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El presente artículo forma parte de una investigación más amplia que se pregunta por el acceso a derechos y el ejercicio de ciudadanía de los dos principales colectivos de origen migratorio que habitan la Argentina contemporánea: el paraguayo y el boliviano. El objetivo general de esta propuesta consiste en analizar el ejercicio de los derechos civiles, económicos, sociales, culturales y políticos de los grupos procedentes de la inmigración del Partido de Florencio Varela (Provincia de Buenos Aires). Con esta problemática como marco, el trabajo en territorio se focalizó en el análisis de las mujeres migrantes como sujeto político y, en base a ello, en su lucha por el acceso a derechos, especialmente a la tierra. Este artículo se propone poner en diálogo un conjunto de conceptos que permitan profundizar un análisis situado y contextual de la participación política de las mujeres inmigrantes pertenecientes a clases bajas. ; This paper is part of a broader research that inquires the access to rights and the exercise of citizenship of the two major groups of migrants living in the contemporary Argentina: Paraguayans and Bolivians. The overall objective of this proposal is to analyze the exercise of civil, economic, social, cultural and political rights of immigrant groups of the city of Florencio Varela (Buenos Aires province). With this problem as general framework, the work on territory focused on the analysis of migrant women as a political subject, in their struggle for access to rights and especially for the land. This article aims to establish a dialogue between groups of concepts related to political participation of immigrant women, in order to make an situated and contextual analysis.

En el año 2003 la República Argentina modificó su legislación migratoria luego de más de veinte años de pervivir con una norma altamente restrictiva a la inmigración limítrofe. Este trabajo tiene como objetivo reconstruir y describir el proceso de reglamentación de la actual Ley Migratoria Argentina N° 25.871 (2004-2010). Para llevar a cabo dicha tarea se utilizó la perspectiva teórico - metodológica de policy networks o "redes de políticas públicas" como un elemento guía para repensar la relación entre el estado, las políticas públicas y las organizaciones de intereses, así como el de otros agentes externos a la administración pública.

In 2003 the Republic of Argentina amended its immigration legislation after more than twenty years of persisting with a highly restrictive immigration border policy. This work aims to reconstruct the regulatory process of the current ArgentineanImmigration Act No 25871 (2004-2010). To accomplish this task we used the theoretical methodological perspective of policy networks or "public policy networks" as a complement to rethink the relationship between state, public policy and interest organizations, as well as other agents outside the government. ; En el año 2003 la República Argentina modificó su legislación migratoria luego de más de veinte años de pervivir con una norma altamente restrictiva a la inmigración limítrofe. Este trabajo tiene como objetivo reconstruir y describir el proceso de reglamentación de la actual Ley Migratoria Argentina N° 25.871 (2004-2010). Para llevar a cabo dicha tarea se utilizó la perspectiva teórico - metodológica de policy networks o "redes de políticas públicas" como un elemento guía para repensar la relación entre el estado, las políticas públicas y las organizaciones de intereses, así como el de otros agentes externos a la administración pública.

Through the contributions made by the concept of intersectionality, this paper delves into the issue of the access to rights and the exercise of citizenship of immigrant women in the Greater Buenos Aires Area (primarily in the municipality of Florencio Varela). Within this framework, variables such as class, gender, and ethnicity play a key role in understanding the processes of political participation in which they are involved. In this context, the work on territory focused on migrant women as a political subject. Likewise, on that basis, it was focused on migrant women in their struggle for access to land. To that end, a qualitative methodological approach was carried out. Field work included in-depth interviews as well as participant observation.

Este artículo presenta el análisis del modelo migratorio instalado durante la dictadura militar argentina del periodo 1976-1983. La intención es evidenciar los cimientos con los que se "gestionó" la migración por más de 26 años. El interés se debe a que la disposición y continuidad de esta política pública generó una forma de tratar la migración limítrofe que actualmente, a pesar del cambio de política de 2003, aún repercute en la práctica cotidiana, tanto de los organismos públicos como de la población en general. Para establecer las relaciones propuestas, se trabajó mediante un diseño metodológico cualitativo que combina el análisis sociojurídico y documental de la legislación y reglamentaciones con el método histórico-comparativo.

