Cet article traite de la place et de la fonction de deux politiques publiques dans la réduction des inégalités sociales. L'apparition d'une configuration qui combine exclusion-mixité sociale-inclusion en posant une question sociale transversale proposerait un nouvel horizon mobilisateur. L'auteur développe ce point de vue à partir de deux histoires parallèles : celle du développement, à partir de 1975, d'une politique publique sociale envers les personnes handicapées, et celle de l'école républicaine, du système éducatif, lequel tient une place éminente dans la production de la cohésion nationale. L'article rend compte des principales articulations de ce qui s'apparente, selon l'auteur, à un chassé-croisé entre les réorientations législatives de ces deux politiques publiques, entre politique scolaire et du handicap.
The research hypothesis that organizes our work can be summarized as follows: medicine and education, which share the same epistemological status of theories- practices, within the meaning of Durkheim (1911), are producers of knowledge on development and mental functioning child, from the practices they deploy in the social field. Our object is to follow the social and historical conditions in which these "practices of the human spirit" (Gauchet and Swain, 1980) become visible because sustain by institutions and disciplines that open to a diversified and competitive professionalization arbitrated by the state. Originally, reflective analysis of our specialist teacher then responsible for health and social services, was themed according to two levels of questions: one concerns the social shaping issues of trainability children long known as "inadequate"; the other dynamics of professional practices and their arrangements through the intersection of school, educational and nursing institutions. This results in a new light continuities and discontinuities in the development of public education policies for outsized children since the concept of development of the early twentieth century than in the inclusion today put forward to deal with the disability. The combination of socio-historical study of special education and the contributions of the sociology of professions allows us to consider the process of professionalization in their historical thickness, eg the evolution of teacher professional identity before the new requirement for education of disabled students. More fundamentally we emerging issues related to the legitimacy of professionalities between secular and scholarly knowledge. ; L'hypothèse de recherche qui organise nos travaux peut être synthétisée ainsi : la médecine et la pédagogie, qui partagent le même statut épistémologique de théories-pratiques, au sens de Durkheim (1911), sont productrices de savoirs sur le développement et le fonctionnement psychique de l'enfant, à partir des pratiques qu'elles déploient dans le champ social. Notre objet consiste à suivre les conditions sociales et historiques dans lesquelles ces " pratiques de l'esprit humain " (Gauchet et Swain, 1980) deviennent visibles parce que portées par des institutions et des disciplines qui les ouvrent à une diversification et une professionnalisation concurrentielle, arbitrée par l'Etat. A l'origine, l'analyse réflexive de notre parcours d'enseignant spécialisé puis de responsable de dispositifs médico-sociaux, s'est thématisée selon deux ordres de questionnement : l'un concerne la mise en forme sociale des questions d'éducabilité des enfants longtemps dits " inadaptés " ; l'autre la dynamique des pratiques professionnelles et de leurs agencements à travers le croisement des institutions scolaires, éducatives et soignantes. Il en résulte un éclairage original des continuités et ruptures dans l'élaboration des politiques éducatives publiques en direction des enfants hors normes : depuis la notion de perfectionnement du début du XXème siècle à celle de l'inclusion aujourd'hui mise en avant pour traiter du handicap. La combinaison de l'étude socio-historique de l'éducation spéciale et les apports de la sociologie des professions nous permet d'envisager les processus de professionnalisation dans leur épaisseur historique : par exemple l'évolution de l'identité professionnelle enseignante devant l'exigence nouvelle de scolarisation des élèves handicapés. Plus fondamentalement nous faisons émerger les enjeux liés à la légitimité des professionnalités entre savoirs profanes et savants.
