El artículo describe los avances y retrocesos que Colombia ha tenido en su relacionamiento exterior con el Gran Caribe durante los siglos xx y xxi, evidenciando la débil proyección de las zonas fronterizas como escenarios naturales para el desarrollo de la integración regional. Se analiza el papel que el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina ha jugado en la construcción de vínculos transfronterizos en el escenario del Caribe occidental más allá de las posturas soberanistas del Estado nación, y se exploran las potencialidades tanto políticas como socioculturales que desde una posible región de integración transfronteriza podrían contribuir a la resolución de los conflictos limítrofes y a la superación de los vacíos institucionales que impiden un mejor posicionamiento del país y del archipiélago en el Gran Caribe.
The article describes the advances and setbacks of Colombia in its external relationship with the Greater Caribbean during the 20th and 21st centuries, evidencing the weak projection of the border areas as natural scenarios for the development of regional integration. It analyzes the role that the Archipelago of San Andrés, Providencia and Santa Catalina has played in the construction of transboundary links in the scenario of the Western Caribbean, beyond the sovereign positions of the State, and explores the political and sociological potentialities that from a possible area of integration, could contribute to the resolution of border conflicts and overcome the institutional gaps that prevent a better positioning of the country and the archipelago in the Greater Caribbean. ; El artículo describe los avances y retrocesos que Colombia ha tenido en su relacionamiento exterior con el Gran Caribe durante los siglos xx y xxi, evidenciando la débil proyección de las zonas fronterizas como escenarios naturales para el desarrollo de la integración regional. Se analiza el papel que el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina ha jugado en la construcción de vínculos transfronterizos en el escenario del Caribe occidental más allá de las posturas soberanistas del Estado nación, y se exploran las potencialidades tanto políticas como socioculturales que desde una posible región de integración transfronteriza podrían contribuir a la resolución de los conflictos limítrofes y a la superación de los vacíos institucionales que impiden un mejor posicionamiento del país y del archipiélago en el Gran Caribe. ; O artigo descreve os avanços e retrocessos que a Colômbia teve em sua relação externa com o Grande Caribe durante os séculos xx e xxi, evidenciando a fraca projeção das áreas de fronteira como cenários naturais para o desenvolvimento da integração regional. Analisa-se o papel desempenhado pelo Arquipélago de San Andrés, Providencia e Santa Catalina na construção de nexos transfronteiriços no cenário do Caribe Ocidental além das posições soberanas do Estado-nação, e exploram-se as potencialidades políticas e socioculturais de uma possível região de integração transfronteiriça para contribuir à resolução dos conflitos fronteiriços e superar os vazios institucionais que impedem um melhor posicionamento do país e do arquipélago no Grande Caribe.
El artículo busca indagar si existen potencialidades para la integración fronteriza entre cuatro países colindantes del Caribe: Colombia, Nicaragua, Panamá y Costa Rica. Se enmarca la discusión en el concepto de lo "transfronterizo" y de la integración entre entidades subnacionales de dos o más Estados nación, haciendo especial énfasis en el papel jugado por las sociedades que habitan los territorios fronterizos. Se utiliza un modelo comparativo de análisis de la reglamentación sobre fronteras en los distintos niveles territoriales de cada país, a partir de los elementos jurídicos relevantes, los procesos autonómicos y la descentralización, para concluir que entre más modernas han sido las normativas fronterizas y las reformas constitucionales, políticas y administrativas en cada uno de los países, mayores son sus posibilidades para la integración transfronteriza. Colombia y Nicaragua cuentan con la potencialidad más alta, mientras Panamá y Costa Rica evidenciaron una precaria potencialidad para la integración de sus fronteras.
Objetivo: analizar la visión sobre la seguridad en los discursos y las estrategias implementadas por el gobierno colombiano para asegurar la soberanía sobre el Caribe insular colombiano. Metodología: análisis histórico de fuentes primarias del Archivo General de la Nación y la Biblioteca Nacional, especialmente de los informes de los intendentes, documentos varios del Congreso y la prensa comercial. Originalidad: se contribuye a las discusiones sobre la violencia y la seguridad en Colombia, que han tenido desarrollos importantes en los últimos cuarenta años, pero han estado enfocadas en entender el fenómeno como producto del conflicto político y la violencia desencadenada en la Colombia continental, a partir de la aparición de las guerrillas y grupos armados en los años sesenta, dejando de lado lo ocurrido en el Caribe insular colombiano. Conclusiones: los gobiernos del Estado colombiano, con la creación de la Intendencia Nacional de San Andrés y Providencia en 1912, tuvieron el propósito de ejercer mayor control sobre el Caribe insular y al mismo tiempo fortalecer la integridad territorial de Colombia. Para lograrlo, utilizaron una incipiente visión de seguridad estatal, que en un principio buscó evitar lo ocurrido con Panamá, es decir, el desmembramiento de los territorios nacionales. Esta visión evolucionó discursivamente a partir de 1930, con la llegada de los gobiernos liberales al poder, quienes incorporaron factores geopolíticos y la visión de defensa mediante la propuesta del desarrollo de una infraestructura militar en el archipiélago.
