El presente artículo estudia el esquema centro-periferia del sistema internacional en el doble nivel de análisis, estatal y subestatal, a través de la agenda paradiplomática de las provincias argentinas con respecto a China entre 2014 y 2022. El objetivo plantea analizar la reconfiguración de la doble periferia de las unidades subestatales argentinas en la relación con China desde la suscripción del Acuerdo de Relaciones Estratégicas Integrales hasta el ingreso de Argentina en la Belt & Road Initiative (BRI). El abordaje parte de los aportes del estructuralismo para explicar la relación de dependencia centro-periférica en los distintos niveles del sistema internacional; y de los estudios de paradiplomacia para comprender el accionar internacional de las provincias argentinas condicionadas por la doble periferia en la que se insertan. La metodología es cualitativa con estudio de caso para el análisis de las provincias argentinas. Los resultados evidencian la proliferación de iniciativas provinciales en relación a actores chinos produciendo la reconfiguración de la doble periferia subestatal argentina. China se perfila como promotor del desarrollo local de la doble periferia de Argentina, pero mantiene la asimetría interestatal entre ambos países.
El presente artículo propone el análisis de los bienes naturales de la Zona de Integración del Centro Oeste de América del Sur (ZICOSUR), específicamente del litio, en relación con su potencial regional en el proceso de vinculación con China. Para tal fin se aborda el estudio de los recursos naturales de la región, que incluye las subregiones del Gran Chaco y del "triángulo del litio". ZICOSUR se caracteriza por ser un proceso de integración subestatal integrado, mayormente, por unidades subestatales periféricas que persiguen una inserción internacional como región, ampliando sus posibilidades de desarrollo. En este sentido, el trabajo propone el examen de la complementariedad de intereses con el gigante asiático, que puedan conducir a relaciones de cooperación. El marco teórico propuesto parte de los estudios de paradiplomacia para entender el accionar de las unidades subestatales, y de los estudios de integración regional para comprender el fenómeno a nivel subestatal en relación con la gestión de los recursos naturales. La propuesta metodológica es principalmente cualitativa con estudio de caso, y también basada en el análisis de documentos oficiales y fuentes bibliográficas.
El presente artículo propone el estudio de la gestión transnacional de unidades subestatales y el desarrollo de nuevas. El caso de análisis es la gestión transnacional de provincia de Jujuy (Argentina) en referencia a la producción de carbonato de litio y energía solar, entre los años 2010 y 2017. El recorte temporal parte del primer proyecto de producción de carbonato de litio y finaliza con la construcción del parque solar de Cauchari en 2017.El supuesto de análisis indica que las unidades subestatales emplean la gestión transnacional como estrategia para la persecución de sus objetivos de desarrollo, a través de proyectos energéticos que trabajan en articulación con el Estado y otros actores internacionales.El objetivo es describir las estrategias de Jujuy, respecto del Estado y del sistema internacional, para la gestión de proyectos energéticos que posibiliten el desarrollo local.A tal fin se emplean las teorías de la interdependencia compleja que avalan la existencia de un sistema internacional compuesto por actores de distinta naturaleza, y los estudios de la paradiplomacia para adentrarse en la acción internacional de las unidades subestatales y su vinculación con el desarrollo local.La metodología es cualitativa, empleando entrevistas, análisis de fuentes bibliográficas y documentales.
El presente artículo de investigación aborda las modalidades de gestión transnacional de las unidades subestatales de doble periferia (USDPs). Es decir, de unidades políticas que se insertan en la periferia de un Estado, que a su vez se posiciona en la periferia del sistema internacional.Los casos de estudio son la provincia de Jujuy (Argentina) y la región de Tarapacá (Chile). El recorte temporal comprende el periodo desde el reconocimiento de la capacidad de actuación internacional de las USDPs en los textos constitucionales de cada Estado, hasta la finalización de la presidencia de Cristina Fernández y Sebastián Piñera: Argentina 1994-2015, Chile 1991-2014. La elección de los casos de análisis responde a que ambas unidades, Jujuy y Tarapacá, representan casos de doble periferia en un Estado federal y unitario, respectivamente.La hipótesis que guía el estudio afirma que las USDPs se vinculan con unidades subestatales similares, empleando la gestión transnacional como herramienta de desarrollo y, a su vez, conformando una subregión transfronteriza de unidades subestatales de intereses comunes.El análisis parte de los estudios de desarrollo local y gestión transnacional para abordar la actuación de las unidades subestatales. Para el análisis de los casos se emplearon fuentes documentales y bibliográficas, y entrevistas.