The research hypothesis that organizes our work can be summarized as follows: medicine and education, which share the same epistemological status of theories- practices, within the meaning of Durkheim (1911), are producers of knowledge on development and mental functioning child, from the practices they deploy in the social field. Our object is to follow the social and historical conditions in which these "practices of the human spirit" (Gauchet and Swain, 1980) become visible because sustain by institutions and disciplines that open to a diversified and competitive professionalization arbitrated by the state. Originally, reflective analysis of our specialist teacher then responsible for health and social services, was themed according to two levels of questions: one concerns the social shaping issues of trainability children long known as "inadequate"; the other dynamics of professional practices and their arrangements through the intersection of school, educational and nursing institutions. This results in a new light continuities and discontinuities in the development of public education policies for outsized children since the concept of development of the early twentieth century than in the inclusion today put forward to deal with the disability. The combination of socio-historical study of special education and the contributions of the sociology of professions allows us to consider the process of professionalization in their historical thickness, eg the evolution of teacher professional identity before the new requirement for education of disabled students. More fundamentally we emerging issues related to the legitimacy of professionalities between secular and scholarly knowledge. ; L'hypothèse de recherche qui organise nos travaux peut être synthétisée ainsi : la médecine et la pédagogie, qui partagent le même statut épistémologique de théories-pratiques, au sens de Durkheim (1911), sont productrices de savoirs sur le développement et le fonctionnement psychique de l'enfant, à partir des pratiques ...
International audience ; In France, profound changes have emerged in the approach to diseases and disabilities in a context of promoting the subjective rights of users and more broadly principles of health and social "democracy". The place of families of children with disabilities in the development and implementation of intervention projects concerning their children has acquired an institutional legitimacy in the new legislative framework of the medico-social sector, especially through the concept of "life-project". The traditional asymmetry between professionals and users is thus reduced. We make the hypothesis that parental activity will become more socially visible. The article draws on some of the results of a research aimed at highlighting the joint reconfigurations of the work of monitoring the pathways of young people with disabilities by families and professionals. We are interested here in the family aspect of this redefinition by restoring the place and the work of the families in the educational and therapeutic course of their child in situation of handicap. ; En France, de profondes mutations se sont dessinées dans l'approche des maladies et des handicaps dans un contexte de promotion des droits subjectifs des usagers, et plus largement de principes de « démocratie » sanitaire et sociale. La place des familles d'enfants en situation de handicap dans l'élaboration et la conduite des projets d'intervention concernant leurs enfants ont acquis, dans le nouveau cadre législatif du secteur médico-social, une légitimité instituante à travers la notion de projet de vie. L'asymétrie traditionnelle entre professionnels et usagers étant ainsi réduite, nous faisons l'hypothèse d'une activité parentale rendue socialement plus visible. L'article s'appuie sur une partie des résultats d'une recherche qui visait à mettre en lumière les reconfigurations conjointes du travail de suivi des parcours de jeunes en situation de handicap par les familles et les professionnels. L'article examine le volet familial de cette ...
International audience ; In France, profound changes have emerged in the approach to diseases and disabilities in a context of promoting the subjective rights of users and more broadly principles of health and social "democracy". The place of families of children with disabilities in the development and implementation of intervention projects concerning their children has acquired an institutional legitimacy in the new legislative framework of the medico-social sector, especially through the concept of "life-project". The traditional asymmetry between professionals and users is thus reduced. We make the hypothesis that parental activity will become more socially visible. The article draws on some of the results of a research aimed at highlighting the joint reconfigurations of the work of monitoring the pathways of young people with disabilities by families and professionals. We are interested here in the family aspect of this redefinition by restoring the place and the work of the families in the educational and therapeutic course of their child in situation of handicap. ; En France, de profondes mutations se sont dessinées dans l'approche des maladies et des handicaps dans un contexte de promotion des droits subjectifs des usagers, et plus largement de principes de « démocratie » sanitaire et sociale. La place des familles d'enfants en situation de handicap dans l'élaboration et la conduite des projets d'intervention concernant leurs enfants ont acquis, dans le nouveau cadre législatif du secteur médico-social, une légitimité instituante à travers la notion de projet de vie. L'asymétrie traditionnelle entre professionnels et usagers étant ainsi réduite, nous faisons l'hypothèse d'une activité parentale rendue socialement plus visible. L'article s'appuie sur une partie des résultats d'une recherche qui visait à mettre en lumière les reconfigurations conjointes du travail de suivi des parcours de jeunes en situation de handicap par les familles et les professionnels. L'article examine le volet familial de cette recomposition en restituant la place et le travail des familles dans le parcours éducatif et thérapeutique de leur enfant en situation de handicap.
