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Die Verfasser erläutern zunächst die Wurzeln der administrativen Aufteilung Rußlands in Gouvernements, die bis in die Zeiten Peters I. zurückreichen. Im gegenwärtigen Rußland unterscheidet sich diese Institution jedoch wesentlich von der vorrevolutionären, u.a werden die Gouverneure nicht mehr durch das Zentrum ernannt, sondern von der Bevölkerung der betreffenden Region gewählt. Die Entwicklung bis zum derzeitigen Status der Gouvernements vollzog sich seit 1991 in drei Etappen - die letzte begann erst 1997 -, deren Grundzüge in vorliegendem Beitrag charakterisiert werden. (BIOst-Rgl)