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Introducción: Las fuertes segmentaciones existentes en el acceso a oportunidades y condiciones de inclusión e integración social dan cuenta de una de las consecuencias más relevantes de la polarización geográfica que caracteriza a la Ciudad de Buenos Aires (Groisman y Suárez, 2006; Macció y Lépore, 2012). Si bien son todavía escasos los estudios referidos a los efectos de la segregación residencial sobre la calidad de la inserción laboral de los residentes, la evidencia disponible revela la existencia de marcadas disparidades socio-territoriales en el acceso a puestos de trabajo de calidad. Los resultados de estos estudios demuestran que el hecho de residir en las comunas de la Ciudad de menor nivel socioeconómico potencia las probabilidades de ocuparse en empleos informales, aun controlando el nivel educativo, la calificación del puesto de trabajo y la rama de actividad económica (Perelman, 2011). Cabe señalar que estos hallazgos son congruentes con los encontrados en los aglomerados Gran Buenos Aires, Gran Córdoba, Gran Rosario y Gran Mendoza, en cada uno de los cuales se comprobó que el habitar en barrios segregados se asocia fuertemente con una mayor probabilidad de insertarse en empleos no registrados, de manera independiente de otros atributos individuales considerados (PNUD, 2009).

Las mediciones del Observatorio de la Deuda Social ponen en evidencia que el proceso de recuperación económica iniciado por la Argentina en los últimos cuatro años ha dado lugar a una sostenida recomposición de la confianza en las instituciones públicas, aunque esto todavía ocurre en un contexto de generalizado descreimiento en el funcionamiento de las mismas. Un punto sobre el cual cabe llamar la atención es que el aumento de la confianza pública no pareció ir acompañado por una mayor participación ciudadana, que se mantuvo en niveles muy bajos e incluso tendió a menguar en las clases medias. Es significativo, al respecto, lo observado en relación a la participación en las actividades de voluntariado, que se redujo considerablemente. Se advierte, en consecuencia, que las mejoras económicas y sociales recientes no se han visto reflejadas en una mayor responsabilidad y conciencia ciudadana, con el consiguiente riesgo de relegar de la agenda de discusión pública la deuda aún pendiente en materia de justicia, cohesión e integración social.

Introducción: El desequilibrio social y territorial es uno de los obstáculos más relevantes del desarrollo de la Argentina. La concentración poblacional en el área metropolitana de Buenos Aires es la expresión demográfica paradigmática de los desbalances existentes. Se trata de un rasgo de larga data cuyo origen se remonta a los inicios de la organización institucional del país, y que se ha mantenido a lo largo de nuestra historia con independencia de las estrategias de desarrollo sucesivamente adoptadas. Transcurridas las primeras dos décadas del siglo XXI, las desigualdades sociales y territoriales de la Argentina nos manifiestan su gravitación y persistente actualidad en la escena pública. Si bien desde el reestablecimiento de la democracia, la problemática se instaló en el debate político en reiteradas ocasiones, casi siempre estuvo ligada a necesidades circunstanciales y no a una discusión de fondo sobre el diseño del proyecto de país. La elaboración de una política de Estado de población y desarrollo territorial, económico y social tendiente a la remoción de los desequilibrios señalados, y sustentada en la construcción de diálogos y consensos políticos y sociales, continúa siendo una de las principales deudas de la dirigencia argentina, particularmente acuciante en los tiempos de crisis pandémica y socioeconómica que nos toca atravesar.

How can unjust societies be overcome with a better distribution of opportunities to flourish? How can human development be revitalised in countries where social welfare is being questioned? In short, how can human development be fostered in practice? These are some of the important questions asked in this volume through analysis of existing policies and conceptualisations of coherent and systematic strategies for human development policies at the local, national and international level. International contributors innovatively combine the hitherto unpaired perspectives of the capability approach and the tradition of critical social policy with empirical examples using case studies from South-Africa, Asia, Australia, Europe and North and South America. The result is a call for a new, feasible approach towards more socially balanced, democratic and innovative capability-promoting policy activities, models and programmes that reduce social and human suffering to promote an enhanced social quality of current societies around the world