Opening land-planning public policies to new actors and citizens faces indifference or even some suspicion. One of the main challenges for practitioners of participatory approaches is to strengthen citizen awareness and local stakeholders engagement. Through two examples based on a research partnership for the development of the Thau territory, we show how the use of geographical tools (3D physical models and participatory mapping) can help meet these challenges during the diagnosis phase of the land planning process. Despite their apparent simplicity, these tools have demonstrated their potential to achieve the objective: 3D models by bridging the gap between the technical aspects of the planning project and the sensitive experience of ordinary citizens, participatory mapping by promoting and legitimizing local knowledge. ; L'ouverture des politiques publiques territoriales à la participation de nouveaux acteurs et des citoyens se heurte à une certaine indifférence voire méfiance. Un des défis pour les praticiens de la concertation territoriale est d'arriver à renforcer le concernement des citoyens et l'engagement des acteurs locaux. À travers deux exemples tirés d'une recherche en partenariat pour l'élaboration du schéma de cohérence et d'orientation territoriale du territoire de Thau, nous montrons comment les usages d'outils géographiques (maquettes physiques en 3D et cartographie à dires d'acteurs) peuvent aider à relever ces défis durant la phase de diagnostic territorial. Malgré leur simplicité apparente, ces outils ont montré tout leur potentiel pour atteindre l'objectif visé : les maquettes en établissant un pont entre les dimensions techniques du projet et les expériences sensibles des citoyens, la cartographie à dires d'acteurs en valorisant et légitimant les expertises d'usage des acteurs locaux.
Opening land-planning public policies to new actors and citizens faces indifference or even some suspicion. One of the main challenges for practitioners of participatory approaches is to strengthen citizen awareness and local stakeholders engagement. Through two examples based on a research partnership for the development of the Thau territory, we show how the use of geographical tools (3D physical models and participatory mapping) can help meet these challenges during the diagnosis phase of the land planning process. Despite their apparent simplicity, these tools have demonstrated their potential to achieve the objective: 3D models by bridging the gap between the technical aspects of the planning project and the sensitive experience of ordinary citizens, participatory mapping by promoting and legitimizing local knowledge. ; L'ouverture des politiques publiques territoriales à la participation de nouveaux acteurs et des citoyens se heurte à une certaine indifférence voire méfiance. Un des défis pour les praticiens de la concertation territoriale est d'arriver à renforcer le concernement des citoyens et l'engagement des acteurs locaux. À travers deux exemples tirés d'une recherche en partenariat pour l'élaboration du schéma de cohérence et d'orientation territoriale du territoire de Thau, nous montrons comment les usages d'outils géographiques (maquettes physiques en 3D et cartographie à dires d'acteurs) peuvent aider à relever ces défis durant la phase de diagnostic territorial. Malgré leur simplicité apparente, ces outils ont montré tout leur potentiel pour atteindre l'objectif visé : les maquettes en établissant un pont entre les dimensions techniques du projet et les expériences sensibles des citoyens, la cartographie à dires d'acteurs en valorisant et légitimant les expertises d'usage des acteurs locaux.
Opening land-planning public policies to new actors and citizens faces indifference or even some suspicion. One of the main challenges for practitioners of participatory approaches is to strengthen citizen awareness and local stakeholders engagement. Through two examples based on a research partnership for the development of the Thau territory, we show how the use of geographical tools (3D physical models and participatory mapping) can help meet these challenges during the diagnosis phase of the land planning process. Despite their apparent simplicity, these tools have demonstrated their potential to achieve the objective: 3D models by bridging the gap between the technical aspects of the planning project and the sensitive experience of ordinary citizens, participatory mapping by promoting and legitimizing local knowledge. ; L'ouverture des politiques publiques territoriales à la participation de nouveaux acteurs et des citoyens se heurte à une certaine indifférence voire méfiance. Un des défis pour les praticiens de la concertation territoriale est d'arriver à renforcer le concernement des citoyens et l'engagement des acteurs locaux. À travers deux exemples tirés d'une recherche en partenariat pour l'élaboration du schéma de cohérence et d'orientation territoriale du territoire de Thau, nous montrons comment les usages d'outils géographiques (maquettes physiques en 3D et cartographie à dires d'acteurs) peuvent aider à relever ces défis durant la phase de diagnostic territorial. Malgré leur simplicité apparente, ces outils ont montré tout leur potentiel pour atteindre l'objectif visé : les maquettes en établissant un pont entre les dimensions techniques du projet et les expériences sensibles des citoyens, la cartographie à dires d'acteurs en valorisant et légitimant les expertises d'usage des acteurs locaux.
