Energías renovables y riesgo regulatorio
In: Administración de Andalucia: revista andaluza de administración publica, Heft 87, S. 137-185
La producción de energía eléctrica desde fuentes renovables está sometida a un marco normativo extraordinariamente cambiante, no exento además de un alto grado de complejidad normativa. En el presente trabajo se exponen, por una parte, los sucesivos marcos normativos en la materia y por otra, la respuesta de la jurisprudencia en relación con las siguientes cuestiones: a) las condiciones que deben darse para que el necesario dinamismo del ordenamiento jurídico en esta materia se vea armonizado con el principio de seguridad jurídica; b) en qué medida puede considerarse ajustada al ordenamiento jurídico las normas que imponen un nuevo régimen retributivo a los titulares de instalaciones existentes, lo que se resuelve mediante la correcta aplicación del principio de irretroactividad; c) en qué medida el alto grado de mutabilidad normativa afecta a las expectativas económicas de los titulares de las instalaciones cuyas decisiones se adoptaron apoyándose en un determinado marco regulatorio, lo que nos lleva al análisis del principio de confianza legítima.