En este artículo se realiza un análisis comparativo de las políticas de control y sustitución de cultivos de coca en Bolivia y en Colombia, respectivamente, a partir del contraste entre dos enfoques de paz y desarrollo —posneoliberal versus neoliberal—, así como del lugar que ocupa la variable de la participación comunitaria en las relaciones entre el Estado, las instituciones y las comunidades. Se concluye que, aunque en ambos casos la participación comunitaria se presenta como el eje fundamental para enfrentar el fenómeno de los cultivos de coca, es evidente que la relación Estado-comunidades en el caso de Bolivia, ha sido exitosa por la importancia de vincular asociaciones de base en el diseño e implementación de las políticas frente al cultivo —bottom-up— a través del Acuerdo del Cato, logrando su efectivo control y contención. En el caso de Colombia, por el contrario, el Estado continúa reproduciendo medidas tecnocráticas y de focalización —top-down— en las que la participación social se reduce a una función legitimadora en un contexto de presencia permanente de cultivos, conflicto y desborde de la violencia en diversas zonas rurales del país.
This article analyzes the perception of the impact of COVID-19 on the socioeconomic conditions of informal workers in Johnny Cay, San Andrés Isla, Colombia, as well as the formulation of recommendations, from the actors themselves, that contribute to the improvement of their conditions. A questionnaire was applied, using the survey technique, to a sample of 101 informal workers on the key, assuming a confidence level of 95% and of error of 4.4%. The results show that the pandemic affected the income and quality of life of informal workers. In fact, mostof them did not earn any income during the closures decreed by the government. In addition, with the passage of Hurricane Iota, they saw their socioeconomic situation worsen, which generated increases in their levels of stress and anxiety. It should be noted that the workers expect animprovement in their socioeconomic conditions, thanks to the reactivation of tourism on the island. However, they consider of great importance the joint work with the local and national government to ensure investment in infrastructure, as well as the strengthening of customer service skills, in addition to compliance with biosafety protocols. ; En este artículo se analiza la percepción sobre la incidencia de la covid-19 en las condiciones socioeconómicas de la población que oferta bienes y/o servicios turísticos, desde la informalidad, en Johnny Cay, en San Andrés Isla, Colombia, así como la formulación de recomendaciones, desde los propios actores, que contribuyan a la mejora de sus condiciones. Se aplicó un cuestionario mediante la técnica de encuesta a una muestra de 101 trabajadores informales del cayo, asumiendo un nivel de confianza del 95% y de error del 4,4%. Los resultados arrojan que la pandemia afectó los ingresos y la calidad de vida de los trabajadores informales. De hecho, la mayoría no obtuvo ingresos durante los cierres decretados por el gobierno. Además, con el paso del huracán Iota, vieron agravar su situación socioeconómica, lo que generó aumentos en sus niveles de estrés y ansiedad. Se destaca que los trabajadores auguran una mejora en sus condiciones socioeconómicas, gracias a la reactivación del turismo en la isla. Sin embargo, consideran de gran importancia el trabajo conjunto con el gobierno local y nacional para garantizar la inversión en infraestructura, así como el fortalecimiento de competencias en atención al cliente, además del cumplimiento de los protocolos de bioseguridad.
This article discusses the political relations between the elites of the Colombian Caribbean coast and the national government, during the presidency of Carlos Eugenio Restrepo, born in Antioquia, who ruled from 1910 to 1914. It is argued that the separatist threats from such hegemonic groups in the Caribbean coast, as well as their power tensions with the central government, were fundamental as political pressure mechanisms, and intervened in the regionalization process of this part of the country. These pressures were manifestations of a malaise affecting the relations of the Caribbean coast elites with the central government, in a moment when the State was going through an adjustment in its economic and bureaucratic structure, in connection to the consolidation of the central Andean region as hegemonic over the other regions in the country. ; Este arti?culo analiza las relaciones poli?ticas entre las e?lites de la costa caribe colombiana y el Gobierno nacional durante la presidencia del antioquen?o Carlos Eugenio Restrepo (1910-1914). Se argumenta que las amenazas separatistas y las tensiones de poder que tuvieron lugar entre los grupos hegemo?nicos de la costa caribe y el Gobierno central son pieza fundamental de los mecanismos de presio?n poli?tica de los sectores dominantes de la costa norte colombiana y se convierten en parte del proceso de regionalizacio?n de la misma. Las presiones evidencian un ajuste del Estado, en su estructura econo?mica y burocra?tica, que afecto? las relaciones de las e?lites costen?as con el Gobierno central cuando este vivi?a su propia coyuntura de reacomodacio?n a propo?sito de la consolidacio?n hegemo?nica de la regio?n central andina sobre el resto de las regiones. ; This article discusses the political relations between the elites of the Colombian Caribbean coast and the national government, during the presidency of Carlos Eugenio Restrepo, born in Antio- quia, who ruled from 1910 to 1914. It is argued that the separatist threats from such hegemonic groups in the Caribbean coast, as well as their power tensions with the central government, were fundamental as political pressure mechanisms, and intervened in the regionalization process of this part of the country. These pressures were manifestations of a malaise affecting the rela- tions of the Caribbean coast elites with the central government, in a moment when the State was going through an adjustment in its economic and bureaucratic structure, in connection to the consolidation of the central Andean region as hegemonic over the other regions in the country.
