Les pratiques de contrôle de gestion face aux évolutions organisationnelles des Conseils généraux
In: Politiques et management public: PMP, Band 25, Heft 2, S. 85-101
ISSN: 0758-1726
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In: Politiques et management public: PMP, Band 25, Heft 2, S. 85-101
ISSN: 0758-1726
World Affairs Online
In: Politiques et management public: PMP, Band 25, Heft 2, S. 85-101
ISSN: 0758-1726, 2119-4831
In: Recma: revue internationale de l' économie sociale, Band 356, Heft 2, S. 30-49
ISSN: 2261-2599
Cet article s'inscrit dans une perspective d'enrichissement des connaissances de la responsabilité sociale des entreprises (RSE) et des comportements organisationnels qui lui sont associés, en s'intéressant aux entreprises de l'ESS que sont les sociétés coopératives et participatives (Scop) – dont les engagements sociétaux sont statutairement importants. En s'appuyant sur l'étude de trois Scop, cet article identifie les outils mobilisés par ces entreprises ainsi que le degré d'intégration de la RSE dans la conduite de leurs activités, au regard des discours tenus sur cette démarche. Sur cette base, l'article montre une certaine homogénéité, tant discursive que des outils mobilisés, mais des pratiques différenciées. En illustrant les spécificités des Scop en matière de RSE, l'étude met également à jour des comportements vertueux de nature à inspirer de nombreuses organisations.
In: Politiques et management public: PMP, Band 36, Heft 3, S. 321-339
ISSN: 0758-1726, 2119-4831
In: Politiques et management public: PMP, Band 36, Heft 3, S. 321-339
ISSN: 0758-1726
World Affairs Online
In: Revue de l'organisation responsable: Responsible Organization review, Band 12, Heft 2, S. 25
In: Public management review, S. 1-27
ISSN: 1471-9045
In: Revue internationale des sciences administratives: revue d'administration publique comparée, Band 82, Heft 3, S. 465-482
ISSN: 0303-965X
Bien qu'expérimentés au sein des organisations publiques depuis plus d'une trentaine d'années, la planification et le management stratégique suscitent toujours un certain de nombre de questionnements et de doutes quant à leur capacité à améliorer la performance publique. L'objet de cet article est de s'interroger sur les processus de formation de la stratégie en milieu public et sur le type d'approche stratégique le plus en adéquation avec les caractéristiques de ce secteur. Pour ce faire, et dans un premier temps, une grille d'analyse théorique, fondée sur les trois principales approches de la stratégie dans le secteur public est élaborée. Dans un second temps, une étude cas exploratoire est conduite et met en évidence un processus stratégique complexe qui allie et alterne des logiques décisionnelles rationnelle, collaborative et politique, ainsi qu'un développement planifié et incrémental. Remarques à l'intention des praticiens Cette recherche met en évidence la nécessité de combiner différentes logiques et approches dans le pilotage stratégique des organisations publique : une logique rationnelle, une logique politique et une logique collaborative. Il est notamment souligné l'importance pour les managers publics de développer des compétences en matière de développement et de gestion de réseaux interorganisationnels et de relations interpersonnelles. La capacité à créer des interactions entre une diversité de parties prenantes, internes et externes, à mobiliser et orienter l'intelligence collective vers la définition et la mise en œuvre de projets et de politiques publics représente une composante clé du management stratégique des organisations publiques.
In: International review of administrative sciences: an international journal of comparative public administration, Band 82, Heft 3, S. 435-453
ISSN: 1461-7226
Although experimented within public organisations for over 30 years, strategic planning and management still raise a number of questions and doubts as to their ability to improve public performance. The purpose of this article is to look into the strategy formulation processes in the public sector and the type of strategic approach that best matches the characteristics of this sector. It sets out to do so by first drawing up a theoretical analysis grid, based on the three main approaches to strategy in the public sector. This is followed by an exploratory case study that brings to light a complex strategic process that combines and alternates rational, collaborative and political decision-making logics, and a planned and incremental development. Points for practitioners This research highlights the need to combine different logics and approaches in the strategic control of public organisations: a rational logic, a political logic and a collaborative logic. It underlines, in particular, the importance for public managers to build skills in the development and management of inter-organisational networks and interpersonal relationships. The ability to create interactions between a variety of stakeholders, both internal and external, to mobilise and channel collective intelligence towards the definition and implementation of public projects and policies is a key component of the strategic management of public organisations.