La integración regional constituye un proceso complejo que involucra un conjunto de fenómenos políticos, económicos, culturales y sociales sobre los cuales los estados deben lograr acuerdos a fin de definir políticas coordinadas. El tránsito de personas y la regulación de los flujos migratorios forman parte de estos aspectos que por abordar. En los últimos años, los diferentes bloques regionales de América del Sur (MERCOSUR, CAN, UNASUR) han pretendido avanzar en esta dirección. Conceptos como la libre circulación y la ciudadanía regional han dominado las propuestas, aunque no siempre con éxito. Este proceso se ve acompañado por transformaciones de las políticas migratorias a nivel local. Argentina como pionero, en el año 2003 abrió un espacio de discusión, seguido por Uruguay y Perú que también modificaron sus normativas. Por su parte Brasil, Paraguay, Chile y Ecuador, se encuentran en un proceso de debate acerca de la necesidad de reformar su legislación migratoria. Los propósitos de este trabajo son: (1) analizar el vínculo entre proceso de integración regional y políticas migratorias, específicamente en el MERCOSUR y UNASUR entre los años 2002 y 2014, y (2) indagar cómo influye la regionalización en las decisiones nacionales vinculadas a la temática migratoria. ; Regional integration is a complex process that involves a set of political, economic, cultural and social phenomena in which State members must reach agreements to define coordinated policies. The movement of people and the regulation of migration flows are some of the aspects to be addressed. In recent years the different intergovernmental regional organizations of South America (MERCOSUR, CAN, UNASUR) have tried to move in this direction. Concepts such as freedom of movement and regional citizenship have led the proposals, although not always successfully. This process is accompanied by changes in local immigration policies. Argentina, as a pioneer in 2003, opened an area for discussion, followed by Uruguay and Peru who also amended their regulations. In turn, Brazil, Paraguay, Chile, and Ecuador are discussing the need to reform their immigration legislation. This paper is aimed at (1) analyzing the link between regional integration process and immigration policies, specifically in MERCOSUR and UNASUR between 2002 and 2014 and (2) finding out how regionalization influences national immigration decisions. ; Fil: Nejamkis, Lucila Sabrina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina

Este artículo presenta el análisis del modelo migratorio instalado durante la dictadura militar argentina del periodo 1976-1983. La intención es evidenciar los cimientos con los que se "gestionó" la migración por más de 26 años. El interés se debe a que la disposición y continuidad de esta política pública generó una forma de tratar la migración limítrofe que actualmente, a pesar del cambio de política de 2003, aún repercute en la práctica cotidiana, tanto de los organismos públicos como de la población en general. Para establecer las relaciones propuestas, se trabajó mediante un diseño metodológico cualitativo que combina el análisis sociojurídico y documental de la legislación y reglamentaciones con el método histórico-comparativo. ; This study analyzes the migratory model created during the last military dictatorship in Argentina (1976-1983), highlighting the foundation from where the migration was "managed" for over 26 years. It became into our interest because, although when the migratory policy changed in 2003, up today this former policy persists as a common practice for public agencies and the general population. To establish these relationships proposed, we worked with a methodology that combines the qualitative socio-legal analysis of documentations, legislation and regulations with the comparative historical method. ; Fil: Nejamkis, Lucila Sabrina. Universidad Nacional de San Martín. Instituto de Altos Estudios Sociales; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina

El presente artículo forma parte de una investigación más amplia que se pregunta por el acceso a derechos y el ejercicio de ciudadanía de los dos principales colectivos de origen migratorio que habitan la Argentina contemporánea: el paraguayo y el boliviano. El objetivo general de esta propuesta consiste en analizar el ejercicio de los derechos civiles, económicos, sociales, culturales y políticos de los grupos procedentes de la inmigración del Partido de Florencio Varela (Provincia de Buenos Aires). Con esta problemática como marco, el trabajo en territorio se focalizó en el análisis de las mujeres migrantes como sujeto político y, en base a ello, en su lucha por el acceso a derechos, especialmente a la tierra. Este artículo se propone poner en diálogo un conjunto de conceptos que permitan profundizar un análisis situado y contextual de la participación política de las mujeres inmigrantes pertenecientes a clases bajas. ; This paper is part of a broader research that inquires the access to rights and the exercise of citizenship of the two major groups of migrants living in the contemporary Argentina: Paraguayans and Bolivians. The overall objective of this proposal is to analyze the exercise of civil, economic, social, cultural and political rights of immigrant groups of the city of Florencio Varela (Buenos Aires province). With this problem as general framework, the work on territory focused on the analysis of migrant women as a political subject, in their struggle for access to rights and especially for the land. This article aims to establish a dialogue between groups of concepts related to political participation of immigrant women, in order to make an situated and contextual analysis. ; Fil: Nejamkis, Lucila Sabrina. Universidad Nacional Arturo Jauretche; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina

Reflections and Readings about HumanTrafficking in the Mercosur and ArgentinaResumenNuestro trabajo propone indagar el tratamiento contemporáneo que los Estados miembro del bloque regional del Mercosur, y especialmente Argentina, que es desde donde escribimos, le han dado al fenómeno de la trata de personas. El focalizar estaproblemática en Latinoamérica nos permite analizar una de nuestras hipótesis principales, la cual entiende que el fenómeno de la trata de personas,tal como se da en la actualidad, está relacionado conl a implementación, el discurso, y la ideología del modelo neoliberal. En este sentido, la investigación plantea que los movimientos de personas –desplazamientos forzados, inmigración, emigración, tráfico, trata, refugio, asilo, fuga de cerebros, etc.– no son fenómenos autónomos, con una lógica propia e independiente, sino que, por el contrario, están íntimamente conectadas con procesos históricos, económicos, sociales y políticos que se encuentranconectados a nivel global. Para llevar a cabo esta tarea, además del análisis de las políticas públicas, se propone poner en diálogo un conjunto de conceptos que permitan profundizar un análisis situado y contextual del fenómeno de la trata de personas en Sudamérica.AbstractThis article aims to analyze how member States of Mercosur, especially Argentina, are tackling the issue of human trafficking. Having Latin America as focus helps us to analyze one of our main hypotheses, which is that human trafficking is related to the implementation, and discourse of neoliberal model.In this regard, we argue in our research that the movement of people, forced displacement, immigration, emigration, smuggling, trafficking, refuge, asylum, brain drain, etc. are not independent phenomena , with their own and independent logics, but, are on the contrary, intimately connected with historical processes, economic, social and political changes globally connected. To perform this task, in addition to the analysis of public policies, we aim to lay down a set of concepts that helps to deepen our situational and contextual analysis of human trafficking in South America.

El presente artículo, tiene como objetivo analizar la actuación del Estado argentino hacia el interior y a nivel regional, con respecto a la trata de personas. Este delito es un epifenómeno que atraviesa múltiples variables y condensa un síntoma particular del modelo neoliberal. En este sentido es fundamental destacar que, dentro de nuestra perspectiva epistemológica, los movimientos de personas- desplazamientos forzados, inmigración, emigración, tráfico, trata, refugio, asilo, fuga de cerebros, etc.-no son fenómenos autónomos, con una lógica propia e independiente, sino que, por el contrario, están íntimamente conectadas con procesos históricos, económicos, sociales y políticos que ya no pueden encerrarse en una región, sino que se encuentran conectados a nivel global. En el caso específico de la trata de personas si bien no involucra sólo a la población de origen migrante, es una temática estrechamente vinculada a los flujos migratorios internos e inter­nacionales, y constituye un punto clave que pone en tensión los límites reales de los Estados en el presente que requiere de sujetos vulnerados y vulnerables. La dominación, requisito de la explotación sirve como clasificación en el actual patrón de poder capitalista y de la distribución social del trabajo, así como el cuerpo y más aún, el cuerpo del migrante pobre es sólo un síntoma más de esta distribución de poder. DOI: http://dx.doi.org/10.5377/pdac.v9i0.1304 Revista Población y Desarrollo: Argonautas y Caminantes Vol.9 2013: 33-42

This article is to analyze the performance of the Argentine government from the interior and regional levels, with respect to human trafficking. This crime as an epiphenomenon that go through multiples variables and makes a particular symptom of the neoliberal model. In this way is fundamental to show, between our epistemological perspectives, the mo­vements of persons – forced displacements, immigration, emigration, traffic, refugee, asylum, brain runner, etc.- there are no autonomous phenomenon's, independent and with an own logic, if what the other hand there are intimate connected with historical process, economical, socials and political that cannot been involve in a region, if not they found connected in a global level. In the specific case about human trafficking those not only involve the migrants, is a theme close related to the migratory ways internal and internationals, and makes a good point that create a tension in the present government real limits that require persons violated and vulnerable. The domination, exploitation requirement serves as classification in the actual way of capitalistic power and the social distribution of work, as the body and more than that, the body of the poor migrant is just a symptom of this power distribution. DOI: http://dx.doi.org/10.5377/pdac.v9i0.1304 Revista Población y Desarrollo: Argonautas y Caminantes Vol.9 2013: 33-42 ; El presente artículo, tiene como objetivo analizar la actuación del Estado argentino hacia el interior y a nivel regional, con respecto a la trata de personas. Este delito es un epifenómeno que atraviesa múltiples variables y condensa un síntoma particular del modelo neoliberal. En este sentido es fundamental destacar que, dentro de nuestra perspectiva epistemológica, los movimientos de personas- desplazamientos forzados, inmigración, emigración, tráfico, trata, refugio, asilo, fuga de cerebros, etc.-no son fenómenos autónomos, con una lógica propia e independiente, sino que, por el contrario, están íntimamente conectadas con procesos históricos, económicos, sociales y políticos que ya no pueden encerrarse en una región, sino que se encuentran conectados a nivel global. En el caso específico de la trata de personas si bien no involucra sólo a la población de origen migrante, es una temática estrechamente vinculada a los flujos migratorios internos e inter­nacionales, y constituye un punto clave que pone en tensión los límites reales de los Estados en el presente que requiere de sujetos vulnerados y vulnerables. La dominación, requisito de la explotación sirve como clasificación en el actual patrón de poder capitalista y de la distribución social del trabajo, así como el cuerpo y más aún, el cuerpo del migrante pobre es sólo un síntoma más de esta distribución de poder. DOI: http://dx.doi.org/10.5377/pdac.v9i0.1304 Revista Población y Desarrollo: Argonautas y Caminantes Vol.9 2013: 33-42