International audience In France, profound changes have emerged in the approach to diseases and disabilities in a context of promoting the subjective rights of users and more broadly principles of health and social "democracy". The place of families of children with disabilities in the development and implementation of intervention projects concerning their children has acquired an institutional legitimacy in the new legislative framework of the medico-social sector, especially through the concept of "life-project". The traditional asymmetry between professionals and users is thus reduced. We make the hypothesis that parental activity will become more socially visible. The article draws on some of the results of a research aimed at highlighting the joint reconfigurations of the work of monitoring the pathways of young people with disabilities by families and professionals. We are interested here in the family aspect of this redefinition by restoring the place and the work of the families in the educational and therapeutic course of their child in situation of handicap. ; En France, de profondes mutations se sont dessinées dans l'approche des maladies et des handicaps dans un contexte de promotion des droits subjectifs des usagers, et plus largement de principes de « démocratie » sanitaire et sociale. La place des familles d'enfants en situation de handicap dans l'élaboration et la conduite des projets d'intervention concernant leurs enfants ont acquis, dans le nouveau cadre législatif du secteur médico-social, une légitimité instituante à travers la notion de projet de vie. L'asymétrie traditionnelle entre professionnels et usagers étant ainsi réduite, nous faisons l'hypothèse d'une activité parentale rendue socialement plus visible. L'article s'appuie sur une partie des résultats d'une recherche qui visait à mettre en lumière les reconfigurations conjointes du travail de suivi des parcours de jeunes en situation de handicap par les familles et les professionnels. L'article examine le volet familial de cette ...
Ce rapport s'appuie sur la description et l'analyse de l'activité de suivi du parcours de jeunes ensituation de handicap, sous l'angle de la coordination des interventions médico-sociale, scolaire,éducative et sociale. Il propose un éclairage sur les pratiques coopératives entre professionnelset avec les familles vu depuis le secteur médico-social dans le contexte des mutations de l'aprèsloi de 2005. Ce contexte fait l'objet d'une rapide mise en perspective historique afin de saisir lalogique des rivalités qui traversent parfois les cultures professionnelles du social, du sanitaire, dumédico-social et du scolaire en matière de coordination. L'examen des récentes évolutions despolitiques publiques sociales complète cet état des lieux en lui fournissant un cadre d'analysegénérique. L'orientation scientifique de cette étude se veut multi référentielle, d'orientationsociologique pragmatique ; elle articule des apports de sociologie du travail, d'analyse de l'activitéet des sciences de l'éducation. L'enquête, conduite en collaboration entre une équipe d'enseignants-chercheurs des laboratoiresde sciences de l'éducation des universités de Caen et Rouen Normandie (CERSE et CIVIIC)et la Fédération Générale des PEP (FGPEP) concerne 58 situations de jeunes. Elle a consistéen un recueil, par questionnaire, des traces de l'activité des professionnels participant àl'accompagnement de leur projet sur une année. Vingt situations ont ensuite été tirées au sortafin de réaliser un entretien sur le parcours du jeune, avec ses parents, parfois en sa présence.L'objectif de l'entretien était de retracer les moments importants de son histoire, d'identifier lespersonnes – professionnels ou proches – auprès desquels les parents estimaient avoir bénéficiéd'une aide ou d'un soutien, et d'évoquer la façon dont, comme parents, ils participaient, voirecoordonnaient les interventions auprès de leur enfant. En mettant en regard l'activité effective des professionnels et les perceptions des familles, nousavons voulu apprécier leur degré de convergence, la tension éventuelle entre les «projets de vie»,formalisés ou non par les enquêtés, et les diverses formes de projets d'accueil élaborés dans lesétablissements ou dispositifs médico-sociaux. Parallèlement, nous avons mené quatre focusgroups avec divers professionnels du secteur médico-social et de l'Éducation nationale afin deporter un regard plus aiguisé sur les principales questions qui traversent leur pratique en matièrede coordination et de coopération dans l'accompagnement des parcours des jeunes. L'objectif scientifique de cette enquête consiste à prendre la mesure des questions poséespar la transition du modèle institutionnel français vers un modèle d'accompagnement desparcours personnalisés des personnes en situation de