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"Bei der Eingliederung von Aussiedlern treten vor allem Probleme der Anerkennung der beruflichen Qualifikation, der Sprachausbildung, der Anpassungsqualifizierung und der Arbeitsplatzvermittlung auf. Die Unterschiede zwischen den Berufsprofilen und den Ausbildungsinhalten in den sozialistischen Ländern und der Bundesrepublik lassen einen wirklichen Vergleich der Berufe häufig nicht zu, was dazu führen kann, daß Aussiedler hier zunächst unter ihrer beruflichen Qualifikation beschäftigt werden. Es hat sich aber herausgestellt, daß dies teilweise als weniger problematisch empfunden wird, als eine längerfristige Umschulungsmaßnahme oder Arbeitslosigkeit. Von einer sofortigen Beschäftigung im Bereich des erlernten Berufs hängen alsbaldige soziale Integration und das Erlernen der (Fach-)Sprache ab. Aus diesem Grund werden die Aussiedler auch nicht mehr allein mit Sprachkursen auf das 'Leben' in der Bundesrepublik vorbereitet. Ebenso werden Anpassungsqualifikationen am günstigsten am Arbeitsplatz erworben und Weiterbildungsmaßnahmen möglichst praxisnah durchgeführt. Insgesamt werden die Eingliederungschancen für Aussiedler aufgrund ihrer vorteilhaften Alters- und Berufsstruktur positiv beurteilt. Etwa die Hälfte von ihnen findet ohne die Vermittlung des Arbeitsamtes eine Anstellung, was auch mit der starken Leistungsmotivation der Aussiedler zusammenhängt. Gewisse Integrationsprobleme werden jedoch für die Zukunft erwartet aufgrund des Wohnraummangels und dem anhaltenden Zustrom von Aus- und Übersiedlern." (Autorenreferat)

Die ökonomische Entwicklung der DDR verlief nicht ohne Diskontinuitäten und tiefe Einschnitte. Die Übernahme der sowjetischen Planungsmethoden erfolgte gleichzeitig mit weitgehenden Veränderungen der Eigentumsverhältnisse, die mit der Kollektivierung der Landwirtschaft im Frühjahr 1960 im wesentlichen abgeschlossen wurden. Als das Ziel der ökonomischen Überlegenheit gegenüber der Bundesrepublik nicht erreicht werden konnte, erfolgten in den sechziger Jahren weitreichende Versuche einer Reformierung der Wirtschaft durch Gewährung von mehr ökonomischer Selbständigkeit für die Wirtschaftseinheiten. Nach dem Scheitern dieses Versuchs und verschiedenen Bemühungen, durch kontinuierliche Verbesserung der Organisationsstrukturen sowie durch Verfeinerungen des Planungssystems die Effektivität der Wirtschaft nachhaltig zu steigern, befindet sich die DDR seit Mitte der achtziger Jahre vor ökonomischen Problemen, die sie nicht mehr in der althergebrachten Weise lösen kann. Nach dem Führungswechsel an der Spitze der KPdSU steht die Sowjetunion unter Michail Gorbatschow mitten in einem Versuch, durch Einbau marktwirtschaftlicher Elemente bei gleichzeitigen Ansätzen für politische Lockerungen die Produktivität ihrer Wirtschaft grundlegend zu erhöhen. Obwohl dieser Versuch sehr widersprüchlich ist, wird auch die DDR-Führung gezwungen sein, ähnliche Wege zu beschreiten. Eigenständige Innovationsfähigkeit der DDR-Wirtschaft hängt von einem vielfältigen Komplex aufeinander einwirkender Faktoren ab. Die Zulassung privater wirtschaftlicher Initiative, Preis- und Lohnveränderungen, rechtliche Unabhängigkeit und politische Bewegungsfreiheiten sind die wichtigsten Felder, die der DDR-Führung dabei zur Verfügung stehen. Die wirtschaftlichen Beziehungen der Bundesrepublik zur DDR sollten auch unter dem Gesichtspunkt gestaltet werden, derartige Veränderungen zu fördern." (Autorenreferat)

Das 1984 erschienene Buch "Das Ende der Arbeitsteilung" der Soziologen Kern und Schumann belegte, daß die fortschreitende Rationalisierung der industriellen Produktion bisher nicht bekannte Tendenzen mit sich bringt. Auch die englischen Autoren Piore und Sabel "Das Ende der Massenproduktion. Studie über die Requalifizierung der Arbeit und Rückkehr der Ökonomie in die Gesellschaft" (1985) entwickelten unabhängig hiervon in ähnliche Richtung zielende Ansätze. Die sich insbesondere an dem Werk von Kern und Schumann entzündende wissenschaftliche Auseinandersetzung über das Wesen und Entwicklung der Arbeitsteilung ist Gegenstand der vorliegenden Sammelbesprechung. Es wird gezeigt, daß viele der kritischen Beiträge in einer theoretischen Kapitalismuskritik verharren und nicht in der Lage sind, Entwicklungsalternativen zu differenzieren. Als Fazit der Literaturauswertung wird festgehalten: Eine Requalifizierung der Arbeitskraft, die eine Vielfalt von Anwendungsmöglichkeiten und Eigenverantwortung enthält, sowie die Herstellung vieler verschiedener Güter in kleinen Produktionseinheiten sind zwei Seiten der weiteren Entwicklung der Arbeitsteilung. Sie bedingen sich beide wechselseitig. Ihr konkreter Verlauf wird davon abhängen, wie die verschiedenen Ebenen der staatlichen und betrieblichen Einflußsphären gestaltet werden. Die Klärung der Politikverwobenheit ökonomischer Dynamik sowohl auf der Ebene des Unternehmens und auch der des Staates, ist bislang nur in Sammelbänden, so z. B. von Naschold (Hrsg.): Arbeit und Politik. Gesellschaftliche Regulierung der Arbeit und der sozialen Sicherung" (1985) ansatzweise geleistet worden. (NG)