Ausbildungskosten in öffentlichen Verwaltungen: Ergebnisse einer empirischen Untersuchung
In: Die Verwaltung: Zeitschrift für Verwaltungsrecht und Verwaltungswissenschaften, Band 15, Heft 1, S. 79-112
ISSN: 0042-4498
In dem Beitrag wird davon ausgegangen, daß die Ermittlung von Ausbildungskosten in der öffentlichen Verwaltung unbekannt ist. Ziel des Beitrags ist es, zur Schließung dieser Lücke beizutragen. Die zentrale Frage ist: Welche Kosten entstehen der Verwaltung einer Gebietskörperschaft für die Ausbildung eines Auszubildenden in bestimmten Ausbildungsgängen im Durchschnitt? Die Untersuchung wurde am Land Hessen durchgeführt, das für den Untersuchungszweck als konzernartig verschachtelter Verwaltungsbetrieb aufgefaßt wird. Die Untersuchung wird in drei Schritten durchgeführt: Im ersten Schritt wird eine Analyse und Beschreibung des öffentlichen Ausbildungssystems vorgenommen und dessen personelle Bedeutung anhand ausgewählter statistischer Daten aufgezeigt. Anschließend wird der theoretische Bezugsrahmen der durchzuführenden Kostenermittlung dargestellt. Dies geschieht durch die Darstellung eines allgemeinen, an produktionstheoretische Überlegungen anknüpfenden Kostenmodells, das von der Sachverständigenkommission "Kosten und Finanzierung der beruflichen Bildung" entwickelt und für die vorliegende Untersuchung leicht modifiziert wurde. Im dritten Schritt werden nach der Erläuterung der Methode der Kostenerfassung und der Abgrenzung des Erhebungsumfangs (typische Ausbildungsgänge wurden ausgewählt) und -zeitraumes (Kalenderjahr 1975) die durchschnittlichen Kosten der Ausbildung eines Auszubildenden in 14 ausgewählten Ausbildungsgängen des öffentlichen Dienstes errechnet. (KW)