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Dans l'entre-deux-guerres, l'indemnité des parlementaires français a fait l'objet de quatre lois qui en revalorisent le montant. Mais ce travail législatif s'inscrit surtout dans la recherche de dispositifs qui rendent ces augmentations discrètes, préfigurant par-là l'adoption ultérieure, en 1946 et 1958, de dispositions qui stabilisent et consolident une réglementation toujours en vigueur aujourd'hui. Bien qu'essentiel dans le processus d'institutionnalisation de l'indemnité parlementaire, ce sujet n'a guère retenu l'attention de la recherche. Cet article vise à rendre compte des confrontations et de jeux de négociations qui, entre les années 1920 et 1930, ont contribué à normaliser l'invisibilisation du relèvement de l'indemnité parlementaire.

Résumé Cet article vise à rendre compte du travail politique mené par l'État pour inciter les collectivités territoriales à participer au redressement des comptes publics. Des années 1980 à 2000, les collectivités ont engagé des politiques de rationalisation budgétaire pour réduire leurs charges de fonctionnement mais à la condition que l'État ne réduise par leur autonomie financière. À partir de la fin des années 2000, l'État a développé des politiques plus interventionnistes en la matière consistant tout d'abord à geler les dotations qu'il verse aux collectivités pour ensuite les baisser. Cette action de l'État qui s'inscrit dans le renforcement de la discipline budgétaire définie par l'Union Européenne a des conséquences sur la dynamique de l'emploi dans les collectivités, sur la maîtrise des dépenses de fonctionnement mais aussi sur la légitimation et la diffusion de discours managériaux favorables à des formes de gestion de l'emploi public par la performance.

Résumé Cet article montre comment la rationalisation des finances locales affecte les situations professionnelles des directeurs de ressources humaines (DRH) en poste dans des communes. À l'analyse, trois situations typiques se dégagent : un renforcement de la place et du rôle du DRH, le maintien dans une position d'expert et enfin un déclassement de la fonction. Mais l'apport de cette recherche va au-delà de ce constat, il permet également de montrer que si les élus sont plus disposés à se consacrer à l'activité des services opérationnels, les services fonctionnels peuvent eux-aussi faire l'objet d'un investissement de leur part jusqu'à dans certaines situations, qu'ils en prennent directement le contrôle.

Résumé En France, le développement de l'intercommunalité procède d'une tension entre un impératif de fonctionnalité et la préservation de la souveraineté communale. Résultant de ce jeu de tensions contradictoires, les réformes en faveur de l'intercommunalité sont relativement souples et adaptables. Cette plasticité de la norme a contribué à produire un « double jeu » intercommunal, c'est-à-dire la possibilité offerte aux maires de développer des politiques intercommunales, tout en réaffectant une partie des ressources communautaires vers leur commune. Pourtant, depuis la fin des années 2000, ce « double jeu » devient plus difficile à appliquer principalement parce que les ressources budgétaires des collectivités tendent à se raréfier.