International audience ; Bien qu'expérimentés au sein des organisations publiques depuis plus d'une trentaine d'années, la planification et le management stratégique suscitent toujours un certain de nombre de questionnements et de doutes quant à leur capacité à améliorer la performance publique. L'objet de cet article est de s'interroger sur les processus de formation de la stratégie en milieu public et sur le type d'approche stratégique le plus en adéquation avec les caractéristiques de ce secteur. Pour ce faire, et dans un premier temps, une grille d'analyse théorique, fondée sur les trois principales approches de la stratégie dans le secteur public est élaborée. Dans un second temps, une étude cas exploratoire est conduite et met en évidence un processus stratégique complexe qui allie et alterne des logiques décisionnelles rationnelle, collaborative et politique, ainsi qu'un développement planifié et incrémental. Remarques à l'intention des praticiens : cette recherche met en évidence la nécessité de combiner différentes logiques et approches dans le pilotage stratégique des organisations publique : une logique rationnelle, une logique politique et une logique collaborative. Il est notamment souligné l'importance pour les managers publics de développer des compétences en matière de développement et de gestion de réseaux interorganisationnels et de relations interpersonnelles. La capacité à créer des interactions entre une diversité de parties prenantes, internes et externes, à mobiliser et orienter l'intelligence collective vers la définition et la mise en oeuvre de projets et de politiques publics représente une composante clé du management stratégique des organisations publiques.
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International audience ; Bien qu'expérimentés au sein des organisations publiques depuis plus d'une trentaine d'années, la planification et le management stratégique suscitent toujours un certain de nombre de questionnements et de doutes quant à leur capacité à améliorer la performance publique. L'objet de cet article est de s'interroger sur les processus de formation de la stratégie en milieu public et sur le type d'approche stratégique le plus en adéquation avec les caractéristiques de ce secteur. Pour ce faire, et dans un premier temps, une grille d'analyse théorique, fondée sur les trois principales approches de la stratégie dans le secteur public est élaborée. Dans un second temps, une étude cas exploratoire est conduite et met en évidence un processus stratégique complexe qui allie et alterne des logiques décisionnelles rationnelle, collaborative et politique, ainsi qu'un développement planifié et incrémental. Remarques à l'intention des praticiens : cette recherche met en évidence la nécessité de combiner différentes logiques et approches dans le pilotage stratégique des organisations publique : une logique rationnelle, une logique politique et une logique collaborative. Il est notamment souligné l'importance pour les managers publics de développer des compétences en matière de développement et de gestion de réseaux interorganisationnels et de relations interpersonnelles. La capacité à créer des interactions entre une diversité de parties prenantes, internes et externes, à mobiliser et orienter l'intelligence collective vers la définition et la mise en oeuvre de projets et de politiques publics représente une composante clé du management stratégique des organisations publiques.
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International audience ; Bien qu'expérimentés au sein des organisations publiques depuis plus d'une trentaine d'années, la planification et le management stratégique suscitent toujours un certain de nombre de questionnements et de doutes quant à leur capacité à améliorer la performance publique. L'objet de cet article est de s'interroger sur les processus de formation de la stratégie en milieu public et sur le type d'approche stratégique le plus en adéquation avec les caractéristiques de ce secteur. Pour ce faire, et dans un premier temps, une grille d'analyse théorique, fondée sur les trois principales approches de la stratégie dans le secteur public est élaborée. Dans un second temps, une étude cas exploratoire est conduite et met en évidence un processus stratégique complexe qui allie et alterne des logiques décisionnelles rationnelle, collaborative et politique, ainsi qu'un développement planifié et incrémental. Remarques à l'intention des praticiens : cette recherche met en évidence la nécessité de combiner différentes logiques et approches dans le pilotage stratégique des organisations publique : une logique rationnelle, une logique politique et une logique collaborative. Il est notamment souligné l'importance pour les managers publics de développer des compétences en matière de développement et de gestion de réseaux interorganisationnels et de relations interpersonnelles. La capacité à créer des interactions entre une diversité de parties prenantes, internes et externes, à mobiliser et orienter l'intelligence collective vers la définition et la mise en oeuvre de projets et de politiques publics représente une composante clé du management stratégique des organisations publiques.
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While they have been experienced in public organisations for more than 30 years, strategic planning and management still raise a number of questions and doubts about their ability to improve public performance. The purpose of this article is to examine the processes for shaping the strategy in the public sphere and the type of strategic approach most suited to the characteristics of this sector. To this end, and as a first step, a theoretical analysis grid, based on the three main approaches to the strategy in the public sector, is being developed. As a second step, an exploratory case study is carried out, highlighting a complex strategic process that combines and hinges on rational, collaborative and political decision-making, as well as planned and incremental development. Comments for practitioners: this research highlights the need to combine different logic and approaches in the strategic steering of public organisations: rational logic, political logic and collaborative logic. In particular, the importance for public managers of developing skills in the development and management of inter-organisational networks and interpersonal relations was stressed. The ability to create interactions between a variety of stakeholders, both internal and external, to mobilise and direct collective intelligence towards the definition and implementation of public projects and policies is a key component of the strategic management of public organisations. ; International audience ; While they have been experienced in public organisations for more than 30 years, strategic planning and management still raise a number of questions and doubts about their ability to improve public performance. The purpose of this article is to examine the processes for shaping the strategy in the public sphere and the type of strategic approach most suited to the characteristics of this sector. To this end, and as a first step, a theoretical analysis grid, based on the three main approaches to the strategy in the public sector, is being ...