handicap. Ce dernier, bien qu'objet derecommandations récurrentes, trouve encore peu de concrétisations, particulièrement s'agissantdu suivi des jeunes. Nous tenons pour acquis que cette situation renvoie à des logiques inscritesdans les pratiques des acteurs sur la longue durée. D'une certaine manière, c'est précisémentl'existence de plusieurs secteurs indépendants éducatif, médico-social, sanitaire, social, auxmissions différentes, qui justifie que soient mises au premier plan les questions de coordination,dès lors que leurs actions sont amenées à converger autour d'une situation. Aussi, tout en mettantl'accent sur les conditions pragmatiques de réalisation de ces actions, y compris dans le domainedes instruments de la coordination, prenons en compte la dimension des champs de l'actionsanitaire, éducative et médico-sociale, et donc de l'histoire qui structure les représentationssociales des acteurs de ces champs et participe de leur professionnalité (Muel-Dreyfus, 1983 ;Chauvière, 2000 ; Mazereau, 2012). Cette démarche justifie que nous prenions le temps de situer rapidement les élémentsd'évolution de la politique publique sociale concernant le handicap avant d'exposer le cadrethéorique et problématique de la recherche, qui s'appuie sur une clarification conceptuelle desnotions de coordination, de coopération et d'accompagnement. S'agissant de termes aujourd'huicouramment utilisés, il nous paraît en effet essentiel d'en préciser les usages et les différentsregistres d'action, qu'ils désignent selon que l'on se réfère à la sociologie des organisationsou la sociologie pragmatique, que l'on se situe sur le plan des recommandations publiques ouencore des cultures professionnelles. C'est pourquoi nous prenons soin de distinguer dans notretravail les trois sources de littérature qui constituent le corpus exploré à l'occasion de ce travail,à savoir : une littérature à visée scientifique essentiellement en sociologie, sciences politiques etsciences de l'éducation ; une littérature couramment désignée de « grise » constituée des rapportscommandés par diverses instances parlementaires, ministérielles ou organismes parapublics ;enfin une littérature professionnelle essentiellement issue de revues dédiées à la réflexion sur lespratiques. Cette distinction n'a pas pour but de hiérarchiser ces différents niveaux de production.Au contraire, elle vise à repérer ce qui, entre la production scientifique et celle de l'action publique,relève de l'influence réciproque positive ou négative, les groupes professionnels jouant souventle rôle de passeurs entre les deux niveaux. Avertissement terminologique : Bien que la loi de 2005 ait retenu la notion de personneshandicapées, il est devenu d'usage courant de parler de personnes en situation de handicap(terme que nous retenons dans le présent rapport) afin de souligner l'impact de l'environnement(au sens large) de la personne sur les difficultés qu'elle rencontre au quotidien en termes d'accèsau droit commun et à l'autonomie.L'usage de la notion de parcours et de ses composantes dans le document, renvoie à l'usagecourant pour désigner les étapes qui jalonnent le parcours de vie de la personne ainsi que sonévolution au sein de la cité.De fait, le parcours de vie s'entend ici en tout lieu et tout temps de vie.
International audience ; Deux ans après la promulgation de la loi du 11 février 2005 il était opportun de dresser un tableau de l'extension de la scolarisation des élèves handicapés dans le second degré. Les UPI en s'implantant dans les lycées professionnels symbolisent la nécessaire continuité des parcours des élèves qui doivent pouvoir trouver à n'importe quel échelon du système scolaire des dispositifs à même de les accueillir et les accompagner dans leur formation. Dix ans après leurs débuts timides les UPI ont entamé une progression importante de leur implantation sous l'effet de la relance de l'intégration tout d'abord, puis de la scolarisation consacrée par la loi. Cette accélération a produit d'incontestables dynamiques mais aussi certains effets indésirables qu'il convient de circonvenir. En effet, on observe logiquement une tension entre des conceptions et méthodes issues d'un modèle qui raisonnait en termes de filières et de spécialisation et celles qui se fondent sur un principe à partir duquel s'organise pour tous l'accessibilité au cursus scolaire ordinaire. C'est donc sur cette vue panoramique contrastée que le dossier s'attarde en scrutant sous divers angles un paysage que l'on souhaiterait parfois plus homogène. Sous certains aspects le second degré reste une terre de mission pour les élèves en situation de handicap, mais l'ampleur du défi s'avère mobilisatrice comme en témoignent nombre de contributions de ce numéro. En proposant une tout autre option que celle des classes spéciales ou spécialisées, les UPI ont eu l'ambition de substituer une logique de parcours à une logique de placement encore trop prévalente. De fait, cette notion et cette approche deviennent centrales dans la politique actuelle, qu'il s'agisse du parcours scolaire, du parcours de formation professionnelle et plus récemment du parcours d'insertion de l'élève, puis du jeune avec handicap. Dans la mesure où les besoins particuliers d'une
