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Abstract
Die Anti-Atomkraftbewegung gehörte zu den wichtigsten Protestbewegungen in der Bundesrepublik, sowohl aus gesellschaftlicher als auch aus polizeilicher Sicht. Obgleich die Neuen Sozialen Bewegungen im 20. Jahrhundert bereits intensiv erörtert wurden, sind dennoch Fragen zu den Interaktionen zwischen Protestierenden und Polizei sowie überhaupt zu den polizeilichen Reaktionen auf das gesellschaftliche Aufbegehren und den zum Teil damit einhergehenden Ausschreitungen offen. Die jüngere Gewaltsoziologie geht davon aus, dass der konkreten Situation eine hohe Relevanz zukommt. Entsprechend lenkt Sabine Mecking den Blick auf den spezifischen Protestraum und die Akteurinnen und Akteure vor Ort an den Bauplätzen der nuklearen Anlagen. Die vergleichende Analyse des polizeilichen Protestmanagements bei den Großdemonstrationen der Anti-Atomkraftbewegung in den 1970er und 1980er Jahren ist ein Beitrag zur Protest-, Gewalt- und Demokratiegeschichte der Bundesrepublik Deutschland.

Abstract
Political discussions and negotiation processes are often used to classify rational or emotional behavior that enhances one's own and the other's devaluation. In the paper this is elaborated with a view to the clash of state planning euphoria and civic protest in the wake of the great administrative reforms of the 1960s and 1970s. Both supporting the reforms and criticizing them are highly complex emotional processes. But how is this reflected in the arguments and actions of the actors? To answer this question, the contemporary ideas and interpretations of a rational and emotional behavior come into focus. The emotions associated with the debate are analyzed at various levels: as a strategy of citizens' initiatives, as a media strategy, as a factor of community involvement or the "emotional community" and as an attribution.

The 1960s and early 1970s were characterized by planning optimism and major reforms associated with notions of efficiency on the one hand, and a change in political culture on the other. When government bodies in the Federal Republic of Germany initiated in a top-down way a comprehensive territorial reform and intervened into the everyday life of many people this provoked resistance from citizens. Using the example of the municipal territorial reform as carried out in the Federal Republic, the article addresses tensions as well as a governance processes between the representatives of the state, the municipalities and citizens alongside with a fundamental change in political culture during the 1960s and 1970s. The article shows how the local municipalities reacted to territorial and functional reforms elaborated by the federal and state governments and the ministerial bureaucracy of West Germany with a special focus on North Rhine-Westphalia. It sheds light not only on new players in the political arena, municipalities and local citizens' initiatives that were increasingly trying to take an active role in decision-making, but also a general change in political culture. Claims for political and social participation and political transparency, a "vital civic spirit" which opposed state planning optimist approaches ‒ demands that those responsible for the reform had to react on. The article examines the redefinitions of the relationship between state and municipality, and citizens in the course of reform processes and related political debates, and analyses how far decisions-making processes changed.

The 1960s and early 1970s were characterized by planning optimism and major reforms associated with notions of efficiency on the one hand, and a change in political culture on the other. When government bodies in the Federal Republic of Germany initiated in a top-down way a comprehensive territorial reform and intervened into the everyday life of many people this provoked resistance from citizens. Using the example of the municipal territorial reform as carried out in the Federal Republic, the article addresses tensions as well as a governance processes between the representatives of the state, the municipalities and citizens alongside with a fundamental change in political culture during the 1960s and 1970s. The article shows how the local municipalities reacted to territorial and functional reforms elaborated by the federal and state governments and the ministerial bureaucracy of West Germany with a special focus on North Rhine-Westphalia. It sheds light not only on new players in the political arena, municipalities and local citizens' initiatives that were increasingly trying to take an active role in decision-making, but also a general change in political culture. Claims for political and social participation and political transparency, a "vital civic spirit" which opposed state planning optimist approaches ‒ demands that those responsible for the reform had to react on. The article examines the redefinitions of the relationship between state and municipality, and citizens in the course of reform processes and related political debates, and analyses how far decisions-making processes changed.

Den politischen Brüchen von 1918, 1933 und 1945 stehen mit dem Berufsbeamtentum und unveränderten Verwaltungsstrukturen erstaunliche institutionelle Kontinuitäten gegenüber. Wie verhalten sich Wandel und Konstanz zueinander? Dieser Frage wird am Beispiel der westfälischen Provinzialhauptstadt Münster, einem traditionellen Dienstleistungs- und Verwaltungszentrum, nachgegangen. In dieser Studie wird erstmals die Situation der Kommunalbeamten vom Ende des Kaiserreiches bis zur Bundesrepublik Deutschland epochenübergreifend analysiert. Jede Zeit prägte ihre eigene Begrifflichkeit. In der Weimarer Republik bestimmten Schlagworte wie "Demokratisierung" und "Republikanisierung" der Verwaltung die Personalpolitik. Während des NS-Staates vollzogen sich personelle Veränderungen im Rahmen der "Gleichschaltung". In der Besatzungszeit wurde der öffentliche Dienst "entnazifiziert". Die rechtlichen wie personalpolitischen Konsequenzen dieser Politik und die damit verbundenen Maßnahmen bei der städtischen Administration stehen im Mittelpunkt dieser Untersuchung. Ursachen und Folgen der Epochenzäsuren in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts werden auf der untersten Verwaltungsebene als wichtigem Bestandteil des Staates in den Blick genommen.

Skandale bieten mit ihren schlüpfrigen Details, heftigen Emotionsausbrüchen und überkommenen Moralvorstellungen ein spannendes und innovatives Forschungsfeld für die Stadtgeschichte. Die Beiträger*innen des Bandes widmen sich am Beispiel Marburgs diesem politischen, sozialen und medialen Phänomen aus einer interdisziplinären Perspektive. Sie verstehen Skandale dabei als öffentliche Normkonflikte sowie gesellschaftliche und politische Selbstreinigungsmechanismen, die zum Alltag moderner Gesellschaften gehören. Ihre Analysen zu den Funktionsweisen, Verlaufsmustern und Auswirkungen machen deutlich: Die moderne Stadt- und Skandalgeschichte gehören zusammen.