El artículo explora las posibilidades de una integración transfronteriza en el espacio marítimo limítrofe entre Colombia y Nicaragua, a partir del manejo conjunto de la Reserva de Biósfera Seaflower. Se utilizan las teorías de los Bienes Comunes de Ostrom y los Regímenes Internacionales como marco para el abordaje de conflictos por recursos, en un escenario de litigio e indeterminación territorial, y se analiza el marco institucional de las Reservas de Biósfera Transfronterizas de la Unesco junto con algunas experiencias mundiales en desarrollo. Finalmente, se hace una caracterización multidisciplinar del valor social y ambiental de la Reserva de Biósfera Seaflower y de su naturaleza transfronteriza, para demostrar que la situación de conflicto e indeterminación en la zona pone en riesgo su desarrollo y protección normales, por lo que los actores locales implicados tienen un rol fundamental en las iniciativas de manejo conjunto, lideradas por los Estados implicados.
El artículo estudia la influencia de los intereses y las motivaciones políticas e internacionales del gobierno local y la sociedad civil del departamento colombiano Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, en el ejercicio de la paradiplomacia desarrollada en el escenario transfronterizo con el Gran Caribe después de la crisis sociopolítica ocasionada por el fallo de La Haya en 2012. Se realiza un análisis descriptivo y cualitativo del estudio de caso para concluir que, a pesar de compartir objetivos comunes, tanto el gobierno local como la sociedad civil desarrollan estrategias particulares de inserción internacional determinadas por distintos niveles de conflictividad frente al gobierno nacional. Estas fluctúan de una paradiplomacia tradicional basada en el relacionamiento armónico con el accionar internacional y los intereses del Estado colombiano —en el caso del gobierno local—, a tendencias de carácter protodiplomático guiadas por motivaciones fuertemente identitarias, autonomistas e incluso contestatarias —en el caso de la sociedad civil representada por The Archipelago Movement for Ethnic Native Self Determination (AMEN-SD)—.
This article studies the influence of varied political and international interests and motivations fostered by the local government and the civil society from the Colombian archipelago of San Andrés, Providencia and Santa Catalina. This research focuses on the exercise of paradiplomatic activities in the cross-border scenario of the Great Caribbean after the sociopolitical crisis caused by the Hague's border ruling in 2012. This case study analysis is based on a descriptive and qualitative approach. It concludes that although both the civil society and the local government may share common goals, each of them uses strategies for international insertion which are determined by numerous levels of political conflict against the national central government. Moreover, these strategies may vary from the traditional paradiplomacy based on harmonious relations towards the international acts and the interest of the Colombian State (local government), to protodiplomatic tendencies guided by strong identitarian, autonomist and even non-conformist motivations (in the case of the civil society represented by The Archipelago Movement for Ethnic Native Self Determination [AMEN-SD] group). ; El artículo estudia la influencia de los intereses y las motivaciones políticas e internacionales del gobierno local y la sociedad civil del departamento colombiano Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, en el ejercicio de la paradiplomacia desarrollada en el escenario transfronterizo con el Gran Caribe después de la crisis sociopolítica ocasionada por el fallo de La Haya en 2012. Se realiza un análisis descriptivo y cualitativo del estudio de caso para concluir que, a pesar de compartir objetivos comunes, tanto el gobierno local como la sociedad civil desarrollan estrategias particulares de inserción internacional determinadas por distintos niveles de conflictividad frente al gobierno nacional. Estas fluctúan de una paradiplomacia tradicional basada en el relacionamiento armónico con el accionar internacional y los intereses del Estado colombiano —en el caso del gobierno local—, a tendencias de carácter protodiplomático guiadas por motivaciones fuertemente identitarias, autonomistas e incluso contestatarias —en el caso de la sociedad civil representada por The Archipelago Movement for Ethnic Native Self Determination (AMEN-SD)—.
