RESUMEN: Es inobjetable afirmar que la educación colombiana ha obtenido avances significativos en los últimos quince años a la luz de los indicadores predominantes de la calidad, pero a la vez, es necesario señalar que en ese mismo lapso la profesión docente se ha visto afectada negativamente. Particularmente se hace consideración a lo que reglamentó la Ley 115 de 1994 y que ha dejado de ponerse en práctica; se señalan algunos inconvenientes generados con la ejecución de la misma, las formas y los procedimientos en los concursos docentes, la invisibilización de las instituciones formadoras de maestros y los retrocesos en la cultura evaluativa institucional. ; ABSTARCT: According to the predominant quality indicators it is undoubtedly that education in Colombia has obtained important developments during the last fifteen years; however, it is important to point out that over the same period the teaching profession has been affected negatively. In respect to the provisions of the Law 115 (1994) which have not been fully met, this paper addresses some of the obstacles in the compliance of such law, and some others related for example, to the forms and procedures followed by the government for the opening of teachers' positions, to other professions, the ignorance towards the institutions where teachers are trained and the way the institutional evaluation culture has been drawn back.
RESUMEN: En Colombia se han realizado muchas investigaciones sobre el fenómeno de la deserción escolar - algunas incluyen o mencionan el retorno escolar - casi siempre desde lo cuantitativo. Los resultados de las investigaciones han llevado a diversos entes gubernamentales a dar soluciones parciales al problema, pero, la deserción continua. Los y las estudiantes que desertan del Sistema Educativo, regresan en muchas ocasiones a las aulas de las terceras jornadas públicas oficiales, pero generalmente vuelven a desertar. Por ejemplo: en la Institución Educativa Héctor Abad Gómez la deserción en esta jornada puede alcanzar a ser del 50% para el CLEI 3. Una deserción tan alta compromete el futuro de esta Institución Educativa y en general de las Instituciones Públicas Oficiales que ofrecen este tipo de educación, ya que este fenómeno es común a todos los colegios que ofrecen Educación con Jóvenes, Adultos y Adultas. Por lo anterior yo, Beatriz Eugenia Bustamante Henao - docente investigadora - me di a la tarea de indagar sobre ¿Qué es lo que pasa con éstos estudiantes? ¿Por qué se van y regresan una y otra vez al Sistema Educativo? Como con esta investigación pretendo visibilizar a los y las estudiantes como sujetos de educación y no tan solo como alumnas y alumnos, por esto opte por utilizar el Método Cualitativo de Investigación - Acción - Participación y realicé con mis estudiantes una serie de talleres, entrevistas y observaciones que me llevaron a concluir que en el fenómeno de la deserción y del regreso a las aulas escolares confluyen una serie de factores culturales, sociales, intelectuales, educacionales y legislativos. Los factores culturales tienen que ver con género, discriminación y ser minoría; los sociales con los vicios y la violencia; los intelectuales con el ritmo al que avanzan los procesos educativos; los educacionales con todos los problemas que tienen los y las docentes y las instituciones educativas para atacar el fenómeno de la deserción y los legislativos con el hecho de que la Educación Formal se restringe en Colombia a la Población comprendida entre los 5 y los 15 años de edad. En cuanto al regreso encontré que la presión cultural es el motivo para que las personas regresen al Sistema Educativo. Con esta investigación se concluye que las formas en que se ha pretendido frenar la deserción escolar hasta el momento han sido coyunturales y que en Colombia no existen políticas, ni protocolos para evitar que la gente salga del Sistema Educativo y que al contrario el mismo Sistema conduce a la deserción. Producto de esta investigación realizó una serie de propuestas que de ser consideradas pueden contribuir a fortalecer la Educación con Jóvenes, Adultos y Adultas. Estas propuestas incluyen cambios en los tiempos escolares, en la organización de las áreas, en tener en cuenta lo que los alumnos y las alumnas saben hacer y otros.