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International audience ; Une analyse comparative des modèles de gestion de la performance des collectivités locales anglaises et françaises La performance des services publics constitue une préoccupation politique et administrative depuis plus d'un siècle. Au début du XXe siècle, des réformateurs, aux États-Unis (Williams, 2002), et ailleurs dans le monde (Johnsen, 2005), ont réclamé un compte rendu sur la façon dont les fonds publics étaient dépensés et ce qu'ils avaient permis de réaliser (Hughes et Bokhari, 2005). L'étude des systèmes de mesure et représentation des performances publiques apparait ainsi en développement (Conseil de l'Europe, 2005). Les analyses s'appuient sur les démarches locales de performance initiées dans la plupart des pays et visant à évaluer de manière globale la performance des organisations appartenant au secteur public. A ce titre, le Royaume-Uni présente une évolution intéressante : l'antécédent historique des réformes organisationnelles et des normes d'efficience, au coeur de la logique d'agence, a conduit à développer dans les plans d'actions des ministères des indicateurs d'activité établis avec les agences d'exécution. L'introduction de préoccupations d'ordre politique et économique, au coeur de la logique des Public Sector Acts (PSA), a débouché sur divers indicateurs et objectifs déclinés dans la chaîne administrative. Aussi, outre la performance financière évaluée dans les années 90 via les PSA, le Royaume-Uni anglais a mis en place un contrôle des performances obligatoire des organisations publiques locales. Ce dernier comprend la Charte du citoyen (mise en oeuvre par la loi de 1992 sur le gouvernement local qui oblige à des enquêtes de satisfaction auprès des usagers tous les 3 ans) visant à « mieux adapter les services publics aux souhaits de leurs utilisateurs et d'en relever le niveau de qualité général » en établissant des exigences minimales de service et en publiant des indicateurs de performance. Si le NPM constitue une révolution administrative à l'échelle de l'ensemble des pays anglosaxons, le Royaume-Uni est le pays qui a poussé le plus loin l'utilisation des mesures de performance dans la gestion de la relation Etat/collectivités; ceci étant dû à l'implication étatique dans la gestion locale (dans les pays où les collectivités locales sont libres de mettre en place de tels outils d'analyse, la mesure des performances est ainsi analysée comme peu répandue).
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International audience ; Une analyse comparative des modèles de gestion de la performance des collectivités locales anglaises et françaises La performance des services publics constitue une préoccupation politique et administrative depuis plus d'un siècle. Au début du XXe siècle, des réformateurs, aux États-Unis (Williams, 2002), et ailleurs dans le monde (Johnsen, 2005), ont réclamé un compte rendu sur la façon dont les fonds publics étaient dépensés et ce qu'ils avaient permis de réaliser (Hughes et Bokhari, 2005). L'étude des systèmes de mesure et représentation des performances publiques apparait ainsi en développement (Conseil de l'Europe, 2005). Les analyses s'appuient sur les démarches locales de performance initiées dans la plupart des pays et visant à évaluer de manière globale la performance des organisations appartenant au secteur public. A ce titre, le Royaume-Uni présente une évolution intéressante : l'antécédent historique des réformes organisationnelles et des normes d'efficience, au coeur de la logique d'agence, a conduit à développer dans les plans d'actions des ministères des indicateurs d'activité établis avec les agences d'exécution. L'introduction de préoccupations d'ordre politique et économique, au coeur de la logique des Public Sector Acts (PSA), a débouché sur divers indicateurs et objectifs déclinés dans la chaîne administrative. Aussi, outre la performance financière évaluée dans les années 90 via les PSA, le Royaume-Uni anglais a mis en place un contrôle des performances obligatoire des organisations publiques locales. Ce dernier comprend la Charte du citoyen (mise en oeuvre par la loi de 1992 sur le gouvernement local qui oblige à des enquêtes de satisfaction auprès des usagers tous les 3 ans) visant à « mieux adapter les services publics aux souhaits de leurs utilisateurs et d'en relever le niveau de qualité général » en établissant des exigences minimales de service et en publiant des indicateurs de performance. Si le NPM constitue une révolution administrative à l'échelle de ...
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