Les politiques publiques en France pour l'aménagement du territoire à un niveau local tendent vers des approches de plus en plus transversales, guidées par le principe du développement durable, et débouchant sur des « projets de territoire ». De plus, la loi impose une participation croissante des acteurs concernés et plus largement de la société civile. Ce contexte remet en cause, du moins dans les discours, le modèle de décision dominant basé sur la démocratie représentative au profit d'une gouvernance participative. « Développement durable » et « participation » font désormais partie des mots-clés incontournables de tout nouveau projet de territoire. En pratique, ces injonctions de démocratie participative génèrent selon les acteurs toute une gamme de réactions allant de l'enthousiasme sincère au rejet d'un tel changement en passant par la curiosité, l'incrédulité, la récupération politique ou des stratégies opportunistes. Les finalités de la participation sont également multiples selon les cas et pas toujours bien explicités et donc bien partagés par les participants. Dans la plupart des cas, au delà des stratégies cyniques de participation de façade, la finalité reste du domaine de l'innovation en management de projet comme en témoignent les objectifs cités dans les nombreux guides méthodologiques récents sur la participation. Il s'agit alors de profiter des savoirs locaux pour affiner le diagnostic, d'associer les acteurs et les citoyens de différentes manières à la réflexion pour renforcer leur acceptation des décisions et des plans d'actions. Mais globalement, le processus de prise de décision et la distribution des pouvoirs restent les mêmes. Une autre finalité, beaucoup plus ambitieuse et idéaliste, est de lutter contre une forme généralisée d'indifférence citoyenne vis à vis de l'aménagement local du territoire et d'arriver à retisser des liens de confiance entre pouvoir politique et société civile. Les deux finalités ne sont pas forcément incompatibles, la seconde pouvant se nourrir de la première ...
Les politiques publiques en France pour l'aménagement du territoire à un niveau local tendent vers des approches de plus en plus transversales, guidées par le principe du développement durable, et débouchant sur des « projets de territoire ». De plus, la loi impose une participation croissante des acteurs concernés et plus largement de la société civile. Ce contexte remet en cause, du moins dans les discours, le modèle de décision dominant basé sur la démocratie représentative au profit d'une gouvernance participative. « Développement durable » et « participation » font désormais partie des mots-clés incontournables de tout nouveau projet de territoire. En pratique, ces injonctions de démocratie participative génèrent selon les acteurs toute une gamme de réactions allant de l'enthousiasme sincère au rejet d'un tel changement en passant par la curiosité, l'incrédulité, la récupération politique ou des stratégies opportunistes. Les finalités de la participation sont également multiples selon les cas et pas toujours bien explicités et donc bien partagés par les participants. Dans la plupart des cas, au delà des stratégies cyniques de participation de façade, la finalité reste du domaine de l'innovation en management de projet comme en témoignent les objectifs cités dans les nombreux guides méthodologiques récents sur la participation. Il s'agit alors de profiter des savoirs locaux pour affiner le diagnostic, d'associer les acteurs et les citoyens de différentes manières à la réflexion pour renforcer leur acceptation des décisions et des plans d'actions. Mais globalement, le processus de prise de décision et la distribution des pouvoirs restent les mêmes. Une autre finalité, beaucoup plus ambitieuse et idéaliste, est de lutter contre une forme généralisée d'indifférence citoyenne vis à vis de l'aménagement local du territoire et d'arriver à retisser des liens de confiance entre pouvoir politique et société civile. Les deux finalités ne sont pas forcément incompatibles, la seconde pouvant se nourrir de la première par apprentissage progressif et cumulatif à partir d'expériences participatives de projets de développement local sur un même