El proyecto de investigación se centró en evaluar la participación de la comunidad educativa en la construcción y vivencia de los PEI en el departamento de Antioquia, para dar cuenta de su compromiso y responsabilidad, e identificar los espacios y mecanismos de participación que genera la comunidad educativa al interior de las instituciones, así como la incidencia de la participación en el mejoramiento cualitativo de la educación en cada una de las instituciones estudiadas. Este trabajo permitió a las comunidades educativas dar una mirada objetiva a sus PEI, una valoración de lo realizado y la potenciación de lo existente. También posibilitó vislumbrar la participación democrática de la comunidad educativa como una meta a conseguir y servir de ejemplo a otras instituciones educativas de cada subregión del departamento de Antioquia. La descripción permitió la reconstrucción del objeto de estudio como un sistema de componentes, relaciones y estructuras desde la voz de los actores. La conceptualización condujo a explicaciones y comprensiones del fenómeno descrito para interpretar cómo se vivenció la participación y la democracia en la construcción del PEI De igual manera, se buscó cotejar el cumplimiento de algunos requerimientos consignados en la legislación dé la última década (Constitución Política de Colombia de 1991, Ley General de Educación de 1994y su decreto reglamentario 1860 de 1994). Cómo citar este artículo: JARAMILLO ROLDÁN, Rodrigo; MORALES DUQUE, Luis Fernando y ZAPATA GORDON, Augusto, "Participación y construcción de los PEI en instituciones de educación básica en Antioquia", Revista Educación y Pedagogía, Medellín, Universidad de Antioquia, Facultad de Educación, Vol. XVI, Nº 38 (enero-abril), 2004, pp. 123-127.Recibido: mayo 2004Aceptado: julio 2004 ; Ln this paper the authors present the results of their assessment of the educational communities participation in the designing and implementation of school charters in the department of Antioquia. The study was aimed at identifying the level of educational communities' commitment and responsibility in the construction of educational charters, at recognizing the discussion forums and participation processes generated by educational institutions, and at analyzing the importance of participation in the improvement of educational quality. The study allowed educational communities to objectively analyze their school charters, carry out an assessment of the process followed and to strengthen educational process already in place. On the other hand, the description allowed the reconstruction of the object of study as a system of components, relationships, and structures from the voice of the actors. The conceptualization led to explanations and understanding of the described phenomenon, in order to interpret how participatory democracy was experienced during the construction of school charters. Likewise, the study sought to analyze how educational institutions in Antioquia have complied with legal mandates (General Educational Act, 1994; Political Constitution, and Decree 1860) during the last decade.How to reference this article: JARAMILLO ROLDÁN, Rodrigo; MORALES DUQUE, Luis Fernando y ZAPATA GORDON, Augusto, "Participación y construcción de los PEI en instituciones de educación básica en Antioquia", Revista Educación y Pedagogía, Medellín, Universidad de Antioquia, Facultad de Educación, Vol. XVI, Nº 38 (enero-abril), 2004, pp. 123-127.Received: may 2004Accepted: july 2004
El proyecto de investigación partió de considerar los presupuestos de la ley general de educación de 1994 y su decreto reglamentario 1860, en cuanto proporcionan elementos jurídicos para la transformación de la educación desde el Proyecto Educativo Institucional (PEI) y especialmente desde el manual de convivencia. Un manual de convivencia elaborado de manera sistemática, coherente, democrática, ordenada y participativa, el cual permite que el individuo pueda formarse a través del diálogo, la concertación y el consenso. Sin lugar a dudas, es en un primer paso para el mejoramiento de la convivencia escolar y, por ende, de la calidad educativa.Cómo citar este artículo:AREIZA BEDOYA, Elizabeth; CANO ZAPATA, Astrid Elena y JARAMILLO ROLDÁN, Rodrigo, "Los manuales de convivencia escolar en la educación oficial en Antioquia" Revista Educación y Pedagogía, Medellín, Universidad de Antioquia, Facultad de Educación, Vol. XVI Nº 38, (enero-abril), 2004, pp. 141-146.Recibido: mayo 2004Aceptado: junio 2004 ; The main issues addressed in this paper stem from the analysis of the 1994 general education act and decree 1860 as they provide us with a legal framework to transform the educational landscape through the School Charter and the School Coexistence Guidebook. The systematic, coherent and democratic construction of the School Coexistence Guidebook is the first steppingstone to improve school environments and educational quality.How to reference this article: AREIZA BEDOYA, Elizabeth; CANO ZAPATA, Astrid Elena y JARAMILLO ROLDÁN, Rodrigo, "Los manuales de convivencia escolar en la educación oficial en Antioquia" Revista Educación y Pedagogía, Medellín, Universidad de Antioquia, Facultad de Educación, Vol. XVI Nº 38, (enero-abril), 2004, pp. 141-146.Recibido: mayo 2004Aceptado: junio 2004
RESUMEN: El proyecto de investigación se centro en evaluar la participación de la comunidad educativa en la construcción y vivencia de los PEI en el departamento de Antioquia, para dar cuenta de su compromiso y responsabilidad, e identificar los espacios y mecanismo de participación que genera la comunidad educativa al interior de las instituciones, así como la incidencia de la participación en el mejoramiento cualitativo de la educación en cada una de las instituciones estudiadas. Este trabajo permitió a las comunidades educativas dar una mirada objetiva a sus PEI, una valoración de lo realizado y la potenciación de lo existente. también posibilito vislumbrar la participación democrática de la comunidad educativa como una meta a conseguir y servir de ejemplo a otras instituciones educativas de cada subregión del departamento de Antioquia. la descripción permitió la reconstrucción del objeto de estudio como un sistema de componentes, relaciones y estructuras desde la voz de los actores. La concetualización condujo a explicaciones y comprensiones del fenómeno descrito para interpretar como se vivenció la participación y la democracia en la construcción del PEI de igual manera, se buscó cotejar el cumplimiento de algunos requerimientos consignados en la legislación de la ultima década (Constitución Política de Colombia de 1991, Ley General de Educación de 1994 y su decreto reglamentario 1890 a 1994).
RESUMEN: El proyecto de investigación partió de considerar los presupuestos de la ley general de educación de 1994 y en su drcreto reglamentario 1960, en cuanto proporcionan elementos jurídicos para la trasformación de la educación desde el Proyecto Educativo Institucional (PEI) y especialemte desde el manual de convivencia. Un manual de convivencia elaborado de manera sistemática, coherente, democrático, ordenada y participativa, el cual permite que el individuo pueda formarse a travéz del dialogo, la concertación y el concenso. Sin lugar a dudas, es un primer paso para el mejoramiento de la conviviencia escolary, por ende, de la calidad educativa. ; ABSTRACT: The main issues addressed in this paper stem from the analysis of the 1994 general education act and decree 1860 as they provide us with a legal framework to transform the educational landscape through the School Charter and the School Coexistence Guidebook. The systematic, coherent and democratic construction of the school coexistence guidebook is the first steppingstone to improve school environments and educational quality
