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En juillet 2005, la Plate-forme de concertation et de pilotage de la filière riz (PCPRiz) a été créée à Madagascar. Cette instance de suivi, concertation et pilotage de la filière, bien que manquant de moyens à sa création, s'est assez vite imposée dans le secteur rizicole malgache.

International audience ; La réduction de la pauvreté rurale et la sécurité alimentaire de Madagascar restent indissociablement liées à l'amélioration de la productivité du secteur rizicole. Pourtant, le système de riziculture intensive (SRI) sur lequel beaucoup d'espoir a été fondé, donne l'impression d'une grande incompréhension dans l'histoire agronomique nationale. Cette innovation présentait toutes les caractéristiques d'une success story inéluctable: conçue localement avec les paysans plutôt que par des experts, faiblement coûteuse en intrants dans une économie de subsistance, adaptée aux sols pauvres et à la capacité limitée d'irrigation, prometteuse en rendement dans un pays au déficit rizicole chronique. L'incompréhension vient tout autant d'une diffusion en panne à Madagascar que du succès connu dans d'autres pays rizicoles'. Plusieurs diagnostics ont expliqué cette panne par comparaison avec des méthodes traditionnelles concurrentes: fort contenu en travail, besoin de trésorerie élevé, complexité technique et besoin d'accompagnement. Pire qu'un faible taux d'adoption, une forte désadoption a été mesurée. Alors que le système est mis au ban par les scientifiques, peu convaincus de son académisme, et les bailleurs de fonds, plus que dubitatifs face à son niveau d'appropriation, des expériences discrètes de diffusion de systèmes fortement inspirés du SRI montrent des résultats intéressants sur le terrain. L'objectif de cet article est triple: (i) revisiter de façon dépassionnée le débat sur les difficultés de diffusion de ce système. à la lueur des analyses critiques les plus récentes; (ii) montrer comment dans deux régions du pays "le Lac Alaotra et Manakara" à la fois le contenu de la proposition technique et la méthode de diffusion ont été questionnés et adaptés aux situations paysannes et aux contextes locaux; (iii) élargir la réflexion à l'analyse des mécanismes qui pourraient, sous l'impulsion de politiques publiques idoines, offrir une nouvelle chance à cette innovation. La diffusion du SRI s'est heurtée à la réalité des conditions de fonctionnement des petites agricultures familiales malgaches et aux logiques de production qui les sous-tendent: minimisation des risques, économie de ressources, stratégies de survie, rôle des échanges communautaires. Elle s'est heurtée aussi au frein de l'environnement économique empreint d'incertitude de ces agricultures: disponibilité défaillante et accès réduit aux facteurs de production et aux marchés. Les paysans ont évalué l'offre technique en la resituant dans le cadre des contraintes auxquelles ils sont confrontés et des objectifs qu'ils poursuivent et l'acceptent difficilement. Assez paradoxalement, le SRI dans son acception classique apparaît comme un itinéraire technique bien adapté aux exploitants les plus nantis, tout en s'avérant largement hors de portée des plus démunis. En effet, les petits exploitants arbitrent entre la rentabilité espérée à la fin de la saison culturale de leur force de travail utilisée à pratiquer le SRI et le gain monétaire certain et immédiat tiré de la vente de cette force de travail dans d'autres exploitations notamment. Deux éléments viennent peser sur ce simple calcul de rentabilité: la prise de risque liée au renoncement d'un gain certain en échange d'un gain aléatoire (eu égard aux aléas agricoles) et le coût d'opportunité correspondant au renoncement d'un gain immédiat en échange d'un gain futur. Cet arbitrage amène les riziculteurs démunis à la recherche d'un compromis rationnel entre espérance de gain (satisfaisante), prise de risque (réduite) et coût d'opportunité des facteurs (acceptable). Le résultat du compromis dépendra de leur positionnement sur la trajectoire de sortie de pauvreté qui va des stratégies de survie à prise de risque quasiment nulle vers la capitalisation avec prise de risque rémunératrice.