territoire. L'importance d'une entrée informationnelle et communicationnelle pour étudier les processus d'aménagement et de développement territorial avait déjà été soulignée par la DATAR en 1998 : « Le développement territorial est une organisation à construire par de l'information en reliant des acteurs publics et privés, engagés dans une dynamique de projet sur un territoire». Cette entrée a ensuite été théorisée par des chercheurs en sciences de l'information et de la communication qui ont développé le concept « d'intelligence territoriale ». Bertacchini (2004) en donne la définition suivante : « On peut considérer l'intelligence territoriale comme un processus informationnel et anthropologique, régulier et continu, initié par des acteurs locaux physiquement présents et/ou distants qui s'approprient les ressources d'un espace en mobilisant puis en transformant l'énergie du système territorial en capacité de projet ». L'objectif de notre article est d'étudier du point de vue informationnel et communicationnel comment des processus participatifs de planification territoriale peuvent contribuer à élever le degré d'intelligence territoriale d'un territoire donné, et donc in fine, à faire évoluer l'ensemble du processus de décision territoriale. Nous nous concentrerons pour le moment sur des micro-évènements d'un processus participatif à plus long terme pour la planification d'un territoire côtier. Après avoir présenté dans une première partie la méthodologie employée et notre cadre théorique d'analyse, nous décrirons dans un deuxième temps les dimensions physique, institutionnelle et sociétale du territoire étudié. Puis nous aborderons dans une troisième partie la genèse et l'organisation du processus participatif mis en place sur ce territoire. Nous présenterons alors différents outils d'information et de communication mobilisés dans certaines étapes du processus en détaillant leurs usages et leurs effets. Nous conclurons alors cet article en tirant les premières leçons de cette expérience et en présentant les recherches programmées sur ce territoire pour les trois années à venir.
Les politiques publiques en France pour l'aménagement du territoire à un niveau local tendent vers des approches de plus en plus transversales, guidées par le principe du développement durable, et débouchant sur des « projets de territoire ». De plus, la loi impose une participation croissante des acteurs concernés et plus largement de la société civile. Ce contexte remet en cause, du moins dans les discours, le modèle de décision dominant basé sur la démocratie représentative au profit d'une gouvernance participative. « Développement durable » et « participation » font désormais partie des mots-clés incontournables de tout nouveau projet de territoire. En pratique, ces injonctions de démocratie participative génèrent selon les acteurs toute une gamme de réactions allant de l'enthousiasme sincère au rejet d'un tel changement en passant par la curiosité, l'incrédulité, la récupération politique ou des stratégies opportunistes. Les finalités de la participation sont également multiples selon les cas et pas toujours bien explicités et donc bien partagés par les participants. Dans la plupart des cas, au delà des stratégies cyniques de participation de façade, la finalité reste du domaine de l'innovation en management de projet comme en témoignent les objectifs cités dans les nombreux guides méthodologiques récents sur la participation. Il s'agit alors de profiter des savoirs locaux pour affiner le diagnostic, d'associer les acteurs et les citoyens de différentes manières à la réflexion pour renforcer leur acceptation des décisions et des plans d'actions. Mais globalement, le processus de prise de décision et la distribution des pouvoirs restent les mêmes. Une autre finalité, beaucoup plus ambitieuse et idéaliste, est de lutter contre une forme généralisée d'indifférence citoyenne vis à vis de l'aménagement local du territoire et d'arriver à retisser des liens de confiance entre pouvoir politique et société civile. Les deux finalités ne sont pas forcément incompatibles, la seconde pouvant se nourrir de la première par apprentissage progressif et cumulatif à partir d'expériences