unter dem Eindruck der Haushalts- und Wirtschaftskrise 1965–1967 -- 2. Institutionalisierung der Subventionsberichterstattung im Stabilitäts- und Wachstumsgesetz (StWG) -- 3. Die Praxis der Subventionsberichterstattung (1968–1975): subventionspolitisches Steuerungsinstrument oder Spiegel der Subventionspraxis? -- 4. Strategien der Subventionskontrolle — mit dem Subventionsbericht durchsetzungsfähiger? -- 5. Zwischenbilanz: Von der Subventionsdiskussion zur kontrollierten Subventionspolitik -- VII. Subventionspolitische Prosperität? Die Entwicklung neuer subventionspolitischer Programme 1967–1974 -- 1. Modernisierung der Finanz- und Wirtschaftspolitik -- 2. Regionale Wirtschaftsförderung — die "neue" Subventionspolitik? -- 3. Nach der Wirtschafts- und Finanzkrise 1966/67: die stille Blüte der Subventionspolitik -- VIII. Subventionsabbau jetzt! Subventionsabbau gerade jetzt? Subventionspolitische Entwicklungen in den Problemjahren 1974–1984 -- 1. Der Weg in die Stagnation — neue Rahmenbedingungen für die Subventionspolitik -- 2. Subventionsdiskussion und Subventionsabbau in der Wirtschaftskrise 1974/75 -- 3. Politisierung der Subventionsdiskussion 1976–1982 und die Sparpolitik der Bundesregierung. Hat die Intensivierung der subventionspolitischen Diskussion Auswirkungen auf die Wirtschafts- und Haushaltspolitik des Bundes? -- 4. Die Politisierungsschwäche der Subventionspolitik und die Verhinderungsmacht der Erbhöfe -- IX. Neue Wege in der Subventionspolitik? Fiskalische und rechtliche Alternativen zur bisherigen Subventionspraxis -- 1. Die Subventionen beherrschen — aber wie? -- 2. Beherrschbarkeit der Subventionen durch Kodifizierung subventionspolitischer Grundsätze? -- 3. Bildung von Subventionssegmenten — Sonderfonds und Sondervermögen als subventionspolitische Strategie -- 4. Hilfsfiskalismus und Verrechtlichung — Königswege oder Auswege der Subventionspolitik? -- X. Schluß -- 1. Der gewundene Weg der Subventionspolitik. Eine Zusammenfassung -- 2. Defizite subventionspolitischer Erklärungsmuster -- 3. Politikdefizite der Subventionspolitik -- Tabellenanhang -- Quellenverzeichnis.