International audience ; Deux ans après la promulgation de la loi du 11 février 2005 il était opportun de dresser un tableau de l'extension de la scolarisation des élèves handicapés dans le second degré. Les UPI en s'implantant dans les lycées professionnels symbolisent la nécessaire continuité des parcours des élèves qui doivent pouvoir trouver à n'importe quel échelon du système scolaire des dispositifs à même de les accueillir et les accompagner dans leur formation. Dix ans après leurs débuts timides les UPI ont entamé une progression importante de leur implantation sous l'effet de la relance de l'intégration tout d'abord, puis de la scolarisation consacrée par la loi. Cette accélération a produit d'incontestables dynamiques mais aussi certains effets indésirables qu'il convient de circonvenir. En effet, on observe logiquement une tension entre des conceptions et méthodes issues d'un modèle qui raisonnait en termes de filières et de spécialisation et celles qui se fondent sur un principe à partir duquel s'organise pour tous l'accessibilité au cursus scolaire ordinaire. C'est donc sur cette vue panoramique contrastée que le dossier s'attarde en scrutant sous divers angles un paysage que l'on souhaiterait parfois plus homogène. Sous certains aspects le second degré reste une terre de mission pour les élèves en situation de handicap, mais l'ampleur du défi s'avère mobilisatrice comme en témoignent nombre de contributions de ce numéro. En proposant une tout autre option que celle des classes spéciales ou spécialisées, les UPI ont eu l'ambition de substituer une logique de parcours à une logique de placement encore trop prévalente. De fait, cette notion et cette approche deviennent centrales dans la politique actuelle, qu'il s'agisse du parcours scolaire, du parcours de formation professionnelle et plus récemment du parcours d'insertion de l'élève, puis du jeune avec handicap. Dans la mesure où les besoins particuliers d'une
International audience ; Deux ans après la promulgation de la loi du 11 février 2005 il était opportun de dresser un tableau de l'extension de la scolarisation des élèves handicapés dans le second degré. Les UPI en s'implantant dans les lycées professionnels symbolisent la nécessaire continuité des parcours des élèves qui doivent pouvoir trouver à n'importe quel échelon du système scolaire des dispositifs à même de les accueillir et les accompagner dans leur formation. Dix ans après leurs débuts timides les UPI ont entamé une progression importante de leur implantation sous l'effet de la relance de l'intégration tout d'abord, puis de la scolarisation consacrée par la loi. Cette accélération a produit d'incontestables dynamiques mais aussi certains effets indésirables qu'il convient de circonvenir. En effet, on observe logiquement une tension entre des conceptions et méthodes issues d'un modèle qui raisonnait en termes de filières et de spécialisation et celles qui se fondent sur un principe à partir duquel s'organise pour tous l'accessibilité au cursus scolaire ordinaire. C'est donc sur cette vue panoramique contrastée que le dossier s'attarde en scrutant sous divers angles un paysage que l'on souhaiterait parfois plus homogène. Sous certains aspects le second degré reste une terre de mission pour les élèves en situation de handicap, mais l'ampleur du défi s'avère mobilisatrice comme en témoignent nombre de contributions de ce numéro. En proposant une tout autre option que celle des classes spéciales ou spécialisées, les UPI ont eu l'ambition de substituer une logique de parcours à une logique de placement encore trop prévalente. De fait, cette notion et cette approche deviennent centrales dans la politique actuelle, qu'il s'agisse du parcours scolaire, du parcours de formation professionnelle et plus récemment du parcours d'insertion de l'élève, puis du jeune avec handicap. Dans la mesure où les besoins particuliers d'une