participatives de projets de développement local sur un même territoire. L'importance d'une entrée informationnelle et communicationnelle pour étudier les processus d'aménagement et de développement territorial avait déjà été soulignée par la DATAR en 1998 : « Le développement territorial est une organisation à construire par de l'information en reliant des acteurs publics et privés, engagés dans une dynamique de projet sur un territoire». Cette entrée a ensuite été théorisée par des chercheurs en sciences de l'information et de la communication qui ont développé le concept « d'intelligence territoriale ». Bertacchini (2004) en donne la définition suivante : « On peut considérer l'intelligence territoriale comme un processus informationnel et anthropologique, régulier et continu, initié par des acteurs locaux physiquement présents et/ou distants qui s'approprient les ressources d'un espace en mobilisant puis en transformant l'énergie du système territorial en capacité de projet ». L'objectif de notre article est d'étudier du point de vue informationnel et communicationnel comment des processus participatifs de planification territoriale peuvent contribuer à élever le degré d'intelligence territoriale d'un territoire donné, et donc in fine, à faire évoluer l'ensemble du processus de décision territoriale. Nous nous concentrerons pour le moment sur des micro-évènements d'un processus participatif à plus long terme pour la planification d'un territoire côtier. Après avoir présenté dans une première partie la méthodologie employée et notre cadre théorique d'analyse, nous décrirons dans un deuxième temps les dimensions physique, institutionnelle et sociétale du territoire étudié. Puis nous aborderons dans une troisième partie la genèse et l'organisation du processus participatif mis en place sur ce territoire. Nous présenterons alors différents outils d'information et de communication mobilisés dans certaines étapes du processus en détaillant leurs usages et leurs effets. Nous conclurons alors cet article en tirant les premières leçons de cette expérience et en présentant les recherches programmées sur ce territoire pour les trois années à venir.
The concept of sustainable development and its related principles, in particular public participation, changed dramatically in France the way of developing and implementing public policies for spatial planning. It progressively shifted from sectorial, technical and centralized approaches to more holistic, participatory and deliberative approaches. Individual citizens and social groups in interaction are becoming more numerous and diversified, as well as the habitus and social representations. Thus, getting mutual understanding and a share vision of the territory becomes longer and more complex. In this context, the informational and communicational dimension of these widened socio-technical processes turns to play a central role (Bertacchini et al 2006). To face such a challenge, one of the possible solutions is to introduce mediating objects (Vinck 2006) able to help formulating and making understandable by other participants different kinds of knowledge available among the actors network. This paper deals with a specific communicational artefact, the 3D physical scale-model. That kind of artefact has intrinsic properties suitable for synchronous, face to face and bidirectional communicational processes and it doesn't require heavy decoding tasks (Maurel 2001). It has been widely used in the past centuries by military to prepare the defence or the siege of strategic sites (Warmoes 1997). It is now widely used in developing countries to support participatory development projects (Rambaldi 2002). In France, there is at the moment a clear preference for 3D digital or virtual representations and physical 3D scale-models are rarely used, except for the promotion of urban planning projects. An experiment has, however, been launched in the framework of an operational research study integrated in the spatial planning process of the Thau territory situated on the Mediterranean coast (Maurel 2008). Four different physical 3D scale-models have been co-produced by a network of local environmental NGOs in partnership with ...
