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Este artículo se propone analizar tendencias contradictorias en la gobernanza hemisférica y regional de la pandemia de Covid-19. Basado en un extenso ejercicio de mapeo de las dinámicas institucionales de cooperación, en él se describe una mezcla de tendencias de gobernanza conflictivas, tanto negativas como positivas, así como desarticuladas y colaborativas. El autor sostiene que la gobernanza de la pandemia en el hemisferio surge de la convergencia histórica y de la vinculación de dos pautas de gobernanza en la seguridad sanitaria, en las últimas décadas: el interpresidencialismo y la orquestación de las organizaciones regionales. A pesar de la impresión de que las respuestas fueron nacionales e individualizadas y de que resaltaron las disfuncionalidades de los esquemas de gobernanza existentes, observamos una efervescencia de formas heterogéneas de cooperación y creación de instituciones hemisféricas y regionales contra el virus y sus consecuencias más amplias. Gracias a su capacidad de resistencia y organización, varios organismos regionales formales y bancos de desarrollo lograron compensar al menos parcialmente las pautas perturbadoras del interpresidencialismo patológico a través de sus funciones como orquestadores de gobernanza. Sobre la base de sus hallazgos, en el artículo se hace un llamado al intercambio fecundo de ideas entre el regionalismo comparativo, el institucionalismo neoliberal y los estudios de gobernanza global, así como la construcción de un interpresidencialismo en red para contrarrestar los peores impulsos de los jefes de estado y de gobierno.

This article explores why multilateral democracy protection in the Americas has been so ineffective in the Venezuelan crisis. The author contends that the state of hemispheric order can either help or hinder regional efforts to defend democracy. The current Venezuelan crisis has unfolded at a difficult moment when the Western Hemispheric order has undergone a particularly turbulent form of regional order transition that the author calls order upheaval. While serving as a structure of opportunities and constraints for both the defenders and transgressors of Venezuelan democracy, this order upheaval has impeded regional cooperation, the provision of democracy protection as a public good, and the ability for the Americas to serve as an effective filter or container for regional problem solving and against the incursion of extra-regional actors in Venezuela's crisis. Resumen: Una historia dentro de otra historia en Venezuela: Actores regionales, crisis y conmoción del orden hemisférico occidentalEste artículo explora por qué la protección multilateral de la democracia en las Américas ha sido poco efectiva en la crisis venezolana. El autor plantea que el estado del orden hemisférico puede ayudar u obstaculizar los esfuerzos regionales para defender la democracia. La actual crisis venezolana se ha desarrollado en un momento difícil, en el que el orden hemisférico occidental ha experimentado una forma de transición particularmente turbulenta, a la cual el autor llama conmoción del orden. A la vez que ha servido como un marco de oportunidades y restricciones tanto para los defensores como para los transgresores de la democracia venezolana, esta conmoción del orden ha impedido la cooperación regional, la provisión de protección a la democracia como un bien público y la capacidad de las Américas de servir como un filtro o contenedor eficaz para la resolución de problemas regionales y contra la incursión de actores extra-regionales en la crisis venezolana.