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La transformation des systèmes énergétiques en cours se lit dans les territoires européens à la faveur notamment des parcs éoliens et solaires déployés. L'industrie manufacturière montant en puissance, les sites de fabrication des équipements deviennent également des marqueurs dans l'espace de la transition énergétique. Comme en écho aux notions développées dans la littérature sur la géographie industrielle, des écosystèmes territoriaux se créent et des pôles émergent, susceptibles à terme d'amorcer une recomposition de la géographie économique européenne . Dans plusieurs technologies afférentes à la transition énergétique, la Chine a néanmoins acquis une suprématie qui lui assure de bénéficier des retombées des politiques mises en œuvre aux États-Unis comme en Europe pour atteindre la neutralité climatique. En réaction, l 'Inflation Reduction Act adopté en 2022 et le Plan industriel du Pacte vert adopté en 2023 énoncent deux visions différentes de la politique industrielle souhaitable dans un tel contexte. Quels sont les principes et les enjeux des choix effectués aux États-Unis et en Europe ? Quels impacts peuvent en être escomptés pour la géographie industrielle de l'UE ? Après un bilan des retombées industrielles de la transition énergétique pour l'UE, cette contribution confronte les stratégies industrielles et américaines mises en œuvre en 2022 et en 2023 et discute les retombées qui peuvent en être attendues .

Par l'ambition de ses objectifs, le renoncement quasi-concomitant au nucléaire et au charbon et les succès enregistrés dans le déploiement des énergies renouvelables, l'Allemagne est devenue un laboratoire de la transition. Un laboratoire plus qu'un modèle car le renouvellement rapide du mix énergétique concerne à ce jour principalement le secteur de l'électricité. Le logement et le transport s'avèrent, eux, plus difficile à décarboner. Parallèlement au déploiement des énergies renouvelables, la consommation de gaz augmente ainsi malgré son impact sur le climat. La nécessité de stabiliser le réseau dans le contexte d'une montée en puissance des sources d'énergie intermittentes (éolien et photovoltaïque) comme les besoins de l'industrie et du secteur résidentiel risquent à terme de soutenir la demande en la matière. Or, les réserves allemandes étant proches de l'épuisement, une consommation accrue de gaz renforcerait la dépendance de l'Allemagne à l'égard des fournisseurs étrangers. Les investissements engagés pour renforcer les capacités de production, les infrastructures telles que Nord Stream 2 et les efforts consentis pour consolider un marché gazier fragmenté sont au final de nature à conférer un rôle important au gaz, associé aux énergies renouvelables, dans la transition énergétique.

The European Union (EU) has set targets for gradually reducing greenhouse gas emissions through 2050. One of the instruments involved is the 2009 Renewable Energy Directive, which specifies a 20 per cent renewable energy target for the EU by 2020. This paper reviews tensions and institutional innovations that can arise at local and regional levels within the context of the implementation of this policy. Drawing on empirical evidence collected in two regions, one in a federal country (Brandenburg in Germany), one in a unitary state (Aquitaine in France), the paper describes the factors that determine community and market acceptance of renewable energies, suggesting that appropriate multi-level governance schemes are instrumental in the successful adoption and implementation of EU priorities at the local level.

The EU's neighborhood policy: Ukraine's integration through norms in Europe?
The bigger EU's border marks a line of separation but is also a zone of interactions and transborder movements. The EU's "neighborhood policy" provides for a dialogue with neighboring lands to the east and south so as to geographically extend the Union's political and economic norms without taking a position on the question of its farther expansion. This can be described as an integration through the marketplace and norms rather than through institutions. Can it work, especially in the case of Ukraine? The European economic space, the ultimate stage of regional integration via the marketplace, is often mentioned as a model, but it is operational only if the countries concerned are able and willing to accept the Community acquis without demanding full membership.

L'élargissement de l'UE à dix nouveaux membres n'est qu'une étape dans le processus de la réunification institutionnelle de l'Europe. En dépit des progrès qu'a engendrés la perspective de l'adhésion pour les Etats candidats, celle-ci ne saurait être l'unique vecteur de la modernisation exportée par l'UE. Une politique de voisinage s'impose donc en substitut ou dans l'attente d'un nouvel élargissement pour les pays qui se retrouvent aux frontières de l'UE. Il s'agit d'une part de l'isthme mer Baltique-mer Noire (Russie, Bélarus, Ukraine, Moldavie) et de l'autre, des pays de la rive Sud de la Méditerranée. Les défis à relever concernent à la fois les disparités économiques et la fragilité des nouveaux voisins. Le but est de limiter les risques de tensions, de parer aux mouvements migratoires et de garantir l'approvisionnement énergétique de l'espace communautaire. Les relations avec la Russie présentent certaines particularités, faites à la fois de coopération et de rivalité. Il ne faut pas en effet qu'elle considère l'élargissement comme une reconquête de territoires qu'elle juge essentiels pour son identité et sa sécurité. Les questions soulevées par la nouvelle stratégie de l'UE sont celles du cadre géographique à retenir, de la convergence des économies et des sociétés concernées et du rôle des nouveaux Etats membres dans ce processus. Le point crucial est bien évidemment celui du modèle à exporter : la relation démocratie - économie de marché n'est peut-être pas aussi évidente à mettre en œuvre qu'il apparaissait au départ. En outre, contrairement à ce qui est le cas lors du processus d'adhésion, où les intérêts nationaux sont relégués au second plan au profit d'un projet commun, ces derniers sont primordiaux dans le cadre d'une politique de voisinage. L'échec de celle-ci pourrait entraîner la création sur le pourtour de l'UE d'une zone frontière gérée selon des préoccupations principalement sécuritaires. Un succès repousserait les limites de l'européanisation.

La nouvelle politique de voisinage mise en place par la Commission européenne (2003) vise au renforcement de la coopération entre l'Europe élargie et les pays qui bordent ses frontières sud et est. Sa portée géographique et ses nouvelles méthodes (les «plans d'action » doivent être conjointement acceptés par la Commission et chaque pays partenaire) en constituent les deux innovations principales. Les grandes règles des politiques communes de l'Union ménagent une étroite marge de manœuvre pour une telle politique, notamment dans le domaine de la politique migratoire. Les intérêts européens pourraient ainsi contredire les États qui souhaitent un accès plus facile au marché du travail européen. A travers les plans d'action, un ajustement progressif des législations nationales sur celle de l'UE pourrait pourtant donner un nouvel élan à leurs relations économiques. Un tel scénario exigerait des pays partenaires une forte volonté politique, l'Union ne mentionnant comme contrepartie ni la perspective de l'adhésion, ni celle de l'accès aux « quatre libertés ».