The concept of sustainable development and its related principles, in particular public participation, changed dramatically in France the way of developing and implementing public policies for spatial planning. It progressively shifted from sectorial, technical and centralized approaches to more holistic, participatory and deliberative approaches. Individual citizens and social groups in interaction are becoming more numerous and diversified, as well as the habitus and social representations. Thus, getting mutual understanding and a share vision of the territory becomes longer and more complex. In this context, the informational and communicational dimension of these widened socio-technical processes turns to play a central role (Bertacchini et al 2006). To face such a challenge, one of the possible solutions is to introduce mediating objects (Vinck 2006) able to help formulating and making understandable by other participants different kinds of knowledge available among the actors network. This paper deals with a specific communicational artefact, the 3D physical scale-model. That kind of artefact has intrinsic properties suitable for synchronous, face to face and bidirectional communicational processes and it doesn't require heavy decoding tasks (Maurel 2001). It has been widely used in the past centuries by military to prepare the defence or the siege of strategic sites (Warmoes 1997). It is now widely used in developing countries to support participatory development projects (Rambaldi 2002). In France, there is at the moment a clear preference for 3D digital or virtual representations and physical 3D scale-models are rarely used, except for the promotion of urban planning projects. An experiment has, however, been launched in the framework of an operational research study integrated in the spatial planning process of the Thau territory situated on the Mediterranean coast (Maurel 2008). Four different physical 3D scale-models have been co-produced by a network of local environmental NGOs in partnership with ...
The concept of sustainable development and its related principles, in particular public participation, changed dramatically in France the way of developing and implementing public policies for spatial planning. It progressively shifted from sectorial, technical and centralized approaches to more holistic, participatory and deliberative approaches. Individual citizens and social groups in interaction are becoming more numerous and diversified, as well as the habitus and social representations. Thus, getting mutual understanding and a share vision of the territory becomes longer and more complex. In this context, the informational and communicational dimension of these widened socio-technical processes turns to play a central role (Bertacchini et al 2006). To face such a challenge, one of the possible solutions is to introduce mediating objects (Vinck 2006) able to help formulating and making understandable by other participants different kinds of knowledge available among the actors network. This paper deals with a specific communicational artefact, the 3D physical scale-model. That kind of artefact has intrinsic properties suitable for synchronous, face to face and bidirectional communicational processes and it doesn't require heavy decoding tasks (Maurel 2001). It has been widely used in the past centuries by military to prepare the defence or the siege of strategic sites (Warmoes 1997). It is now widely used in developing countries to support participatory development projects (Rambaldi 2002). In France, there is at the moment a clear preference for 3D digital or virtual representations and physical 3D scale-models are rarely used, except for the promotion of urban planning projects. An experiment has, however, been launched in the framework of an operational research study integrated in the spatial planning process of the Thau territory situated on the Mediterranean coast (Maurel 2008). Four different physical 3D scale-models have been co-produced by a network of local environmental NGOs in partnership with ...
The concept of sustainable development and its related principles, in particular public participation, changed dramatically in France the way of developing and implementing public policies for spatial planning. It progressively shifted from sectorial, technical and centralized approaches to more holistic, participatory and deliberative approaches. Individual citizens and social groups in interaction are becoming more numerous and diversified, as well as the habitus and social representations. Thus, getting mutual understanding and a share vision of the territory becomes longer and more complex. In this context, the informational and communicational dimension of these widened socio-technical processes turns to play a central role (Bertacchini et al 2006). To face such a challenge, one of the possible solutions is to introduce mediating objects (Vinck 2006) able to help formulating and making understandable by other participants different kinds of knowledge available among the actors network. This paper deals with a specific communicational artefact, the 3D physical scale-model. That kind of artefact has intrinsic properties suitable for synchronous, face to face and bidirectional communicational processes and it doesn't require heavy decoding tasks (Maurel 2001). It has been widely used in the past centuries by military to prepare the defence or the siege of strategic sites (Warmoes 1997). It is now widely used in developing countries to support participatory development projects (Rambaldi 2002). In France, there is at the moment a clear preference for 3D digital or virtual representations and physical 3D scale-models are rarely used, except for the promotion of urban planning projects. An experiment has, however, been launched in the framework of an operational research study integrated in the spatial planning process of the Thau territory situated on the Mediterranean coast (Maurel 2008). Four different physical 3D scale-models have been co-produced by a network of local environmental NGOs in partnership with ...