Notre projet proposait donc, deux ans après la promulgation, de mettre en rapport, les formations instituées et les dynamiques éventuellement contradictoires les traversant, avec les besoins identifiés par de récents bénéficiaires de ces formations dans trois académies différentes. Ce point sur l'existant comportait également une dimension exploratoire auprès des enseignants sur la réception des principes de cette loi et les aspects concrets des changements en cours. Notre projet incluait la dimension de la territorialisation en situant nos travaux dans trois académies représentatives de situations socio-démographiques éloignées, avec pour intention, là aussi, d'aborder les problèmes du double point de vue d'un état des lieux et des orientations mises en œuvre pour aborder la nouvelle période. Nous avons donc cherché à comprendre la situation en dynamique, au sens où, à l'inverse de ce que suggère parfois la notion d'état des lieux, ce dernier n'est pas statique et s'analyse en termes qualitatifs à travers des tensions et des équilibres plus ou moins stables. En outre, nous avons choisi d'inscrire cette recherche sous un éclairage européen, conscients du poids grandissant du niveau communautaire dans les prises de décision qu'il s'agisse de la politique en faveur des personnes handicapées ou de la formation des enseignants
Notre projet proposait donc, deux ans après la promulgation, de mettre en rapport, les formations instituées et les dynamiques éventuellement contradictoires les traversant, avec les besoins identifiés par de récents bénéficiaires de ces formations dans trois académies différentes. Ce point sur l'existant comportait également une dimension exploratoire auprès des enseignants sur la réception des principes de cette loi et les aspects concrets des changements en cours. Notre projet incluait la dimension de la territorialisation en situant nos travaux dans trois académies représentatives de situations socio-démographiques éloignées, avec pour intention, là aussi, d'aborder les problèmes du double point de vue d'un état des lieux et des orientations mises en œuvre pour aborder la nouvelle période. Nous avons donc cherché à comprendre la situation en dynamique, au sens où, à l'inverse de ce que suggère parfois la notion d'état des lieux, ce dernier n'est pas statique et s'analyse en termes qualitatifs à travers des tensions et des équilibres plus ou moins stables. En outre, nous avons choisi d'inscrire cette recherche sous un éclairage européen, conscients du poids grandissant du niveau communautaire dans les prises de décision qu'il s'agisse de la politique en faveur des personnes handicapées ou de la formation des enseignants
Notre projet proposait donc, deux ans après la promulgation, de mettre en rapport, les formations instituées et les dynamiques éventuellement contradictoires les traversant, avec les besoins identifiés par de récents bénéficiaires de ces formations dans trois académies différentes. Ce point sur l'existant comportait également une dimension exploratoire auprès des enseignants sur la réception des principes de cette loi et les aspects concrets des changements en cours. Notre projet incluait la dimension de la territorialisation en situant nos travaux dans trois académies représentatives de situations socio-démographiques éloignées, avec pour intention, là aussi, d'aborder les problèmes du double point de vue d'un état des lieux et des orientations mises en œuvre pour aborder la nouvelle période. Nous avons donc cherché à comprendre la situation en dynamique, au sens où, à l'inverse de ce que suggère parfois la notion d'état des lieux, ce dernier n'est pas statique et s'analyse en termes qualitatifs à travers des tensions et des équilibres plus ou moins stables. En outre, nous avons choisi d'inscrire cette recherche sous un éclairage européen, conscients du poids grandissant du niveau communautaire dans les prises de décision qu'il s'agisse de la politique en faveur des personnes handicapées ou de la formation des enseignants
Notre projet proposait donc, deux ans après la promulgation, de mettre en rapport, les formations instituées et les dynamiques éventuellement contradictoires les traversant, avec les besoins identifiés par de récents bénéficiaires de ces formations dans trois académies différentes. Ce point sur l'existant comportait également une dimension exploratoire auprès des enseignants sur la réception des principes de cette loi et les aspects concrets des changements en cours. Notre projet incluait la dimension de la territorialisation en situant nos travaux dans trois académies représentatives de situations socio-démographiques éloignées, avec pour intention, là aussi, d'aborder les problèmes du double point de vue d'un état des lieux et des orientations mises en œuvre pour aborder la nouvelle période. Nous avons donc cherché à comprendre la situation en dynamique, au sens où, à l'inverse de ce que suggère parfois la notion d'état des lieux, ce dernier n'est pas statique et s'analyse en termes qualitatifs à travers des tensions et des équilibres plus ou moins stables. En outre, nous avons choisi d'inscrire cette recherche sous un éclairage européen, conscients du poids grandissant du niveau communautaire dans les prises de décision qu'il s'agisse de la politique en faveur des personnes handicapées ou de la formation des enseignants