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World Affairs Online
El programa de Pago a Proveedores como instrumento de política económica (2012-2014)
In: http://zaguan.unizar.es/record/106575
Al finalizar el año 2011, tras cuatro años de profunda crisis, la restricción financiera se situaba todavía como el principal problema de la economía española y de sus empresas. En una situación que debía de haber sido cómoda, con un superávit del sector público por un importe próximo al 2% del PIB en 2007, se pasó bruscamente a una necesidad de financiación del 11% en 2009. A partir de ese máximo el déficit se fue reduciendo básicamente en el Estado, desde el 9,2% de 2009 hasta el 3,3% en 2011, pero incrementándose en las Administraciones Territoriales, desde el 2,5% en 2009 al 5,9% en 2011. Estos datos contribuyeron a la generalización de serias dudas sobre la sostenibilidad financiera de las entidades autonómicas y locales. El crecimiento de su endeudamiento y de sus costes financieros estaba siendo muy rápido y los mercados estaban penalizando sus emisiones de deuda hasta niveles que comprometían los objetivos generales de la política económica nacional. Muchas Comunidades Autónomas y también Ayuntamientos se financiaron entonces dejando de pagar a sus proveedores, y la acumulación de créditos comerciales y otras cuentas pendientes de pago pasaron a convertirse en un importante instrumento de financiación. En el último trimestre del año 2011 las deudas comerciales pendientes de pago del conjunto de las Administraciones Públicas alcanzaron su valor máximo histórico, el equivalente al 8,3% del PIB, y en esta ocasión el 67,5% de las obligaciones pendientes de pago tienen como origen la Administración Autonómica y Local. En esta tesis doctoral se estudia el Programa de Pago a Proveedores diseñado y puesto en marcha por el Ejecutivo en España entre 2012 y 2014; con una profunda crisis y en una situación económica de extrema gravedad a comienzos de 2012, donde la falta de financiación estaba estrangulando la actividad económica y las políticas económicas tradicionales, monetaria y fiscal, estaban muy limitadas, el Plan de Pago a Proveedores se convierte en un instrumento muy eficaz para afrontar y resolver uno de los mayores problemas de ese momento económico. El Plan de Pago a Proveedores es un plan de choque, combinación de políticas económicas, monetaria y fiscal, en cuanto extraordinaria inyección de liquidez, de gran capilaridad a lo largo de todo el territorio español, que encuentra una solución para saldar las deudas comerciales acumuladas principalmente en las Administraciones Territoriales, trasladar liquidez al tejido empresarial español en un momento en el que los mercados financieros están cerrados, al mismo tiempo que hace posible, a cambio de la financiación otorgada, reforzar la condicionalidad permitiendo así una completa reformulación de la institución presupuestaria española. Y con un gran impacto positivo sobre la actividad empresarial, la realidad económica del momento y el crecimiento del PIB. El diseño de los Fondos de Pago a Proveedores, el Fondo de Pago a Proveedores y el Fondo de Liquidez Autonómico, se desarrolla en diversas versiones y fases. En estos 3 años contemplados se abonaron 65.852 millones de euros para saldar más de 9 millones de facturas pendientes de pago de prácticamente 280.000 proveedores, en Corporaciones Locales y Comunidades Autónomas. De ellos, 27.300 millones fueron abonados entre el 30 de mayo y 28 de junio de 2012. Los nuevos mecanismos extraordinarios de apoyo financiero a Entidades Territoriales inyectaron liquidez a la economía en un momento crítico, contribuyeron a resolver el problema de las facturas pendientes de pago y la morosidad y sirvieron, a su vez, como palanca sobre la que desarrollar el marco jurídico, presupuestario y financiero de las Administraciones Públicas para el cumplimiento de los objetivos presupuestarios.
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The closed primaries vs. the top-two primaries
In: http://hdl.handle.net/10612/5226
The top-two primary recently approved in several states in the U.S. eliminates the closed party primaries and creates instead a single ballot in which the Örst and second place winners pass to the general election. We conduct a theoretical analysis to compare the electoral consequences of the top-two primary with those of the closed primaries. Each primary procedure induces a sequential game with three stages: candidate-entry stage, primary election, and general election. We analyze the equilibria of these games and show that the top-two primary contributes to political moderation. In particular, when the median voter is an extremist, the closed primaries always generate an extreme winner and yet the top-two primary can generate an equilibrium with a moderate winner. Further- more, when the median voter is a moderate but his/her partyís median partisan is an extremist (and some additional mild conditions hold), the closed primaries always generate an extreme winner while the top-two primary always generates a moderate winner. We also show that the top-two primary may increase the number of swing states since, in certain cases, the party-affiliation of the winner under the top-two primary may not coincide with the party affiliation of the median voter
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On the Difficulty of Budget Allocation in Claims Problems with Indivisible Items and Prices
First of all, the authors thank the Associate Editor and three anonymous Reviewers for their time to review our paper and also for their for their incisive comments and suggestions which have been very helpful to improve the contents of the paper. The authors gratefully acknowledge financial support from the Ministerio de Ciencia, Innovacion y Universidades (MCIU), the Agencia Estatal de Investigacion (AEI) and the Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) under the project PGC2018-097965-B-I00 and the Spanish Ministry of Science under Project ECO2017-86245-P, as well as Junta de Andalucia under Projects Grupos PAIDI SEJ426 and project P18-FR-2933. ; In this paper we study the class of claims problems where the amount to be divided is perfectly divisible and claims are made on indivisible units of several items. Each item has a price, and the available amount falls short to be able to cover all the claims at the given prices. We propose several properties that may be of interest in this particular framework. These properties represent the common principles of fairness, efficiency, and non-manipulability by merging or splitting. Efficiency is our focal principle, which is formalized by means of two axioms: non-wastefulness and Pareto efficiency. We show that some combinations of the properties we consider are compatible, others are not. ; Ministerio de Ciencia, Innovacion y Universidades (MCIU) ; Agencia Estatal de Investigacion (AEI) ; European Commission PGC2018-097965-B-I00 ; Spanish Government ECO2017-86245-P ; Junta de Andalucia PAIDI SEJ426 P18-FR-2933
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