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L'article s'intéresse à un épisode peu connu de la lutte contre le racisme, celle du gouvernement socialiste dans la première moitié des années 1980, alors que la Marche pour l'égalité et contre le racisme dénonce violences policières et discriminations. Des travaux sur la lutte contre les discriminations tendent à réduire l'action publique des années 1980 à une proclamation de principes désincarnés se contentant de dénoncer une « opinion publique raciste ». Ces travaux négligent la mobilisation du répertoire interculturel, la conception du racisme qu'elle véhicule et l'action publique qu'elle permet. L'article montre par contraste que le ciblage de l'opinion s'est dans ce cas accompagné d'une action censée agir sur la production d'inégalités dans l'accès aux droits.

This study follows the trajectory of the category of "intercultural relations", both an academic and a public policy category. It analyses, in the French context, its first formulations in the beginnings of the 1960's, its various forms of institutionalization along the 1980's and describes its progressive invisibilization until the 2000's. This study investigates the way different actors use this category in a scientific, administrative or political way in order to consider the presence of immigrants in the French society. The mobilization of this category led these sociologists, educationalists and civil servants to rethink the immigration phenomenon. Instead of looking at the dynamics of social classes or with an assimilationist view, they put the cultural dimension of immigrant workers' presence in France at the heart of the analysis. At the centre of this study lies the analysis of the emergence of this scientific category coined via critical knowledge and used as a reforming public policy category which targets representations of a so-called "racist French public opinion". The investigation is carried out at the crossroads of socio-historical analysis of a category and the study of the construction of policy problems. It is based on (partly unreleased) archives of public organizations, depending from the Ministry of social affairs, in charge of implementing insertion policies and promoting intercultural relations. This study also relies on the grey literature produced both by the main promoters of this cause, and various State agencies as well as interviews with both kinds of actors. These empirical data are examined through two approaches: first the analysis of the relations between knowledge and public policy; and second, the relations between organisations and public policy. The thesis shows that the idealistic dimension of this category promoting a harmonious management of intercultural relations has not been present very long in the government'' agenda. However, this category has been used as a ...

This study follows the trajectory of the category of "intercultural relations", both an academic and a public policy category. It analyses, in the French context, its first formulations in the beginnings of the 1960's, its various forms of institutionalization along the 1980's and describes its progressive invisibilization until the 2000's. This study investigates the way different actors use this category in a scientific, administrative or political way in order to consider the presence of immigrants in the French society. The mobilization of this category led these sociologists, educationalists and civil servants to rethink the immigration phenomenon. Instead of looking at the dynamics of social classes or with an assimilationist view, they put the cultural dimension of immigrant workers' presence in France at the heart of the analysis. At the centre of this study lies the analysis of the emergence of this scientific category coined via critical knowledge and used as a reforming public policy category which targets representations of a so-called "racist French public opinion". The investigation is carried out at the crossroads of socio-historical analysis of a category and the study of the construction of policy problems. It is based on (partly unreleased) archives of public organizations, depending from the Ministry of social affairs, in charge of implementing insertion policies and promoting intercultural relations. This study also relies on the grey literature produced both by the main promoters of this cause, and various State agencies as well as interviews with both kinds of actors. These empirical data are examined through two approaches: first the analysis of the relations between knowledge and public policy; and second, the relations between organisations and public policy. The thesis shows that the idealistic dimension of this category promoting a harmonious management of intercultural relations has not been present very long in the government'' agenda. However, this category has been used as a ...