Desde el cambio de gestión presidencial ocurrido en Argentina a fines del año 2015. distintos referentes del campo migratorio comenzaron a sospechar un inminente "cambio de paradigma" respecto de la cuestión. Estos precoces temores se afirmaron en prácticas políticas posteriores, que fueron consolidando un pasaje desde lo que fuera considerado un "paradigmas de derechos" hacia uno securitista. En este artículo proponemos: a) Reconstruir el proceso social y político que enmarca dicho "cambio de paradigma" y el "nuevo" tratamiento de la cuestión migratoria en la Argentina actual; b) Presentar y analizar las características de las modificaciones realizadas, identificar a sus promotores y alos recursos y argumentos que vienen utilizando, y c) Describir e indagar las principales respuestas de los migrantes y organismos que los acompañan ante esta forma de problematizar a la inmigración contemporánea. Los materiales aquí analizados (normativas, notas periodísticas, discursos públicos, entrrevistas y trabajo etnográfico) fueron producidos para este trabajo, con la urgencia por reconstruir un proceso histórico y político trascendente en curso. No obstante, ellos son analizados desde una perspectiva que excede la coyuntura, posibilitada por investigaciones acerca de los procesos migratorios en Argentina que las autoras vienen desarrollando desde hace más de una década.

Desde el cambio de gestión presidencial ocurrido en Argentina a fines del año 2015. distintos referentes del campo migratorio comenzaron a sospechar un inminente "cambio de paradigma" respecto de la cuestión. Estos precoces temores se afirmaron en prácticas políticas posteriores, que fueron consolidando un pasaje desde lo que fuera considerado un "paradigmas de derechos" hacia uno securitista. En este artículo proponemos: a) Reconstruir el proceso social y político que enmarca dicho "cambio de paradigma" y el "nuevo" tratamiento de la cuestión migratoria en la Argentina actual; b) Presentar y analizar las características de las modificaciones realizadas, identificar a sus promotores y alos recursos y argumentos que vienen utilizando, y c) Describir e indagar las principales respuestas de los migrantes y organismos que los acompañan ante esta forma de problematizar a la inmigración contemporánea. Los materiales aquí analizados (normativas, notas periodísticas, discursos públicos, entrrevistas y trabajo etnográfico) fueron producidos para este trabajo, con la urgencia por reconstruir un proceso histórico y político trascendente en curso. No obstante, ellos son analizados desde una perspectiva que excede la coyuntura, posibilitada por investigaciones acerca de los procesos migratorios en Argentina que las autoras vienen desarrollando desde hace más de una década. ; When Argentina ushered in a new administration in late 2015, different stakeholders in the field of migration began to suspect of an imminent "paradigm shift". These early fears were confirmed by political practices that brought about a move away from a human rights paradigm to a security-based one. In this article we propose to reconstruct the social and political process that frames that "paradigm shift" and the "new" treatment of the migratory issue in Argentina; present and analyze the characteristics of the changes made, identify the parties who are promoting them and the resources and arguments that they have been using; and describe and explore the main responses of migrants and civil society organizations that support their efforts to respond to this way of addressing immigration. The materials examined (public policies, news pieces, television programs, speeches, interviews and ethnographic fieldwork observations) were produced for this article, starting from the urgent need to understand this important historic and political process. Nevertheless, these materials are analyzed from a perspective that goes beyond this specific context through research on migratory processes in Argentina that the three authors have been developing for more than a decade.

Over the years it has been shown that migrations are structural phenomena of our societies and not sporadic. However, in recent decades, both from governments, international organizations and academia, migrations have been associated with the concept of crisis. Why is human mobility still linked to the idea of an extraordinary event of modernity? Is migration a consequence of the crisis or a cause? How do different governments and international organizations construct the concept of migration crisis? Seeking to answer these and other questions, the chapters in this volume offer a critical look at the link between migration and crisis from different theoretical and geographical angles and invite us to rethink the limits of the very concept of migration crisis through twelve organized case studies. around the political analytical categories, environment and identity