Resumen: El presente artículo aborda las estrategias de gestión transnacional de unidades subestatales de doble periferia (USDPs). Es decir, unidades políticas que se insertan en la periferia de un Estado situado en la periferia del sistema internacional. Los casos de estudio son la provincia de Jujuy (Argentina) y la región de Tarapacá (Chile). El recorte temporal toma el reconocimiento de la capacidad de actuación internacional subestatal en las constituciones nacionales, hasta la finalización de la presidencia de Cristina Fernández y Sebastián Piñera: Argentina 1994-2015, Chile 1991-2014. La hipótesis planteada afirma que las USDPs se vinculan con sus pares más cercanas, conformando una subregión transfronteriza de unidades subestatales con intereses comunes que emplean la gestión transnacional como herramienta de desarrollo. El análisis toma los estudios de desarrollo local y paradiplomacia o gestión internacional. Se emplearon, además, fuentes documentales y bibliográficas, y entrevistas. ; Abstract: The main research article studies the strategies of transnational management in double periphery sub-states units (DPSUs). This means, sub-state units that find themselves in double peripheral situations with respect to the states that they comprise and the international system. The cases of study are Jujuy province (Argentina) and Tarapacá region (Chile). The temporal space considered was from the constitutional reforms that recognized the sub-state units in each case's capacity for international action through the conclusion of the presidencies of Cristina Fernández (1994-2015) and Sebastián Piñera (1991-2014). The hypothesis affirms that DPSUs relate with their closest peers creating a transborder sub-region of sub-state units with common interests, and using transnational management as a development tool. The approach was based on local development studies and paradiplomacy or international management studies to analyze the action of sub-state units. The cases were analyzed through interviews and bibliographic and documentary sources.
AbstractThis study analyzes Argentina−China relations based on the actions of the Argentine provinces between 2014 and 2023. The focus is on the double periphery provinces and the initiatives with Chinese actors, observing the transformations produced within the Argentine federal state and in the interstate relationship between the two countries. The methodological approach is qualitative with case studies through a sample of three provinces located in the double periphery of Argentina: Catamarca, Jujuy, and Salta. This study encompasses the period from the initiation of Comprehensive Strategic Relations between Argentina and China in July 2014, extending up to 2023, coinciding with the conclusion of President Alberto Fernández's term in office.
El artículo propone analizar los proyectos energéticos de provincias argentinas con actores chinos, en el contexto de la creciente tendencia de los actores subestatales de desplegar acciones internacionales, instrumentalizando la política exterior. Los casos de estudio son las provincias de Jujuy, Neuquén y Santa Cruz. El objetivo es estudiar las relaciones argentino-chinas desde la perspectiva subestatal y estudiar la gestión internacional subestatal en relación con el desarrollo. La metodología es cualitativa con interpretación de documentos, teniendo en cuenta la contextualización y exploración de cada caso. El análisis toma las teorías de la interdependencia compleja y el estructuralismo para explicar la dinámica centro-periferia.