The concept of sustainable development and its related principles, in particular public participation, changed dramatically in France the way of developing and implementing public policies for spatial planning. It progressively shifted from sectorial, technical and centralized approaches to more holistic, participatory and deliberative approaches. Individual citizens and social groups in interaction are becoming more numerous and diversified, as well as the habitus and social representations. Thus, getting mutual understanding and a share vision of the territory becomes longer and more complex. In this context, the informational and communicational dimension of these widened socio-technical processes turns to play a central role (Bertacchini et al 2006). To face such a challenge, one of the possible solutions is to introduce mediating objects (Vinck 2006) able to help formulating and making understandable by other participants different kinds of knowledge available among the actors network. This paper deals with a specific communicational artefact, the 3D physical scale-model. That kind of artefact has intrinsic properties suitable for synchronous, face to face and bidirectional communicational processes and it doesn't require heavy decoding tasks (Maurel 2001). It has been widely used in the past centuries by military to prepare the defence or the siege of strategic sites (Warmoes 1997). It is now widely used in developing countries to support participatory development projects (Rambaldi 2002). In France, there is at the moment a clear preference for 3D digital or virtual representations and physical 3D scale-models are rarely used, except for the promotion of urban planning projects. An experiment has, however, been launched in the framework of an operational research study integrated in the spatial planning process of the Thau territory situated on the Mediterranean coast (Maurel 2008). Four different physical 3D scale-models have been co-produced by a network of local environmental NGOs in partnership with ...
The French case-study located in the Thau basin revealed interesting innovations for the WFD. Although France already had basin-scale organization, some institutional changes occur following the WFD. At national level, a central office for water and aquatic environment was created in 2006 and resulted in a re-centralisation of expertise and decision making for the implementation of the WFD. In parallel, the decentralisation process launched in 1992 with basin planning and local planning has persisted. The Rhône basin revealed to be very specific in the way decision-making processes happened. Bottom-up approaches were used to set environmental goals and to select measures, whereas in other French basins a more centralised approach was used. Such processes became at odds with general objectives set in the Grenelle, a large participatory process at national level on environment issues which determined the number of water bodies to achieve the good ecological status (66%). Both processes were reconciled using uncertainties concerning very little water bodies. Mostly experts were involved. They contributions resulted in blurring the objectives of the Grenelle. However most significant stakes discussed at local scale (notably in Thau) were kept in this process. The Thau basin is a territory in which integration between sectors, notably between water-related and non water-related public policies have a twenty-year-long history of integration. This process was initiated by State representatives benefiting from large state compentences on the sea-shore. However local political officials seized this opportunity to orient the development of the area toward the conservation of the lagoon. Dedicated staff was hired to support this integration and perimeters of land use and water planning were adjusted.We found that the person in charge of facilitating collaboration between institutions and sectors on water issues at sub-basin level, the sub-basin animateur, has a key-role for implementing the WFD objectives and overcoming integration challenges. This role sustains a stewardship of the Thau basin, a local appropriation of the WFD goals and procedures and it fosters public participation. We argued that this role is not specific to Thau and can probably be transplanted to other sites, although it requires institutional changes.
The French case-study located in the Thau basin revealed interesting innovations for the WFD. Although France already had basin-scale organization, some institutional changes occur following the WFD. At national level, a central office for water and aquatic environment was created in 2006 and resulted in a re-centralisation of expertise and decision making for the implementation of the WFD. In parallel, the decentralisation process launched in 1992 with basin planning and local planning has persisted. The Rhône basin revealed to be very specific in the way decision-making processes happened. Bottom-up approaches were used to set environmental goals and to select measures, whereas in other French basins a more centralised approach was used. Such processes became at odds with general objectives set in the Grenelle, a large participatory process at national level on environment issues which determined the number of water bodies to achieve the good ecological status (66%). Both processes were reconciled using uncertainties concerning very little water bodies. Mostly experts were involved. They contributions resulted in blurring the objectives of the Grenelle. However most significant stakes discussed at local scale (notably in Thau) were kept in this process. The Thau basin is a territory in which integration between sectors, notably between water-related and non water-related public policies have a twenty-year-long history of integration. This process was initiated by State representatives benefiting from large state compentences on the sea-shore. However local political officials seized this opportunity to orient the development of the area toward the conservation of the lagoon. Dedicated staff was hired to support this integration and perimeters of land use and water planning were adjusted.We found that the person in charge of facilitating collaboration between institutions and sectors on water issues at sub-basin level, the sub-basin animateur, has a key-role for implementing the WFD objectives and overcoming integration challenges. This role sustains a stewardship of the Thau basin, a local appropriation of the WFD goals and procedures and it fosters public participation. We argued that this role is not specific to Thau and can probably be transplanted to other sites, although it requires institutional changes.