This study follows the trajectory of the category of "intercultural relations", both an academic and a public policy category. It analyses, in the French context, its first formulations in the beginnings of the 1960's, its various forms of institutionalization along the 1980's and describes its progressive invisibilization until the 2000's. This study investigates the way different actors use this category in a scientific, administrative or political way in order to consider the presence of immigrants in the French society. The mobilization of this category led these sociologists, educationalists and civil servants to rethink the immigration phenomenon. Instead of looking at the dynamics of social classes or with an assimilationist view, they put the cultural dimension of immigrant workers' presence in France at the heart of the analysis. At the centre of this study lies the analysis of the emergence of this scientific category coined via critical knowledge and used as a reforming public policy category which targets representations of a so-called "racist French public opinion". The investigation is carried out at the crossroads of socio-historical analysis of a category and the study of the construction of policy problems. It is based on (partly unreleased) archives of public organizations, depending from the Ministry of social affairs, in charge of implementing insertion policies and promoting intercultural relations. This study also relies on the grey literature produced both by the main promoters of this cause, and various State agencies as well as interviews with both kinds of actors. These empirical data are examined through two approaches: first the analysis of the relations between knowledge and public policy; and second, the relations between organisations and public policy. The thesis shows that the idealistic dimension of this category promoting a harmonious management of intercultural relations has not been present very long in the government'' agenda. However, this category has been used as a long-lasting regulation device for the interactions between street-level civil servants and immigrants constituents. It also shows that the institutionalization of this knowledge in an organization at the margin of the State and the strategies developed to fight a "racist public opinion" contributed to forge and feed a depoliticized antiracism. Investigating on a barely visible category, the thesis aims at giving an account of the process of the redefinition of the boundary between State and society which is at the heart of the pedagogical role of the State. ; Cette recherche suit la trajectoire de la catégorie savante et d'action publique des « relations interculturelles » en scrutant ses premières formulations dès la fin des années 1960, ses différentes formes d'institutionnalisation tout au long des années 1980 et en décrivant, jusqu'au tournant des années 2000, le processus d'invisibilisation dont elle fait l'objet. Elle analyse ses investissements savants, administratifs et politiques par divers acteurs, amenés dans le cadre de leurs activités respectives, à repenser la présence des immigrants dans la société française. Parce qu'ils logent la question des cultures des travailleurs immigrés au cœur de l'analyse, ces sociologues, pédagogues et agents administratifs reformulent la question de l'immigration en s'écartant à la fois d'une lecture en termes de classes sociales et d'une approche assimilationniste. Sont identifiées les conditions d'émergence d'une catégorie savante forgée par la mise en forme de savoirs critiques et celles d'une catégorie d'intervention publique réformatrice qui cible les représentations et mentalités pour éduquer une « opinion publique raciste ». L'enquête s'inscrit à la croisée de la socio-histoire des catégories et de l'étude de la construction des problèmes publics et s'appuie sur l'exploitation d'archives (en partie inédites) d'organisations publiques chargées, sous l'égide du ministère des Affaires sociales, de la mise en œuvre des politiques d'insertion et de promotion des relations interculturelles. Elle s'appuie aussi sur la littérature savante produites par les principaux promoteurs de cette cause, la littérature grise émanant de diverses instances de l'État et enfin des entretiens avec les promoteurs de la cause et des agents d'organisations publiques chargés de la mise en œuvre de la politique d'insertion. Ce matériau est exploité à partir de deux approches : l'analyse des rapports entre savoirs et action publique d'une part et celle des rapports entre organisations et action publique d'autre part. Ce faisant, la thèse démontre que si l'idéal de structuration de la société par des relations interculturelles harmonieuses, n'est pas resté inscrit durablement à l'agenda, la catégorie se cristallise de façon plus pérenne comme mode de régulation des interactions entre agents de guichet des services publics et administrés immigrés. Elle montre que l'institutionnalisation de ces savoirs dans une organisation aux marges de l'État et les modalités discursives et pratiques de mise à distance d'une « opinion publique raciste » contribuent à forger et à nourrir un antiracisme dépolitisé. En enquêtant sur une catégorie peu visible, la thèse donne à voir les processus de redéfinition de la frontière entre État et société au cœur desquels se trouve l'affirmation d'un rôle pédagogique de l'État.

Résumé L'article analyse, pour les années 1975-1990, les conditions et modalités de la mobilisation de savoirs sur les relations interculturelles par le secrétariat d'État aux Travailleurs immigrés et par les organisations parapubliques sous tutelle de l'administration. Située aux marges de la Direction de la Population et des migrations, l'une d'entre elles, l'ADRI, est chargée de promouvoir un dialogue entre « Français » et « immigrés ». Elle contribue à instituer l'interaction administrative avec les immigrés comme cible de l'action publique. L'article montre que la formation aux relations interculturelles des agents des services publics est la déclinaison, en termes administratifs, du mot d'ordre du dialogue. Mais la mobilisation de ces savoirs permet également de revendiquer un territoire d'action spécifique dans un contexte de forte politisation de l'enjeu de l'insertion des immigrés. Cette revendication passe par une requalification et une dépolitisation du problème public de l'insertion.

Résumé L'article porte sur la mobilisation des cheminots marocains, engagés dans les années 1970 par la SNCF comme contractuels, et ayant fait condamner l'entreprise ferroviaire pour discrimination. L'ethnographie du processus judiciaire explore les relations entre mobilisations et action judiciaire et leurs effets sur la formation des collectifs. En revenant sur les conditions d'une action au long cours, exceptionnelle par le nombre de plaignants, et sur les modalités de sa traduction judiciaire, il montre que la judiciarisation participe à la constitution de ce collectif, mais qu'elle fait apparaître une tension entre conscientisation des plaignants et dépossession par les professionnels du droit.

Résumé Cet article soulève la question de la relation entre la probabilité d'occurrence des infractions racistes et les caractéristiques sociodémographiques du territoire. Il s'agit d'abord de faire un état des lieux de la littérature étasunienne et britannique sur la spatialisation des actes racistes en dégageant trois pôles (surdétermination des variables économiques, des variables démographiques, et combinaison des variables économiques et démographiques) et une série d'hypothèses (pouvoir menaçant, pouvoir différentiel, « quartier à défendre »), puis de tester celles-ci à partir du cas français. L'analyse des données géographiques issues d'une enquête collective, portant sur 483 affaires d'infractions racistes traitées dans deux tribunaux correctionnels français, et leur traitement statistique (tris croisés et régression logistique) contestent la thèse du « quartier à défendre », la plus partagée dans la littérature existante, parce qu'elle ne rend compte que d'une partie des actes racistes. Il est préférable de distinguer « racisme de proximité » et « racisme à distance » ainsi que quatre configurations spatiales spécifiques : de voisinage, de « conquête », de « défense » et de neutralité territoriale. Le croisement des données spatiales avec une série d'indicateurs met en lumière l'influence de variables à la fois économiques, sociales et démographiques dans l'occurrence des actes racistes. Ainsi, en prolongeant l'analyse de Jean-Claude Chamboredon et Madeleine Lemaire sur les conflits sociaux dans les grands ensembles français, l'article montre que la proximité spatiale s'articule avec distance sociale et raciale, favorisant les infractions racistes.