Los cambios acaecidos en el sistema internacional y el posicionamiento de las unidades subestatales como actores del mismo trae a escena el replanteamiento del rol del Estado en las relaciones internacionales. El presente trabajo investigativo se ocupará de analizar cómo se configura la gestión internacional de las unidades subestatales de acuerdo al marco jurídico estatal. A los efectos de esta investigación se analizarán los casos de Argentina, Bolivia y Chile, haciendo especial referencia a las unidades subestatales de Jujuy, Tarija y Tarapacá respectivamente. En tal sentido las preguntas que guían la investigación son: ¿En qué marco se configura la gestión internacional de las unidades subestatales?¿Reconoce el Estado la gestión internacional de las unidades que lo conforman? ¿De qué manera lo hace? ¿Qué tipo de relación se plantea entre el Estado y las unidades subestatales? La capacidad de las unidades subestatales para actuar de manera directa en el plano internacional ha sido reiteradamente reconocida, pero su fundamento jurídico se encuentra disperso a lo largo de las normas legales de cada Estado y debe ser inferido del contexto, lo que implica que no existe un cuerpo legal genérico que determine de forma explícita en qué forma pueden o no actuar internacionalmente las unidades subestatales. De esta manera, la inserción internacional de las unidades subestatales se verá afectada por el grado de autonomía que le otorgue el marco constitucional del Estado que conforman y por el marco de la política exterior. ; The befallen changes within the International System and the placement of sub-state units as performers in the same reassessment stage of the State's role in International Affairs. The current research work will analyze how the international management of sub-state units is set according to the State's legal framework. The cases of Argentina, Bolivia and Chile will be analyzed with special reference to the sub-units of Jujuy, Tarija and Tarapacá, accordingly. The inquiries that serve as a guideline are: In which framework is the international management of sub-state units set? Is the international management of those component units recognized by the State? How is it acknowledged? What kind of relation is raised between the State and sub-state units?. The sub-state units ability to act directly with the international level has been acknowledged repeatedly, but its legal grounds are scattered among the framework legislation of each State and has to be inferred by context, which implies that there's no legal text that determines explicitly how are the sub-state units to act or not internationally. Thus, the international insertion of sub-state units will be affected by the autonomy level given by the legal framework from eachState and that of foreign policy. ; Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
Los cambios acaecidos en el sistema internacional y el posicionamiento de las unidades subestatales como actores del mismo trae a escena el replanteamiento del rol del Estado en las relaciones internacionales. El presente trabajo investigativo se ocupará de analizar cómo se configura la gestión internacional de las unidades subestatales de acuerdo al marco jurídico estatal. A los efectos de esta investigación se analizarán los casos de Argentina, Bolivia y Chile, haciendo especial referencia a las unidades subestatales de Jujuy, Tarija y Tarapacá respectivamente. En tal sentido las preguntas que guían la investigación son: ¿En qué marco se configura la gestión internacional de las unidades subestatales? ¿Reconoce el Estado la gestión internacional de las unidades que lo conforman? ¿De qué manera lo hace? ¿Qué tipo de relación se plantea entre el Estado y las unidades subestatales? La capacidad de las unidades subestatales para actuar de manera directa en el plano internacional ha sido reiteradamente reconocida, pero su fundamento jurídico se encuentra disperso a lo largo de las normas legales de cada Estado y debe ser inferido del contexto, lo que implica que no existe un cuerpo legal genérico que determine de forma explícita en qué forma pueden o no actuar internacionalmente las unidades subestatales. De esta manera, la inserción internacional de las unidades subestatales se verá afectada por el grado de autonomía que le otorgue el marco constitucional del Estado que conforman y por el marco de la política exterior. ; The befallen changes within the International System and the placement of sub-state units as performers in the same reassessment stage of the State's role in International Affairs. The current research work will analyze how the international management of sub-state units is set according to the State's legal framework. The cases of Argentina, Bolivia and Chile will be analyzed with special reference to the sub-units of Jujuy, Tarija and Tarapacá, accordingly. The inquiries that serve as a guideline are: In which framework is the international management of sub-state units set? Is the international management of those component units recognized by the State? How is it acknowledged? What kind of relation is raised between the State and sub-state units? The sub-state units ability to act directly with the international level has been acknowledged repeatedly, but its legal grounds are scattered among the framework legislation of each State and has to be inferred by context, which implies that there's no legal text that determines explicitly how are the sub-state units to act or not internationally. Thus, the international insertion of sub-state units will be affected by the autonomy level given by the legal framework from eachState and that of foreign policy. ; Fil: Juste, Stella Maris. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Salta. Unidad Ejecutora En Ciencias Sociales Regionales y Humanidades. Universidad Nacional de Jujuy. Unidad Ejecutora En Ciencias Sociales Regionales y Humanidades; Argentina