The French case-study located in the Thau basin revealed interesting innovations for the WFD. Although France already had basin-scale organization, some institutional changes occur following the WFD. At national level, a central office for water and aquatic environment was created in 2006 and resulted in a re-centralisation of expertise and decision making for the implementation of the WFD. In parallel, the decentralisation process launched in 1992 with basin planning and local planning has persisted. The Rhône basin revealed to be very specific in the way decision-making processes happened. Bottom-up approaches were used to set environmental goals and to select measures, whereas in other French basins a more centralised approach was used. Such processes became at odds with general objectives set in the Grenelle, a large participatory process at national level on environment issues which determined the number of water bodies to achieve the good ecological status (66%). Both processes were reconciled using uncertainties concerning very little water bodies. Mostly experts were involved. They contributions resulted in blurring the objectives of the Grenelle. However most significant stakes discussed at local scale (notably in Thau) were kept in this process. The Thau basin is a territory in which integration between sectors, notably between water-related and non water-related public policies have a twenty-year-long history of integration. This process was initiated by State representatives benefiting from large state compentences on the sea-shore. However local political officials seized this opportunity to orient the development of the area toward the conservation of the lagoon. Dedicated staff was hired to support this integration and perimeters of land use and water planning were adjusted.We found that the person in charge of facilitating collaboration between institutions and sectors on water issues at sub-basin level, the sub-basin animateur, has a key-role for implementing the WFD objectives and overcoming ...
International audience ; Cette communication vise à présenter les outils méthodologiques d'analyse/évaluation de la gouvernance territoriale élaborés dans le cadre du projet de recherche PSDR Gouv.Innov sur les innovations organisationnelles relatives à la gouvernance territoriale. Il s'agit d'étudier les transformations introduites par les politiques de développement durable au niveau des dispositifs de gouvernance territoriale visant à favoriser une gestion intégrée des espaces ruraux. Dans un contexte de recomposition de l'action publique où les procédures d'aménagement sont plutôt normées par des représentations urbaines, l'accent est mis sur la question des modalités de représentation des activités rurales, pour lesquelles nous faisons l'hypothèse qu'elles sont sous représentées. Les premiers résultats méthodologiques permettent, dans une première partie, de proposer une définition générique et pragmatique de la gouvernance territoriale et de préciser la notion de dispositifs de gouvernance comme objet d'observation. A partir de cette définition une grille d'analyse permettant d'appréhender l'ensemble des dimensions en jeu dans les processus de gouvernance territoriale est élaborée. Dans la deuxième partie nous explorons l'intérêt de la notion de dispositif pour observer les processus de gouvernance et proposons une grille de collecte et de structuration des informations pour constituer des chroniques des dispositifs étudiés. / This paper seeks to present the methodological tools used in the analysis/evaluation of territorial governance developed during research undertaken within the framework of the PSDR Gouv-Innov project on organisational innovations with respect to territorial governance. It involves the study of the changes resulting from the emergence of sustainable development policies in territorial governance systems aiming to implement the integrated management of rural areas. In a context of changes in the way in which public action is implemented (for instance, public-private partnerships), ...