International audience ; La réduction de la pauvreté rurale et la sécurité alimentaire de Madagascar restent indissociablement liées à l'amélioration de la productivité du secteur rizicole. Pourtant, le système de riziculture intensive (SRI) sur lequel beaucoup d'espoir a été fondé, donne l'impression d'une grande incompréhension dans l'histoire agronomique nationale. Cette innovation présentait toutes les caractéristiques d'une success story inéluctable: conçue localement avec les paysans plutôt que par des experts, faiblement coûteuse en intrants dans une économie de subsistance, adaptée aux sols pauvres et à la capacité limitée d'irrigation, prometteuse en rendement dans un pays au déficit rizicole chronique. L'incompréhension vient tout autant d'une diffusion en panne à Madagascar que du succès connu dans d'autres pays rizicoles'. Plusieurs diagnostics ont expliqué cette panne par comparaison avec des méthodes traditionnelles concurrentes: fort contenu en travail, besoin de trésorerie élevé, complexité technique et besoin d'accompagnement. Pire qu'un faible taux d'adoption, une forte désadoption a été mesurée. Alors que le système est mis au ban par les scientifiques, peu convaincus de son académisme, et les bailleurs de fonds, plus que dubitatifs face à son niveau d'appropriation, des expériences discrètes de diffusion de systèmes fortement inspirés du SRI montrent des résultats intéressants sur le terrain. L'objectif de cet article est triple: (i) revisiter de façon dépassionnée le débat sur les difficultés de diffusion de ce système. à la lueur des analyses critiques les plus récentes; (ii) montrer comment dans deux régions du pays "le Lac Alaotra et Manakara" à la fois le contenu de la proposition technique et la méthode de diffusion ont été questionnés et adaptés aux situations paysannes et aux contextes locaux; (iii) élargir la réflexion à l'analyse des mécanismes qui pourraient, sous l'impulsion de politiques publiques idoines, offrir une nouvelle chance à cette innovation. La diffusion du SRI s'est ...

L'envolée des prix du riz en 2005 à Madagascar, impulsée de l'extérieur, a créé l'opportunité de rénover le mode de régulation d'une filière hautement stratégique mais faiblement performante. A partir d'une lecture institutionnelle du fonctionnement du marché, d'une approche historique de la régulation de la filière et d'une analyse économique des mécanismes de la crise, l'article fournit les éléments d'explication conduisant à envisager de nouvelles règles du jeu pour un pilotage de la filière redistribuant les rôles entre l'État et le marché.

L'envolée récente des prix du riz à Madagascar, fortement impulsée de l'extérieur, a mis en évidence la nécessité de rénover le mode de régulation de la filière. La sortie de crise vers une trajectoire d'accumulation du capital repose sur l'émergence de compromis institutionnalisés entre agents de la filière. Le nouveau cadre de régulation à construire limite l'intervention de l'Etat à la création des conditions favorables au fonctionnement d'un marché libre et en voie d'organisation.

International audience ; Faced with a production shortfall in early 2004 and a sharp rise in the price of imported rice due to a depreciation of the Malagasy franc and a spike in international rice prices, Madagascar attempted to stabilize domestic rice prices through public tenders for rice imports and subsidized sales at official prices. This paper discusses the 2004 rice crisis, chronicling the events that triggered the crisis and the subsequent interventions by the government, and analyzes the impacts of the policies adopted and steps taken to spur development of the domestic rice market. Using a partial equilibrium model, the paper also quantifies the overall costs and benefits of a change in import duties for various household groups, and compares this intervention to a policy of targeted food transfers or security stocks. as well as other options for price stabilization, including a reduction in import duties and a security stock policy.

International audience ; Faced with a production shortfall in early 2004 and a sharp rise in the price of imported rice due to a depreciation of the Malagasy franc and a spike in international rice prices, Madagascar attempted to stabilize domestic rice prices through public tenders for rice imports and subsidized sales at official prices. This paper discusses the 2004 rice crisis, chronicling the events that triggered the crisis and the subsequent interventions by the government, and analyzes the impacts of the policies adopted and steps taken to spur development of the domestic rice market. Using a partial equilibrium model, the paper also quantifies the overall costs and benefits of a change in import duties for various household groups, and compares this intervention to a policy of targeted food transfers or security stocks. as well as other options for price stabilization, including a reduction in import duties and a security stock policy.

Faced with a production shortfall in early 2004 and a sharp rise in the price of imported rice due to a depreciation of the Malagasy franc and a spike in international rice prices, Madagascar attempted to stabilize domestic rice prices through public tenders for rice imports and subsidized sales at official prices. This paper discusses the 2004 rice crisis, chronicling the events that triggered the crisis and the subsequent interventions by the government, and analyzes the impacts of the policies adopted and steps taken to spur development of the domestic rice market. Using a partial equilibrium model, the paper also quantifies the overall costs and benefits of a change in import duties for various household groups, and compares this intervention to a policy of targeted food transfers or security stocks. as well as other options for price stabilization, including a reduction in import duties and a security stock policy.