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L'année 2022 marque en matière de développement durable un double anniversaire : celui de la conférence de Stockholm, en 1972, et celui, 20 ans plus tard de la Conférence de Rio : on aurait pu s'attendre à un grand rendez-vous onusien, comme la Conférence de Johannesburg, qui célébrait les 10 bougies de Rio, ou celle de « Rio+20 ». Mais la crise du multilatéralisme, les conséquences de la crise mondiale sanitaire, et bien sûr la guerre en Ukraine, ont eu raison de toute célébration. Seule la Suède avec ONU Environnement ont organisé deux jours de rencontres, en publiant le rapport « Stockholm+50 : Unlocking a Better Future », pour nourrir le prochain Sommet du futur de 2023. C'est l'occasion néanmoins de revenir sur les cinquante années de négociations internationales sans lesquelles le sujet n'aurait pas prospéré, mais dont les résultats ne sont pas à la hauteur des défis de plus en plus vertigineux.

L'article offre une présentation historique de la création, sous forme de ministère, d'une administration en charge des questions d'environnement puis de développement durable en France à partir de 1971. Il s'attache particulièrement à montrer comment l'organisation administrative de cette structure a reflété le changement majeur de politique publique dans le domaine en question : d'une protection de l'environnement limitée à la sanctuarisation de certaines zones et à la lutte contre les pollutions majeures à une politique de développement durable qui cherche à faire intégrer les objectifs environnementaux dans l'exercice de la plupart des activités industrielles et même économiques en général.

Avec 3 degrés de plus, ce n'est plus la même planète ! Les conférences se succèdent sans parvenir à un consensus. Préserver l'environnement ne se fera qu'en respectant le pilier social du développement durable.