El presente trabajo investigativo se propone describir y analizar las atribuciones y limitaciones de las provincias argentinas para la planificación y ejecución de la gestión internacional, luego de la última reforma constitucional ocurrida en el año 1994. A tales efectos se analizará las disposiciones reconocidas en el Artículo 124 de la Constitución Nacionales, interpretando el sentido de su significado y alcance. El marco jurídico aportado luego de la reforma constitucional de 1994, reconoce a las provincias la capacidad de conducir una gestión internacional propia, en base a su carácter de preexistentes al Estado Nacional y dadas las facultades que han reservado para sí mismas en el momento de la conformación del Estado argentino. No obstante, y dada la organización del Estado bajo la forma federal, se desprenden condicionamientos destinados a moldear y coordinar la gestión internacional de las provincias argentinas con la política exterior, materia reservada al gobierno federal. Por último, se analizará el marco legal aportado por la Provincia de Jujuy respecto del reconocimiento y organización de su propia gestión internacional y su congruencia con los principios del Estado federal argentino. ; The aim of the following research work is to depict and analyze the attributions and constrains of argentine provinces to arrange and execute their international management, after the last constitutional reform in 1994. To these ends, the provisions recognized under Article N°124 of the National Constitution will be analyzed, interpreting the sense of its meaning and extent. The legal framework provided by the constitutional reform of 1994 acknowledges the capability of provinces to lead their own international administration based on their pre-existent condition to the National State, and given the powers earmarked by them at the time of the Argentine State´s formation. Nonetheless, and given the State´s federal organization, constrains intended to shape and coordinate the international managing of argentine provinces are detached from foreign policy, since they are reserved for the federal government. Lastly, the legal framework given by Jujuy Province regarding the acknowledgement and organization of its own international management, in addition to its consistency with the Argentine State will be studied. ; Fil: Juste, Stella Maris. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Salta. Unidad Ejecutora En Ciencias Sociales Regionales y Humanidades. Universidad Nacional de Jujuy. Unidad Ejecutora En Ciencias Sociales Regionales y Humanidades; Argentina
La presente propuesta investigativa se propuso estudiar la especialización institucional de las unidades subestatales para la gestión internacional. El caso elegido es la provincia de Jujuy, Argentina, unidad subestatal fronteriza con un desarrollo activo de la gestión internacional. El periodo abarcado se inicia en 1994, con la última reforma constitucional y finaliza en el año 2014 con el cambio de gobierno. La especialización institucional se presenta como una manifestación de la evolución de la gestión internacional de las unidades subestatales. Esto se debe a los cambios introducidos. ; The present research proposal intends to analyze the institutional specialization of substate units for international management. The chosen case is the province of Jujuy, Argentina, a sub-state unit border with an active development of its international management. Institutional specialization is presented as a manifestation of the evolution of the international management of sub-state units. This is due to the changes introduced by globalization and how that sub-state units perceive the national and international reality. In this context the international management is presented as an alternative way of development. The way in which units organized themselves as local governments to achieve their objectives of economic development in the international context, shows the strategies they employ to insert themselves internationally and reach their goals and interests. ; Fil: Juste, Stella Maris. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Salta. Unidad Ejecutora En Ciencias Sociales Regionales y Humanidades. Universidad Nacional de Jujuy. Unidad Ejecutora En Ciencias Sociales Regionales y Humanidades; Argentina
El presente artículo investigativo se propone un acercamiento teórico al concepto de doble periferia como el condicionamiento que determina la gestión internacional de algunas unidades subestatales Tal condicionamiento se circunscribe a las circunstancias ambientales, económicas y políticas que determinan un entorno desde el cual los departamentos, regiones, provincias, municipios, alcaldías, landers, entre otros, se sitúan y despliegan su accionar internacional respecto del Estado del cual forman parte, y respecto del sistema internacional. En el presente estudio se tomarán como casos la provincia de Jujuy (Argentina), el departamento de Tarija (Bolivia) y la región de Tarapacá (Chile). La existencia de asimetrías en el sistema internacional y en el interior de los Estados lleva a pensar en estructuras que condicionan y caracterizan el accionar internacional de diversos actores, siendo las unidades subestatales el centro de este estudio. La situación de doble periferia es el marco desde el cual las unidades subestatales despliegan su gestión internacional en búsqueda de oportunidades que permitan superar los condicionamientos estatales y sistémicos. ; A presente investigação propõe uma aproximação teórica ao conceito de dupla periferia como o condicionamento que determina a gestão internacional de algumas unidades subestatais. Tal condicionamento circunscreve às circunstâncias ambientais, econômicas, e políticas que determinam um ambiente desde o qual os departamentos, regiões, províncias, municípios, prefeituras, landers, entre outros, situam-se e empregam seu acionar internacional respeito do estado do qual formam parte, e respeito do sistema internacional. Na presente pesquisa se pegaram como casos a província de Jujuy (Argentina), o departamento de Tarija (Bolívia) e a região de Tarapacá (Chile). A existência de assimetrias no sistema internacional e no interior dos estados leva pensar em estruturas que condicionam e caracterizam o acionar internacional dos diversos atores, sejam as unidades subestatais o centro desta pesquisa. A situação de dupla periferia é o cenário desde quais as unidades subestatais empregam sua diligência internacional na procura de oportunidades que permitam superar os condicionamentos estatais e sistêmicos. ; The purpose of this article is to make a theoretical approach to the double periphery concept, as a restriction which determines international management in some substate units. Double periphery condition is connected to the environment, economy and politics which define a framework from where departaments, regions, provinces, municipalities, landers, and other, deploy its international management. The present study will focus of three cases: the province of Jujuy (Argentina), the department of Tarija (Bolivia) and the region of Tarapacá (Chile). The asymmetries in the international system and inside the State show the existence of structures which determine and characterize the international action of many actors, like the substate units. The double periphery situation is the framework from where substate units deploy its international management looking for new development opportunities in order to get over these restrictions. ; Cet article a pour but de réaliser un approche théorique au concept de double périphérie comme de condition qui excerse une influence sur la gestión internationale de certains unités sub-étatiques. Cette condition se réfère à les facteurs environnementaux, économiques y politiques quiqui déterminent un environnement à partir duquel les departaments, regions, provinces, et municipalités, landers, entre outres, déploient leur gestion internationale. Cette étude prendre comme des cas d'étude: la province de Jujuy (Argentina), le depertament de Tarija (Bolivie) et la región de Tarapacá (Chili). L'existence d'asymétries dans le système international et à l'intérieur des États manifestent structures qui conditionnet et caractérisaient l'action international de différents acteurs, dans cette cas, les unités sub-étatiques. La situation de doublé périphérie est le cadre à partir duquel les unités sub-étatiques déploient leur gestion international dans la quête des opportunitiés de dépasser les facteurs déterminants étatiques et systèmeques. ; Fil: Juste, Stella Maris. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Salta. Unidad Ejecutora En Ciencias Sociales Regionales y Humanidades. Universidad Nacional de Jujuy. Unidad Ejecutora En Ciencias Sociales Regionales y Humanidades; Argentina
A partir del análisis de la industria del litio en Argentina, el argumento de este trabajo es que el accionar externo de las provincias del noroeste argentino (Jujuy, Salta y Catamarca) contribuyó a instrumentalizar parte de la política exterior hacia China; sin embargo, esa vinculación creó focos de tensión con el Estado Federal en torno al modelo a implementar para el desarrollo del litio y a la relación con el país asiático. Entendemos que el vínculo con China, que tiene una naturaleza complementaria e incremental, evidencia tensiones preexistentes del sistema federal y las limitaciones para la coordinación e implementación de una estrategia nacional de vinculación internacional de Argentina en torno al mineral, así como la definición de una estrategia nacional de desarrollo para la industria del litio. A través de un enfoque cualitativo, abordamos las condiciones externas que impactan en la industria del litio en la región y en Argentina en particular, y cómo la ausencia de un modelo nacional de desarrollo de la industria del litio promueve una inserción basada en la explotación y exportación a grandes socios externos en base a un patrón primario
En este nuevo número de la Revista Española de Desarrollo y Cooperación se presentan un conjunto de contribuciones que vienen a subrayar una dimensión no suficientemente atendida del sistema de cooperación internacional, cuya importancia se ha hecho particularmente visible, durante los últimos tres años ante la pandemia mundial de la COVID-19.
Las aproximaciones a los fenómenos transfronterizos en América Latina son de creciente interés y relevancia para las ciencias sociales. Si bien la mayoría de los trabajos en este ámbito han estado permeados por una mirada eurocéntrica, centrada en los asuntos institucionales y funcionales de la cooperación, así como también en los intercambios económicos, bajo un esquema de interdependencia neoliberal; existe un emergente cúmulo de investigaciones que estudian las dinámicas que surgen desde los propios espacios transfronterizos existentes en diversos puntos del globo y que abordan múltiples dimensiones.
